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評天下:貂蟬的老鄉被「定點清除」,撫貧還是扶貧?(二馬看天下,第1145期)

近日有媒體報道,陝西米脂扶貧辦多名官員因為在「精準扶貧」中工作不力,遭到集體免職。

以往大家對米脂的印象大多來自那句民諺「米脂的婆姨,綏德的漢」。《米脂縣誌》記載:傳統的四大美女之一貂蟬即是米脂人。米脂因米脂水得名。米脂位於黃土高原丘陵溝壑區,米脂水在縣東南100步處,其地沃宜於種植穀子,穀子碾成小米金黃金黃,煮成小米粥上面漂了一層油脂。聽起來如此富沃的土地,如今卻是國家扶貧開發重點縣。材料顯示,位於陝西省北部的米脂縣,2016年財政總收入27273萬元。全縣23萬人口中,建檔立卡貧困人口約1.43萬戶、3.7萬餘人。

什麼是貧?為什麼貧?

如何定義「貧」,從物質水平的角度看,有很多量化標準,例如人均收入的高低,財政收入的高低等等,總會有個底線。從實際生活的角度看,各種衣食住行的滿足水平從現實中昭示著一個地區、一些人的貧困水平,貧永遠都是一種相對的水平。至於為什麼「貧」,原因不外乎天災與人禍。

「撫貧」與「扶貧」、「授魚」與「授漁」

不讓每一個中華兒女掉隊,讓大家再共享社會發展的紅利這句話不應是一句口號。我們經常看到社會上有很多慈善扶貧項目,有人送錢、有人支教、有人帶著項目。有句老話叫「授人以魚不如授人以漁」,這恐怕就是「撫貧」和「扶貧」的關係。安撫與幫助是脫貧工作的一體兩面,都是必要的,然而,重點還是應該放在「扶貧」上。這次被罷免的官員犯的錯誤就是形式上的「撫貧」,媒體報道:5月初,榆林市紀委派出12路暗訪組深入各縣區,在對精準扶貧脫貧工作進行的明察暗訪中,米脂縣被發現存在多項突出問題。根據相關通報,這些問題包括:在全縣範圍內存在「幫扶措施單一,沒有因人因戶施策」。察訪的貧困戶中,貧困補貼資金都是5000元,產業扶貧都是「買羊」,種地扶貧都是「買刨刨機」。典型的為政績走形式。

「嚴查、硬改、必問責」

這是米脂縣紀委監察局提出的工作思路,決心很大,手段很強,效果如何有待觀察。在政績和民生這兩個問題上,強化權力的管理是十分必要的,回到撫貧這個話題上來。

「根據規劃,2017年,米脂縣的92個貧困村將全部摘掉貧困帽子,在冊貧困人口全部實現穩定精準脫貧,實現「不愁吃、不愁穿、解決義務教育、基本醫療、基本住房」的「兩不愁、三保障」目標。至2020年,與榆林全市同步進入小康社會。」

撫貧不僅是為了消滅貧困數據,而是為了更好的發展。撫貧起於吃穿,但不應止於吃穿,關鍵是就業、關鍵是產業、關鍵是可持續的帶來吃穿的源泉。消滅貧困的數據只是政績,培養走向富裕的源泉才是民生。

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