西和縣盤活存量資產 破解農民「融資難」問題

原標題:西和縣盤活存量資產 破解農民「融資難」問題

本報西和訊（記者周者軍）近日，記者從西和縣金融辦獲悉，西和縣勇於創新，大膽實踐，初步探索出了一條可複製、易操作的「兩權」抵押貸款新路子，把農民手中沉睡的資源，變成了流動的資本，有效解決了農民「融資難」的問題。

西和是農業大縣，長期以來，農民承包土地的經營權、房屋財產權、「四荒」使用權等一直處於沉睡狀態，沒有真正成為增加農民財產性收入的有效資本，同時，農民在發展生產的過程中，普遍存在融資難、貸款難的問題。近年來，西和縣搶抓被列為全國農村「兩權」抵押貸款試點縣的機遇，創新金融支農惠農模式，與金融機構合作，在隴南率先成立了縣一級農村產權確權抵押交易服務中心，在20個鄉鎮設立了服務站，384個村配備了村級信息員，為6家銀行業金融機構開通了介入埠，搭建起了全省第一個在線運營的「農村產權信息化綜合服務平台」，集中提供土地流轉合同簽證、農村產權價值評估、抵押登記、法律諮詢等服務，推出了「農地抵押+五戶聯保」「農地抵押+資金池增信」等多種授信模式，初步解決了涉農主體貸款抵押缺乏的問題，有效緩釋了銀行貸款風險，加大了涉農信貸資金的投入，促進了區域特色農業發展和農民增收。

同時，通過開展試點工作，倒逼全縣農村產權確權頒證、價值評估、抵押登記，流轉交易、抵押物處置和風險補償等相關政策機制不斷完善，農地可流轉交易、可抵押貸款已在全縣上下達成共識，相關政策已深入人心，試點中90%以上的貸款發放給了合作社等經營主體，激勵了農地流轉交易，提高了農村要素資源配置和利用效率。截至2016年底，全縣農地抵押貸款餘額達9174萬元，在產權交易平台發放貸款5821.7萬元。