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2017年上半年全國固定資產投資增長8.6% 結構更趨優化

2017年上半年全國固定資產投資增長8.6% 結構更趨優化

2017年1-6月份,全國固定資產投資(不含農戶)280605億元,同比增長8.6%,增速與1-5月份持平。從環比速度看,6月份比5月份增長0.73%。

分產業看,第一產業投資8694億元,同比增長16.5%,增速比1-5月份回落0.4個百分點;第二產業投資105807億元,增長4%,增速比1-5月份提高0.4個百分點;第三產業投資166104億元,增長11.3%,增速比1-5月份回落0.3個百分點。

第二產業中,工業投資104203億元,同比增長4.6%,增速比1-5月份提高0.5個百分點。其中,採礦業投資3955億元,同比下降6.4%,降幅比1-5月份收窄5個百分點;製造業投資86809億元,同比增長5.5%,增速比1-5月份提高0.4個百分點;電力、熱力、燃氣及水生產和供應業投資13438億元,增長2.5%,增速比1-5月份提高0.1個百分點。

第三產業中,基礎設施投資(不含電力、熱力、燃氣及水生產和供應業)59422億元,同比增長21.1%,增速比1-5月份提高0.2個百分點。其中,水利管理業投資增長17.5%,增速比1-5月份提高2.8個百分點;公共設施管理業投資增長25.4%,增速比1-5月份提高0.2個百分點;道路運輸業投資增長23.2%,增速比1-5月份提高0.1個百分點;鐵路運輸業投資增長1.9%,增速比1-5月份回落1.5個百分點。

分地區看,東部地區投資121595億元,同比增長9.1%,增速比1-5月份提高0.4個百分點;中部地區投資73837億元,增長10.1%,增速比1-5月份回落0.3個百分點;西部地區投資72350億元,增長10.7%,增速比1-5月份回落0.2個百分點;東北地區投資11034億元,同比下降9.5%,降幅比1-5月份收窄4.9個百分點。

分登記註冊類型看,內資企業投資267850億元,同比增長9.3%,增速比1-5月份提高0.1個百分點;港澳台商投資6417億元,同比下降4.7%,降幅比1-5月份擴大0.3個百分點;外商投資5468億元,下降4%,降幅比1-5月份擴大2.7個百分點。

從項目隸屬關係看,中央項目投資9640億元,同比下降10.9%,降幅比1-5月份擴大0.7個百分點;地方項目投資270965億元,增長9.5%,增速比1-5月份提高0.1個百分點。

從施工和新開工項目情況看,施工項目計劃總投資985885億元,同比增長19.7%,增速比1-5月份提高0.3個百分點;新開工項目計劃總投資237258億元,同比下降1.2%,降幅比1-5月份收窄4.4個百分點。

從到位資金情況看,固定資產投資到位資金286275億元,同比增長1.4%, 1-5月份為下降0.1%。其中,國家預算資金增長3.8%,增速比1-5月份提高2.3個百分點;國內貸款增長6.3%,增速比1-5月份提高3.5個百分點;自籌資金同比下降3%,降幅比1-5月份收窄1.6個百分點;利用外資下降13.7%,降幅比1-5月份擴大0.8個百分點;其他資金增長16%,增速與1-5月份持平。

解讀:

上半年固定資產投資平穩增長 結構更趨優化

2017年上半年,全國固定資產投資(不含農戶)280605億元,同比增長8.6%,增速與1-5月份持平。上半年,投資結構持續優化,製造業投資、民間投資增速回升,投資運行中積極因素逐步積累。

一、製造業投資增速回升,結構調整穩步推進

上半年,製造業投資86809億元,同比增長5.5%,增速比1-5月份和1-4月份分別提高0.4和0.6個百分點,比去年同期提高2.2個百分點;製造業對全部投資增長的貢獻率為20.4%,比去年同期提高8.2個百分點;拉動投資增長1.8個百分點,比去年同期提高0.7個百分點。

一是技術改造成為帶動製造業投資增長的主要力量。上半年,製造業中技改投資39557億元,同比增長11.8%,增速比1-5月份提高1.6個百分點,比全部製造業投資高6.3個百分點;佔全部製造業投資的比重為45.6%,比去年同期提高2.6個百分點;對製造業投資增長的貢獻率高達92%,成為帶動製造業投資增長的主要力量。今年是全面實施《製造2025》的深化之年,隨著工業增長方式由規模擴張向提質增效轉變,技術改造、轉型升級正在成為企業投入的重點;另外技改投資的較快增長也受益於相關政策的支持,近期工信部、財政部等有關部門針對企業技改升級從規劃上予以引導,從資金上給以扶持;一些地區也出台了相關鼓勵政策,如江蘇、廣東等地根據企業實施技改產生的新增財政貢獻,對企業進行一定比例的獎勵。上述舉措都有效提振了企業投資的信心和積極性。

