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「我們離朝鮮棄核曾如此之近!」佩里披露17年前美朝對話鮮為人知的細節(附普京最新表態)

「如果能回到當年,我一定會催促他們加快談判進程,讓美朝在(柯林頓)政府結束前達成協議。」回憶往事,美國前國防部長威廉·佩里頗感遺憾。

1999年,佩里作為時任美國總統柯林頓的特使訪問朝鮮,斡旋朝核危機。經過一年多的談判,雙方已十分接近就美朝關係正常化達成協議,卻最終因「柯林頓時間」終止、小布希總統上台後「大變臉」而功虧一簣。

日前,89歲高齡的佩里接受記者專訪,披露當年作為美朝對話親歷者與朝鮮接觸的鮮為人知的細節。

美國前防長佩里在舊金山接受參考消息記者專訪。(攝影 郭一娜)

遺憾錯失「黃金機會」

佩里的平壤之行源自當年一度趨緊的美朝關係。

在柯林頓政府第一屆任期內,美朝經多輪談判最終簽署《關於解決朝鮮核問題的框架協議》(《美朝框架協議》),一度令和平解決朝核問題前景光明。時任防長佩里全程參與其中。然而,1998年8月,朝鮮發射了「光明星一號」人造地球衛星,美方則認為其發射的是「大浦洞-1號」遠程彈道導彈。朝鮮的行為激怒了美國,雙方關係又生變數。

在此背景下,已於1997年卸任防長的佩里受命作為總統特使出訪朝鮮。

佩里在自傳《我在核戰爭邊緣的歷程》中說,出訪前的5個月里,他已與日韓外交官共同完成了一份對朝政策評估報告。三方經評估認為,與傳統的「恐嚇制裁」戰略相比,美方應重點考慮以雙邊和談為核心手段,逐步讓美朝關係向全面正常化發展。

《我在核戰爭邊緣的歷程》封面

「我一直認為應該優先使用外交手段解決朝核問題。」佩里對記者說。

於是,帶著和談使命的佩里來到了平壤這個幾乎與外界隔絕的地方。這也讓他成為極少數近距離接觸朝鮮這個「敵對國家」的美國前軍事高官。3天的訪問,佩里與朝鮮軍方高層和資深外交官舉行了談判,成果明顯。他在自傳中說,美方團隊認為「朝鮮準備接受我們提出的合作戰略」。

「我們當時的設想是要幫助朝鮮變成一個『正常』的國家。」佩里說。根據和談計劃,美國打算在經濟、農業上支援朝鮮,在平壤設立大使館,並恢復兩國民間往來。

「這將標誌著戰爭的結束。」佩里說。

事實上,2000年的一系列動向似乎也在印證美朝關係正常化的大門正緩緩開啟:朝韓首腦會晤,朝方高級軍官趙明錄訪美,時任美國國務卿奧爾布賴特訪朝並會見金正日,雙方討論要互設聯絡處,甚至開始安排柯林頓訪朝的可能性……一切都在朝著「正確的方向」前進,唯有柯林頓總統的任期已開始進入倒計時。「我沒想到政府更迭會成為問題,也就不覺得(和談)是件緊急的事。」佩里說。

資料圖片:2000年10月23日,金正日在平壤會見當時正在朝鮮訪問的美國國務卿奧爾布賴特。

然而,小布希總統上台,和談的大門被封死,一絲縫隙都沒留下。被新保守主義者包圍的小布希在競選期間就批評《美朝框架協議》,抨擊對朝接觸政策只會幫助金氏政權避免崩潰。

「這裡部分問題也在於我一直是『兼職』工作。」佩里說。當時,身為斯坦福大學教授的佩里一直「一心二用」,一半時間參與和談,一半時間還要回大學授課。「我想如果我、奧爾布賴特和柯林頓總統能督促和談加速,那(雙方)很可能在政府換屆前達成協議。」佩里回憶當年往事,心中多有悔意。

「那是我們的黃金機會,可惜錯過了,」佩里感慨道,「我們曾經非常接近……再有幾個月就能達成協議了。」

「足足有兩年的時間,美朝間沒有任何談判。」佩里說。

這位前防長同時也批評了小布希和歐巴馬時期推行的對朝「戰略忍耐」政策。佩里說,他們做的只是坐等事情發生,然而,「希望並不是一種戰略」。

朝鮮半島「三八線」附近區域

美方在發出「混亂信號」

佩里呼籲朝鮮暫停核試驗和導彈試射。他說,這至少有助於避免半島核威脅進一步惡化。他同時指出,有關各方真切關注朝鮮訴求也十分重要,「我們的目標是要各方都獲得合理的安全保障」。

