消除深度貧困亟待金融「活水」

據媒體報道，貴州、雲南、山西、河北、西藏等多地正在立足深度貧困地區，集中火力打響脫貧攻堅戰。深度貧困一定可以戰勝，靠的是構建以「機制創新、金融造血」為核心的長效扶貧機制，靠的是市場機制的優化創新，靠的是優質產業的全面導入，靠的是教育扶貧的心智改變，唯有創新扶貧機制才能真正提升扶貧開發的效果和效率。

長期以來開發式扶貧存在三大誤區：一是扶貧的認知、認定並不清晰或者比較混淆，這就容易造成相關政策的偏移；二是財政在「輸血」，金融在「抽血」，涉農金融機構從農村吸收了大量資金，但是並沒有積極主動地通過小額信貸等多種方式把吸納來的資金反哺鄉村，這是對偏遠農村特別是深度貧困地區發展的最大制約；三是金融缺位，這更是造成扶貧工作缺乏應有效果和效率的重要原因。

消除深度貧困，為有源頭活水來，所謂「活水」指的就是金融。金融是撬動深度貧困地區脫貧的一大關鍵支點、長臂槓桿，金融要更有為，要讓更多的金融創新應用於消除深度貧困。

在貴州遵義延綿不絕的大山深處，農民黃大發用36年時間，土法上馬、手拉肩扛，帶領109位鄉親在懸崖峭壁之間開鑿出一條「天外」清渠，水渠繞經3座大山、大小9個懸崖、10多處峻岭，鄉親們親切地把這條生命之渠稱為「大發渠」。戰天鬥地、自力更生的「黃大發精神」在全國範圍內引起極大反響。然而，令人遺憾的是，時至今日，黃大發所在的團結村依然是貧困村，年人均收入不足3355元。如何才能讓村民早日擺脫貧困，始終是黃大發最沉重的心結。

82歲的黃大發無論如何不會想到，長達9400米的「天渠」竟然可以作價3000萬元對接市場成立公司。貴州第一家上市公司中天金融攜手黃大發成立村集體經濟平台公司——貴州大發旅遊發展有限公司。團結村村集體以「大發渠」無形資產估值3000萬元作價入股，持有46%的股權。其中價值500萬元的股份歸「大發渠」109名建設者所有。特別值得一提的是，旅遊公司所分配利益的大部分返給團結村村集體，最終團結村村集體可享受80%的利益分配。

以「作價入股、金融扶貧」方式幫助黃大發所在的團結村成立農業公司、旅遊公司、銷售公司，在產供銷等環節全面幫助村集體經濟實現產業化、規模化發展，讓村民變身農業產業工人，以產業的發展塑就自我造血功能。

放眼全國的深度貧困地區，還有很多個「黃大發」。深度貧困地區脫貧致富，轉變機制、金融創新是一大發力點。引入市場機制，讓貧困村民成為名副其實的股東，再通過收益反哺、金融造血的方式，讓深度貧困地區的農民持續受益。

精準扶貧、金融扶貧，就是要引入金融活水，通過村集體經濟平台公司的有效運營和輻射帶動，採取「公司+農戶」「公司+合作社＋成員」等多種合作模式，農戶可以用土地入股，也可以承包發展，還可以在基地勞作，從而增加經濟收入，實現脫貧致富。作價入股、收益反哺，都是實實在在的真扶貧。農民增收、減貧脫貧、農民致富的根本路徑是構建切實保障農民自主增收、推進農村經濟與城市經濟一體化發展的新型商業模式，用市場的方式、商業的辦法、機制的創新激活「三農」。資產盤活、金融造血、產業激活、拉動就業、脫貧致富，這就是金融扶貧的致富正效應。(評論員 張翼)