二是裝備製造業投資的支撐作用進一步增強。上半年,裝備製造業完成投資36494億元,同比增長9.4%,增速比1-5月份提高0.5個百分點,比去年同期提高5.3個百分點;佔全部製造業投資的比重為42%,比去年同期提高1.5個百分點,成為製造業投資平穩運行的重要保障。

三是高耗能製造業投資持續下降。在2016年高耗能製造業投資持續下降的基礎上,今年以來高耗能製造業投資繼續下降。上半年,高耗能製造業投資下降1%;佔全部製造業投資的比重為22.3%,比去年同期回落1.5個百分點,其中,鋼鐵、有色行業投資分別下降11.9%和4.7%。

二、民間投資增速回升,經濟內生動力有所增強

上半年,民間投資170239億元,同比增長7.2%,增速比1-5月份提高0.4個百分點,比去年同期提高4.4個百分點;6月份當月民間投資增長8.2%,增速比5月份提高1.5個百分點。分行業看,上半年,工業民間投資增長5.1%,增速比1-5月份提高0.8個百分點;基礎設施行業民間投資增長20.1%,增速比1-5月份提高2個百分點。

民間投資增速回升主要得益於以下幾方面因素:一是隨著「三去一降一補」政策的推進,工業整體呈現供需向好、效益改善的運行態勢,1-5月份全國規模以上工業企業利潤增長22.7%,良好的經濟效益對企業投資帶來積極的促進作用。二是相關政策效果逐步顯現,民營企業的投資信心逐步增強。去年下半年以來,國務院辦公廳《關於進一步做好民間投資有關工作的通知》、《關於進一步激發社會領域投資活力的意見》等政策文件陸續下發,一些限制性領域的市場准入門檻持續降低,一系列政策措施的逐步落實改善了民營企業的投資環境。三是有關部門加大了對PPP項目的資金支持及操作指導。今年財政安排7億元中央預算內資金支持地方開展PPP項目前期工作,目前已下達6.5億元;同時發展改革委向社會公開了第二批PPP項目典型案例,以利於推動PPP項目更好地落地實施。

三、新動能投資活躍,為經濟發展注入新活力

上半年,高技術產業投資19024億元,同比增長21.8%,增速比去年同期提高8.7個百分點,比全部投資高13.2個百分點;佔全部投資的比重為6.8%,比去年同期提高0.8個百分點。其中,高技術製造業投資增長21.5%;高技術服務業投資增長22.3%。

上半年,戰略新興產業投資108216億元,同比增長9.5%,增速比去年同期提高0.2個百分點,比全部投資高0.9個百分點;佔全部投資的比重為38.6%,比去年同期提高0.3個百分。戰略新興產業投資發展勢頭良好,對投資增長的帶動作用日益增強。

四、基礎設施投資高位運行,短板領域投資繼續得到加強

上半年,基礎設施投資59422億元,同比增長21.1%,增速比1-5月份和去年同期均提高0.2個百分點;佔全部投資的比重為21.2%,比去年同期提高2.2個百分點;對全部投資增長的貢獻率為46.5%,拉動投資增長4個百分點。

基礎設施中短板領域的投資增長較快。上半年,生態保護和環境治理業投資增長46%;公共設施管理業投資增長25.4%;道路運輸業投資增長23.2%;水利管理業投資增長17.5%。

分地區看,上半年中、西部地區基礎設施投資合計增長22.9%,增速比全部基礎設施投資高1.8個百分點;佔全部基礎設施投資的比重為58.5%,比去年同期提高0.8個百分點。

五、重點城市住房供給力度加大

今年以來,房地產市場因城施策調控效果顯現,重點城市適時調整住宅用地供應規模、結構和時序,加快在建商品住房項目建設進度,不斷加大住房市場供應力度。上半年,全國房地產開發投資中住宅投資同比增長10.2%,增速比1-5月份提高0.2個百分點,其中,重點城市住宅投資增長9.5%,增速提高0.3個百分點。住宅投資增速的提高有助於增加住房供給,緩解供需矛盾,有效促進房地產市場的健康發展。

上半年,固定資產投資加力增效,發揮了在宏觀經濟增長中的關鍵作用。但當前投資運行中存在一些問題也應引起高度重視,如新開工項目計劃總投資仍呈下降態勢、到位資金增速仍然偏低等。下階段應繼續堅定不移地推進供給側結構性改革,擴大合理有效投資;抓轉型促升級,努力振興製造業等實體經濟發展;加強對新興產業的支持引導,大力培育發展新動能;有效落實民間投資各項政策,更好地激發民間投資活力。

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