不過,在他看來,更重要的還是美朝儘早舉行高級別官員對話,以和平外交手段解決朝鮮半島核問題。「美朝兩國應啟動談判,這對早日實現半島無核化十分重要。」佩里說。

不久前,佩里接受《紐約時報》採訪時再度談及1999年赴朝談判對如今朝核問題的借鑒意義。

談及當下的美國政府,佩里說,川普團隊在應對朝核問題上一直「發出混亂的信號」。8月早些時候的美朝「隔空喊話」恐怕是最新例證。美國總統川普8月8日放出狠話說,朝鮮「最好不要再威脅美國」,否則將招致前所未有的「炮火與怒火」。而時隔一日,美國國務卿蒂勒森就出來「滅火」,表示沒有任何跡象顯示朝鮮半島核問題發生急劇變化。

「我們(美國)缺乏一個有效的(對朝)策略。」佩里說。

當記者問佩里,如有機會,是否會願意作為川普總統的特使再次訪朝時,老人的回答沒有一絲猶疑:「當然,我很願意。」

延伸閱讀

普京:朝鮮寧願吃草,也不會放棄核計劃

「對朝鮮制裁沒用,朝鮮寧願吃草,也不會放棄核計劃。」這是俄羅斯總統普京在金磚國家領導人廈門會晤結束后的記者會上對朝鮮發展核武器計劃表明的看法。除此之外,普京還對最近美俄外交戰以及俄羅斯大選這兩個熱門話題做出了回應。

據俄羅斯塔斯社5日報道,普京在5日的記者會上表示,俄羅斯譴責朝方發射導彈和進行核試驗的行為。俄方認為這是一種挑釁。但人們也不應忘記伊拉克和利比亞的歷史教訓,在當前情況下,對朝鮮的任何制裁都是無用的。軍事上的歇斯底里,對解決朝鮮問題毫無幫助,是一個死胡同。

普京認為,朝鮮只有感到自身安全,才會放棄核武器。朝鮮不會在制裁施壓下放棄研製核武器。普京稱:「就像我與各國同事提到的那樣,如果朝鮮感覺不到安全,它寧願吃草,也不會放棄這一計劃。莫斯科準備與其他國家合作討論解決朝鮮半島問題的細節,齊心協力解決這一問題。」

俄新社5日報道稱,對於俄美最近的一些外交摩擦,有記者問普京是否對川普感到失望。普京說:「川普又不是我的新娘,談不上失望與否」。他表示:「每個國家都有自己的利益。川普在自己的事務中遵循的是本國國家利益,而我亦如此。」

他強調,俄希望俄美能如川普所言,找到解決雙邊問題及國際問題的折中方案,以使問題的解決既符合美國和俄羅斯兩國人民的利益,也符合許多其他國家的利益。對於美國關閉俄駐美領事館一事,普京稱,俄有權再削減155名美國外交機構工作人員,以達到雙方完全對等。

在談到俄羅斯下屆總統競選時,普京的態度和從前一樣,認為現在談論自己是否要參加明年3月份的大選還為時尚早。

日經亞洲評論侃「撤僑」

日經亞洲評論稱,日本正計劃一場大規模撤僑行動,旨在將韓國境內生活的約 6萬日本公民撤回本土。目前韓國境內約有38000名常居日本人,另外還有約 19000 名短期訪客。

日經亞洲評論援引日本政府人士稱, 「 若美國決定對朝鮮發動軍事打擊,不論美方計劃是否公開,日本政府都將自行決斷撤僑時機。 」日本首相安倍晉三9月4日表示, 「 存在事態進一步升級的可能,我們必須保持高度警惕,並採取一切力所能及的措施保護我們人民的安全。 」

《日經亞洲評論》報道截圖

據悉,根據事態發展的嚴重程度,日本政府制定了四層級的應急計劃:勸阻不定期前往韓國的旅行;勸阻所有前往韓國的旅行;敦促在韓日本公民撤離;最後是引導他們疏散前往當地避難所。

有分析人士認為,如果美國要採取軍事行動,是會有一些預警信號出現的,比如美國政府要求撤離在韓國的美國公民、向朝鮮半島附近大規模駐派軍隊、美國將戒備狀態從目前的四級升至三級,等等。



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