首批中國特色小鎮案例 | 文創旅遊小鎮-永泰嵩口鎮

住建部公布了第一批特色小鎮案例集，涉及32個地區，127個小鎮。從小鎮的特點、體制機制探索及近期計劃等方面進行了歸納與介紹，對於全國各地推進特色小鎮建設，具有重要的指導作用。

本期介紹：

文創旅遊小鎮-永泰嵩口鎮

專家點評：

福建省嵩口鎮是福州市永泰縣的農林業大鎮，李果大鎮。近年來周末、節假日短期休閑旅遊發展迅速，旅遊業逐步成為支柱產業，並延伸拓展產業鏈及發展相關產業，形成休閑旅遊產業體系。自2008年以來先後被評為歷史文化名鎮、閩台鄉村游示範基地、全國首批鄉村旅遊創客示範基地、全國重點鎮。

嵩口鎮地處福州永泰、福州閩清、莆田仙游、泉州德化、三明尤溪四市五縣的結合部，古時為閩中水陸交通樞紐。后因交通區位變遷落後於沿海地區，也因此留下了大量的歷史遺存。隨著福州市域城鎮化的發展，人口外流面臨衰敗。而後區域交通條件逐步改善，后發先覺，致力於「文化崛起、古鎮復興」，依託歷史文化遺存豐富的優勢，整合傳統文化資源和農業生產優勢，利用閩台合作的地緣和政策優勢，打造古鎮和鄉村旅遊產業，通過創新驅動發展鄉愁經濟，吸引創客和遊人，活化小鎮和鄉里，走出了一條特色發展的路子。

休閑旅遊產業的迅猛發展，將對古鎮歷史遺存的保護、旅遊服務設施的建設、回遷鄉民及外來創客生活居住空間的建設，以及鎮村道路交通系統的建設帶來巨大的壓力。如何解決人口增加所帶來的社會保障、土地空間需求與現有體制機制及歷史文化保護之間的矛盾，將影響小鎮的後續發展。

福建工程學院建築與城鄉規劃學院副教授 卓德雄

△ 嵩口鎮

嵩口鎮是福州唯一的歷史文化名鎮，位於福州市永泰縣的西南部，地處永泰、仙游、德化、尤溪、閩清五縣的結合部，轄區面積257平方公里，轄1個社區、20個行政村。擁有「歷史文化名鎮、閩台鄉村游示範基地、全國首批鄉村旅遊創客示範基地、全國重點鎮」等眾多榮譽及月洲、中山兩個第三批傳統村落。2015年末，鎮域常住人口3.2萬人，鎮區常住人口1.5萬人。2015年，鎮GDP為130.9億元，城鎮居民人均純收入1.13萬元。

△ 嵩口古鎮

一、特點：

特色鮮明的產業形態。嵩口鎮著重發展休閑旅遊業，扶持了業態示範和傳統工藝，提高了古鎮的知名度，逐步形成了初級旅遊目的地，農家樂、民宿等特色業態相繼落地開花，在四條舊街上漸進式引入竹篾工藝品、手工線面等傳統工藝示範店，著重推動體驗工坊的建立，促成遊客進行參與和互動。依託高速出口節點，扶持建設物流配送中心，大力發展電子商務、中介代理等現代服務業，支持網購發展和農村電商配送，拓寬農產品銷路。

和諧宜居的美麗環境。閩江下游最大的支流大樟溪貫穿全境，赤水溪、大喜溪一塵不染，石奇、水清、山峻、樹怪，溪邊景色十分迷人。氣候宜人，四季分明，李園遍地，溫泉豐富。上有德化水口、石牛山，下有百漈溝、梧桐湯埕、青雲山等多個景區，人文自然景觀相輔相成，相得益彰。

彰顯特色的傳統文化。嵩口鎮南宋形成集市、形成趕墟（初一、十五），元朝置鎮、明朝設巡檢司，1914年成立福建省第一個鄉鎮商會，是海絲路重要渡口、閩商文化發源地之一，也是虎尊拳發源地。歷史上，從嵩口鎮走出以南宋著名愛國主義詞人張元干、閩台最大農業神張聖君為代表的眾多著名文人。全鎮160多座古民居，木雕精湛、石雕豐富、灰塑疏朗。

便捷完善的設施服務。鎮區主街道立面、屋面等景觀有較大提升，古渡口、古榕廣場等景觀恢復已初具成形，古街景觀逐步成形， 「斜陽院巷」古民居片區完成搶救性修復，特色業態引入，一期核心游道景觀提升和游步道貫通，基礎配套設施逐步完善，城鄉面貌得到突破性改變，古鎮韻味愈加濃厚。

二、體制機制探索：

文化鑄魂：將本土工匠和手工藝人就近嫁接到主要街道的景觀改造項目中，將傳統文化根基植入現代載體，實現「自然衣+歷史魂+現代骨」的效果；

產業支撐：實施「一核五片」旅遊總體規劃，加大古村落、古民居、古寨堡保護修復力度，壯大特色鄉村旅遊。豐富旅遊特色業態。

三、近期計劃：

完善基礎設施建設：項目實施10個，總投資8000萬元；

加大招商引資力度：以產業為指導，進一步創新招商理念；

突出抓好創新創業：爭取市「雙創」示範中心項目落地。