以智庫集群促新舊動能轉換 ——2017中國全球智庫創新年會觀點集萃

6月22日至24日，由全球化智庫（CCG）、美國賓夕法尼亞大學智庫項目（TTCSP）、青島市人民政府聯合主辦的2017全球智庫創新年會在青島召開。來自國內外多家智庫的專家學者圍繞「建高端智庫集群，促新舊動能轉換」主題展開研討。

智庫創新的未來趨勢

智庫集群啟迪智庫創新。國際經濟交流中心總經濟師陳文玲認為，不同於產業集群、城市集群等實體狀態集群，智庫集群是一個國家思想能力、謀划能力的集成體現，也是構建智庫生態體系的題中之義，因此，本次年會主題「智庫集群」就是智庫創新的未來趨勢之一。國際問題研究院美國研究所所長滕建群指出，媒體是智庫咨政啟民的好幫手，如何善用媒體，尤其是洞悉新媒體發展所帶來的挑戰與機遇，是智庫創新的必修課。

美國賓夕法尼亞大學智庫項目主任詹姆斯·麥甘認為，信息是智庫研究的基礎，因此，如何推動政策信息的有效溝通是智庫創新的關鍵環節。清華—布魯金斯公共政策研究中心辦公室主任潘子竹指出，歷史證明，成功的智庫必然有明確的核心價值，因此，智庫創新不應偏離自身所秉持的目標與願景，要注重品牌打造，引領社會形成理性思辨的大環境。上海社會科學院智庫研究中心執行主任楊亞琴強調，智庫創新發展需要智庫與政府形成「內與外」的合力，政府應著力於體制機制創新，為智庫創新提供良好的外部環境。清華大學公共管理學院副院長朱旭峰指出，智庫創新離不開智庫評價，應充分開掘社交媒體大數據，提高智庫評價的客觀性。

智庫為經濟轉型開拓路徑

不能用老辦法管新經濟，不能用老思維發展新動能。智庫應當如何為經濟轉型開闢路徑？（深圳）綜合開發研究院常務副院長郭萬達強調，新舊動能的轉換必然產生新的利益調整，在這一過程中，智庫既要做新技術、新模式、新經濟、新業態、新動能的推動者，又應當在新舊利益攸關方之間保持獨立的角色，力求經濟價值和社會價值的統一。民生銀行研究院院長黃劍輝指出，在推動新舊動能轉換的過程中，克服體制機制的內生約束和國際市場需求減弱的外生約束，是智庫面臨的核心問題。

智庫為全球治理獻策

智庫在全球治理中發揮著愈加積極的作用。如何進一步挖掘國際事務中的智庫潛力？與會學者建議：鞏固舊友誼、尋找新夥伴，勇於在存在分歧的國際事務領域為各方創造對話的機會。長城企業戰略研究所總工辦智庫主管周禮提出，相對於研究者的角色，通過溝通與交流更好地推動研究成果落地，是智庫應該強化的職責擔當。

圍繞智庫現階段的發展特點，國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才提出，在經濟全球化背景下，智庫的當務之急是要培養一批有影響力的智庫專家，壯大人才隊伍，把「請進來」和「走出去」結合起來，加強與國外智庫機構的交流合作。社會科學院西班牙研究中心主任張敏認為，智庫應有意識地向世界銀行、國際貨幣基金組織等國際組織輸送人才，以智庫為樞紐，增強在國際事務中的話語權。

創新人才戰略中的智庫角色

智庫是人才之庫，在人才戰略創新方面，智庫應扮演怎樣的角色？國務院參事室交流合作司司長孫維佳指出，智庫未來競爭制勝的關鍵因素是人才，應著力提升智庫人才的戰略信息獲取能力、戰略思維能力以及跨文化傳播交流能力。香港科技大學教授崔大偉指出，智庫參與全球治理離不開國際人才的引進，智庫不僅要重視海歸的引進，更應該善於用他國人才研究他國問題。暨南大學華僑華人研究院院長張振江認為，好的智庫人才既要了解政府所需，也要了解社會所需、市場所需、企業所需，同時還要具備學術敏感度，這種對於綜合素質的高標準嚴要求為人才的創新發展指明了方向。

靈活的體制機制是激發人才潛力的保障，對此，新加坡國立大學東亞研究所高級研究員楊沐建議，智庫應積極探索開放式的用工制度，通過長期合同、短期合同、訪問學者等方式促進智庫人才的良性循環，同時要努力擴寬研究成果的轉化渠道，營造寬鬆友好的研究環境，為智庫人才提供良好的成長路徑。

新舊動能轉換中的開放新格局

全球化智庫主任王輝耀指出，在新舊動能轉換中的開放新格局下，智庫所面臨的問題和挑戰更加複雜，因此，智庫應具備全球視野，抓住「一帶一路」倡議、自貿區戰略等重大機遇，在服務國家發展的過程中完善自身建設。中聯部當代世界研究中心副主任王立勇指出，青島等「一帶一路」沿線地區應集眾智、匯眾力，在「一帶一路」建設方面取得更大成績。海洋大學發展研究院院長龐中英指出，舊有的發展模式對世界的和平局勢構成了威脅，也為全球治理帶來了挑戰，因此，在新的開放格局中，「和平」應成為智庫開展創新研究的一個主題。英國皇家國際事務研究所亞洲項目高級研究員夏添恩認為，智庫應以開放思維應對開放新格局，要避免小群體思維和慣性思維，注重從不同角度思考問題，提升研究的綜合性、可行性。

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