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翟崑:「一帶一路」進入2.0版 中國倡議成全球共識

圖片來自網路

央視網消息(記者 孔華)作為今年主場外交的重頭戲,「一帶一路」國際合作高峰論壇即將在北京召開。北京大學國際關係學院教授翟崑認為,隨著峰會的召開,「一帶一路」倡議從以搭建框架為主的1.0版階段,進入優化升級為主的2.0版階段,倡議的「一帶一路」倡議已經成為全球共識。

2013年9月7日,習近平主席在出訪中亞國家期間,首次提出共建「絲綢之路經濟帶」。同年10月,他又提出共同建設21世紀「海上絲綢之路」,二者共同構成了「一帶一路」重大倡議。2014年,中央完成「一帶一路」頂層設計,2015年2月,張高麗副總理召開「一帶一路」工作部署會,「一帶一路」成為外交工作的重點。2016年、2017年,「一帶一路」建設進入全面推進之年。隨著「一帶一路」國際高峰論壇的召開,「一帶一路」建設將從以搭建框架為主的1.0版階段,進入優化升級為主的2.0版階段,2.0版的主要特徵是「一帶一路」建設的內外聯通性更強。

翟崑說,十八大以來,「一帶一路」與京津冀、長江經濟帶建設並稱三大戰略,但與后兩者不同,「一帶一路」更具推進內外聯通式發展的使命,必須很好的統籌內外兩個大局,才能形成良性發展。

對內,「一帶一路」成為「十三五」規劃的重要內容,「一帶一路」將是未來經濟社會發展的重要抓手和戰略任務;中央層面已將全面推進「一帶一路」建設形成慣例,多次召開會議總結部署「一帶一路」工作。

對外,「一帶一路」由倡議演變為全球共識。

翟崑認為,「一帶一路」倡議的成功與否,關鍵是能否被國際社會廣泛認同。自「一帶一路」倡議提出以來,與不同國家和地區發展戰略尋求對接,並與各種地區和國際合作組織和機制探索共建,不斷摸索創新「一帶一路」國際合作機制。

截至2017年4月,「一帶一路」已經與哈薩克「光明之路」、俄羅斯「歐亞經濟聯盟」、蒙古「草原之路」、歐盟「容克計劃」、英國「英格蘭北方經濟中心」、韓國「歐亞倡議」、越南「兩廊一圈」、印尼「全球海洋支點」、澳大利亞「北部大開發」、東盟互聯互通總體規劃、波蘭「琥珀之路」、「16+1」(中東歐16國+)等雙邊和多邊機制開展合作對接。

正因為要統領內外兩個大局,翟崑說,「一帶一路」帶動了治國理政與全球治理相結合。

十八大以來,在統籌內外兩個大局方面的新進展,是對國內治理和全球治理的認識更加清晰深刻,既全面深化改革提高國內治理能力,又積極實施特色大國外交引領全球治理改革。

「一帶一路」所涉領域廣,時間跨度大,問題複雜,複合性風險高,落實「一帶一路」倡議需要綜合應對國內外經濟、安全、社會、人口、宗教、文化、生態、地理等諸多因素,因此,「一帶一路」已超越發展合作的傳統範疇,上升到國內治理與全球治理的高度,是內外兩個大局的對接。



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