健盟周報｜人工智慧引爆兩會， 政府工作報告指出2017年工作重點：推進健康中國建設

2017年4月1日起在職醫生可以順利開醫院開診所

衛計委

2月28日，衛計委正式發布了《關於修改〈醫療機構管理條例實施細則〉的決定》，在職醫生開診所將不受該條例限制了。

在1994年老版本《醫療機構管理條例實施細則》中明確規定，醫療機構在職、因病退職或者停薪留職的醫務人員不得申請設置醫療機構。而此次修改將「醫療機構在職、因病退職或者停薪留職的醫務人員」刪除。

不過需要說明的是，並非所有的在職醫務人員都可以申請設置醫療機構，由於公立醫院醫務人員大多數具有準公務員的身份，擁有編製的醫務人員要想同時申請辦醫療機構估計還很難被允許，而對於一些在民營醫療機構的醫生來說，只要醫院允許，可以一邊上班一邊開診所、辦醫院。

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2017年工作重點：推進健康建設

兩會政府工作報告

2017年3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議開幕，國務院總理李克強作其任期內的第四次政府工作報告。本次報告明確將「推進健康建設」列為2017年重點工作。

本次報告指出要推進健康建設。在全國推進醫保信息聯網，實現異地就醫住院費用直接結算。分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。適應實施全面兩孩政策，加強生育醫療保健服務。支持中醫藥、民族醫藥事業發展。

《「十三五」國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》

國務院印發

3月6日，國務院印發《「十三五」國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》（以下簡稱《規劃》）。分析人士稱，在老齡化加速的大背景下，相關養老服務政策會加快落實，養老服務業有望駛入發展快車道。

《規劃》指出，到2020年，城鎮職工和城鄉居民基本養老保險參保率達到90%，基本醫療保險參保率穩定在95%以上，政府運營的養老床位數佔比不超過50%，護理型床位佔比不低於30%, 65歲以上老年人健康管理率達到70%，經常性參與教育活動的老年人口比例達到20%以上，老年志願者註冊人數占老年人口比例達到12%，城鄉社區基層老年協會覆蓋率達90%以上。

值得注意的，《規劃》明確提出大力發展養老服務企業，鼓勵連鎖化經營、集團化發展，實施品牌戰略，培育一批各具特色、管理規範、服務標準的龍頭企業，加快形成產業鏈長、覆蓋領域廣、經濟社會效益顯著的養老服務產業集群。

人工智慧引爆兩會

全國人民代表大會，人民政治協商會議

最近三天來，「兩會」（全國人民代表大會，人民政治協商會議）已經成了街頭巷尾的熱點話題，各行各業的相關內容紛紛搶佔各大新聞版面頭條。其中除了企業減負、環境治理、農業發展、食葯安全等時政話題外，以李彥宏、馬化騰、鄧中翰、郭廣昌為首的一系列互聯網大咖與科技企業董事長們都不約而同地提及了「人工智慧」這一概念，從民生、醫療、大數據、晶元研發等不同領域闡述了人工智慧技術對於技術改造與產業升級中發揮的重要作用。

全國政協委員徐曉蘭、李彥宏、宗慶后、李稻葵、郭廣昌等都就人工智慧發表了自己的觀點，百度李彥宏認為人工智慧是新時代的工業革命，並且能夠替代一部分醫生，復星集團董事長郭廣昌就人工智慧在醫療領域的應用做出相應提案。郭廣昌提案中提到推進健康醫療大數據有條件的開放共享；成立國家醫學人工智慧工程中心；鼓勵和支持具有大規模醫療應用基礎的企業與高校；加強健康醫療大數據的安全管理。這將會為醫療圈帶來巨大的便利。

百度醫生4月1日正式關停並清空數據

行業新聞

百度醫生髮布公告，稱將從3月10日起逐漸關停各項服務，直至4月1日產品正式關停並清空數據。一個月前，百度通過內部郵件宣布對醫療業務進行組織架構調整和優化，通過並轉、關停等方式，對醫療事業部進行整體改革。

將醫療業務的重點布局在人工智慧領域，加速推進探索利用人工智慧在醫療領域的解決方案。

按百度方面公布的計劃：原百度醫療事業部的智能相關團隊和內容建設團隊並未取消，百度醫療事業部智能小e團隊和拇指醫生團隊，轉入人工智慧團隊；醫療事業部內容建設團隊，轉入搜索公司。醫療事業部其他業務將予以關停，相關人員將結合公司發展需要在內部提供轉崗機會。

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支付寶繼深圳之後，落戶第二個醫保移動支付城市鎮江

行業新聞

繼深圳后，支付寶全國第二個醫保移動支付城市花落鎮江，首批試點醫院為鎮江第一人民醫院、第四人民醫院，目前這兩家醫院已經進入內測階段，預計2017年3月底能正式上線使用。

與深圳不同，本次江蘇省內啟動醫保移動支付，源自於江蘇省政府與阿里巴巴、螞蟻金服合作的政務服務一張網上線，在3.6萬項政務服務中，醫保移動支付是重點突破項目之一。作為江蘇省醫保移動支付試點城市，鎮江市政府成立了專門的項目組——人社局、衛生計生委、醫院等多部門協同，解決用戶實名認證、賬號註冊、風控安全等一系列問題。

深圳作為全國首個上線醫保移動支付的城市，目前已有14家醫院接入支付寶醫保移動支付。目前支付寶已經和全國各個地方的省級、市級的人社局接觸，部分省市已開啟合作，2017年陸續會有城市上線。

癌症早篩公司Grail獲9億美元B輪融資

投融資新聞

3月1日晚間，美國癌症早期篩查公司Grail宣布完成B輪首期融資——高達9億美元，由Arch Venture Partners和Johnson & Johnson Innovation聯合領投。目前，該公司B輪第二期融資正在計劃中，打算至少完成10億美元融資。

據悉，Grail是2016年初從Illumina剝離的子公司，也是該領域中首家提供無癥狀液體活檢篩查的公司。2017年1月，該公司曾融資1億美元發展血液測試技術的初始研究。

液體活檢企業Freenome獲6500萬美元A輪融資

投融資新聞

3月1日，液體活檢診斷平台Freenome宣布獲得6500萬美元的A輪融資，由曾在一年前領投其550萬美元種子輪融資的A16Z繼續領投，其他的投資者包括谷歌旗下的風險投資部門Google Ventures等。據悉，Freenome創辦於兩年前，主要提供無細胞DNA測序的癌症篩查服務。

商臻絡科技A輪融資數千萬元

投融資新聞

近日，基於康復機器人的精準醫療服務提供商臻絡科技對外宣布，已經獲得數千萬元A輪融資。本輪融資由約印醫療基金領投，武漢光穀人才基金跟投。

成立於2013年的臻絡科技，最初從事智能手環的研發。2014年起，公司開始專註於帕金森領域，為帕金森及運動功能障礙患者提供系統性解決功能性障礙的方案。

基因編輯技術公司Muse Bio獲2300萬美元B輪融資

投融資新聞

近日，基因編輯技術公司Muse Bio對外宣布完成2300萬美元B輪融資，由Venrock領投，Foresite Capital、Paladin Capital、NanoDimension以及Spruce/MLS參投。

據悉，Muse Bio成立於2015年，自主開發的ForgeCraft基因編輯技術結合CREATE技術以及先進的分析軟體和專有的試劑及演算法，為用戶提供了一種高通量的高效基因編輯方式。而本輪融資將用於加速公司ForgeCraft基因編輯技術的商業化進程。

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