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大交通 大投資 | 四川交通建設呈現新輪廓 新提升 新方式

大交通 大投資 | 四川交通建設呈現新輪廓 新提升 新方式

項目年,我省交通建設又發大招——5月16日,2017年二季度全省交通重點項目開工動員活動集中舉行,17個項目、760億元投資,再次掀起了全省交通建設的新熱潮。

就在2個月前,一季度的全省交通重點項目開工動員活動,同樣「砸」下750億元,揭開了項目年「大交通、大投資」的序幕。

項目年抓大項目。二季度這些重點項目的實施,將給全省交通建設帶來哪些變化?又將怎樣影響全省經濟社會發展?

新輪廓

新添高速環線,新增出川通道

四川高速公路通車裡程已經超過6600公里,但此次開工的幾條高速,仍將讓已經織密的高速路網,呈現出新的輪廓。

1線路新

在既有路網中,以成都為中心、呈放射狀向外發散的射線高速公路是最多的,其次是市州之間、市州與縣、縣與縣之間的連接線,也多呈放射狀。而此次隨著德陽至都江堰高速公路的開工,一條新的環線——成都經濟區環線高速公路(也稱「成都三繞」)將呈現在路網圖上。

成都「三繞」串起了成都、德陽等市州的14個區(市)縣,相較於成都外圍的「二繞」來說,路線更長、覆蓋更寬、輻射面更廣。

德陽至都江堰高速公路雙盛樞紐互通效果圖。

環線與射線相交,可以實現快速轉換。新環線的浮現,讓人們交通出行更加方便快捷。就高速公路的屬性而言,這條環狀的「經濟大通道」,直接促進了14個區(市)縣的同城化,進而輻射至更廣的範圍,帶來成都平原經濟區的整體協同發展。

2通道新

將新增兩條出川的大通道。敘永至威信(四川境)高速公路從瀘州至雲南,成為一條新的南向出川通道,讓川滇兩省高速公路網更密。該通道也橫貫烏蒙山集中連片特困地區,對帶動烏蒙山地區脫貧攻堅具有重要意義。

成資渝高速公路成都天府國際機場至潼南(川渝界)段成都經濟區環線至成安渝段效果圖。

建設成渝經濟區是國家戰略,按照四川高速路網(2014-2030),川渝間規劃了15條高速通道,成資渝高速公路就是其中的一條。作為天府國際機場高速的延伸段,成資渝高速公路成都天府國際機場至潼南(川渝界)段將形成成渝間第4條高速大通道,快速連接起兩大國家級新區——四川天府新區和重慶兩江新區,助力成渝經濟區的發展。

新提升

構建無縫對接的綜合交通運輸體系

讓擁擠的高速「擴容」,是四川交通建設「十三五」目標之一。根據規劃,2020年前,成雅、成南、成綿複線等多條高速公路都將擴容改造。此次,我省首條城際高速公路擴容——成樂高速擴容動工,掀開了高速公路「容量提升」的序幕。

成樂高速是京昆高速公路與成渝地區環線高速公路的聯絡線,也是成都、眉山、樂山三市間主要運輸通道,每逢周末、大假,整條高速都會出現擁堵。此次擴容改造,將提升通道的通行能力,促進區域經濟社會快速發展。

成都至樂山高速公路擴容建設工程眉山至樂山段效果圖。

還有能力的提升。此次開建的水運項目——宜賓港志城作業區散貨泊位工程,就是一例。

宜賓港志城作業區是宜賓港規劃建設的重要作業區,將打造成為全省第一個集集裝箱、重大件、汽車滾裝、散貨為一體的綜合性港口作業區,但散貨的裝卸功能不夠是一大「短板」。此次建設,將建設1000噸級(兼顧3000噸級)散貨泊位,主要為宜賓乃至四川的散糧、鐵礦石進口以及攀西的釩鈦礦出口服務,直接降低腹地散貨物流成本,提高宜賓港競爭力。

同樣,岷江虎渡溪航電樞紐工程建成后,將促使岷江「延上游」,讓高等級航道向成都平原經濟區延伸,打造能夠便捷出海的「成都港」。

水運項目的「加碼」,將促進區域「公路、鐵路、水運、航空」無縫對接的現代綜合交通運輸體系的構建,服務全省經濟發展。

新方式

「BOT+政府補助」的PPP模式首次落地

此次開工動員的項目,還有一大特點:採用新的PPP模式建設。

德陽至都江堰高速公路(即「三繞」北)是交通運輸部第一批PPP先行試點項目,也是四川第一個PPP項目,將採取「BOT+政府補助」的PPP模式建設。這將是這一新模式在四川的首次落地。

近年來,我省出台了專項規定,創新高速公路的投融資模式,推出了BOT、BOT+政府補助、BOT+政府股權合作等多種模式,有效吸引了高速公路投資主體,以多種模式招商成功。此次,則是全新模式的首次實踐。

同樣,11個普通國省道項目中,也有不少項目採用更為靈活的PPP(政府和社會資本合作)模式建設。包括,連接眉山市天府新區青龍、視高兩大重鎮的環天府新區快速通道,新建設的成雅快速通道(成雅段)等。

這些新的建設模式,有效緩解了政府的資金壓力,促進新的、有重大影響的交通項目快速上馬。

11個普通國省道項目分佈在成都、巴中等6個市(州),既有經濟幹線項目,又有旅遊公路、扶貧公路項目,對進一步改善區域交通條件、促進旅遊資源開發、帶動脫貧攻堅具有重要意義。

數據點擊403億元

今年以來,按照省委、省政府「項目年」工作部署,全省交通運輸系統加快交通重點項目建設,1-4月完成投資403億元,已累計開工重點項目36個、總投資1512億元,簽約項目3個、總投資826億元,有力支撐服務了全省促投資、穩增長工作大局。

30分鐘經濟圈

德陽市把交通項目建設作為重中之重,在成都、德陽之間構建「5條高速、5條快速、5條軌道」交通通道。投入保障方面,將連續3年每年投入400億元用於交通建設,3年達1200億元。實現德陽到成都30分鐘、縣城到中心城區30分鐘、鄉鎮到城區30分鐘3個「30分鐘經濟圈」。

2000億元

鐵建目前在川投資項目達到20個,投資規模近千億元,包括在建的成都經濟區環線高速公路東、南、西、北四段。去年9月,鐵建與四川省政府再次簽署戰略合作框架協議,將四川作為重要的目標市場和重點投資區域,加大在川重大基礎設施投資建設力度,穩步推進城市綜合開發,進一步擴大經營投資,全方位積极參与四川經濟發展和社會建設,同時在資源配置上予以大力支持和政策傾斜,「十三五」期間計劃在川投資2000億元以上。

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