昆明人快看！延遲退休又有新說法，對4類人影響最大！有你嗎？

國新辦3月1日舉行新聞發布會，人社部部長尹蔚民、副部長游鈞介紹就業和社會保障有關情況，並就今年就業形勢、養老保險基金投資運營、延遲退休方案等熱點問題作出回應。

將適時推出延遲退休方案

尹蔚民說，人社部將結合實際情況，根據勞動力總量的變化情況、就業狀況和社保基金長期可持續發展情況，繼續深入研究，適時推出延遲退休這項政策。

「這項政策對於應對在人口老齡化的背景下，人力資源有效開發利用、養老保險可持續發展有著非常重要的作用。」他說，「由於這項政策直接涉及每個人的切身利益，所以我們在制定政策時，會非常穩慎地來把握。」

尹蔚民透露，2016年城鎮職工基本養老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當期結餘2600多億元，累計結餘3.67萬億元，可以確保17個月的支付。

但是，各省份之間養老保險基金運行差異比較大，高的省份能夠保障50個月的支付，特別困難的省份當期收不抵支，累計結餘也基本用完。

此外，養老保險制度是20多年前建立的，當時人口撫養比是5：1，現在已經持續下降到2.8：1。隨著人口老齡化的加速發展，人口撫養比還會發生變化，所以如果不採取有力措施，養老保險基金的運行就會出現問題。

「當然，我們已經看到了這一點，要未雨綢繆，進行養老保險制度的改革，採取綜合性措施保障養老保險基金的可持續發展。」尹蔚民說。

四類人將受延遲退休影響，70后影響最大

人社部曾明確表示，方案出台後將充分徵求意見並經過5年過渡期，到2022年正式實施。

國家行政學院研究員胡仙芝接受採訪時說，因為延遲退休關係人群眾多，而對不同年齡階段的人群產生的影響程度又不一樣，如果法定退休年齡調整幅度過猛過大，對某些當事人會產生明顯不公，心理落差就會加大。因此有必要採用「小步慢走」策略，可以使每個人受到的影響大致相同，而且所受的影響也不會太大，有利於代際公平和社會穩定。

養老金入市的進展情況一直受到各方高度關注。在1日上午舉行的新聞發布會上，人力資源和社會保障部相關負責人表示，養老基金投資運營的實施並不意味著入市，進入股市只是養老基金投資的一種選擇，並且由市場機構根據市場狀況來選擇入市的時點。



2016年底，人社部正式啟動了養老保險基金的投資運營實施工作。首批與社保基金理事會簽約的有七個省，資金規模達到了3600億。資金劃撥也在陸續到位中。同時，我們也評選出養老基金的投資管理機構，包括四家託管行和一家投資管理機構。機關配套政策，比如說信息披露，績效考核等政策制度也在制定中，將陸續出台。

人口老齡化使延遲退休成為必然

有數據顯示，按照當前退休方案，預計到2020年，老年人口將達到2.48億，佔總人口的17.17%，到2050年，老年人口總量將超過4億，佔總人口30%以上。

正面臨人口老齡化的巨大壓力，而現有的退休政策並不足以應對人口老齡化的趨勢。

從國際上看，延遲退休是各國應對人口老齡化的普遍做法。莫榮所在的研究機構對全球170個國家和地區的退休年齡情況進行了梳理。結果可以分成三種情況：發達國家普遍執行65歲以上的退休年齡，有的甚至達到70歲(以色列)；少數經濟落後的小國，執行的是低於60歲的退休年齡，他們或者是養老金制度不完善，覆蓋人群有限，或者是人均預期壽命較低；大多數發展家實行的是60～65歲之間的退休年齡。

而的實際退休年齡跟國際差距較大。人社部社會保障研究所所長金維剛表示，目前職工平均退休年齡偏低，實際上的平均退休年齡只有54歲，是世界上平均退休年齡比較低的國家。

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