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特朗普選擇與全球為敵 美國會失去什麼

6月1日,川普宣布美國退出《巴黎協定》,既退出TPP之後,這位喜歡並善於不按套路出牌的新總統甩掉了另一隻靴子。

6月1日,美國總統川普在白宮宣布美國將退出《巴黎協定》(來源:新華網)

是福不是禍,是禍躲不過。

6月1日,川普宣布美國退出《巴黎協定》,既退出TPP之後,這位喜歡並善於不按套路出牌的新總統甩掉了另一隻靴子。

意料之中,川普冒天下之大不韙的舉動遭到了全世界的猛烈批判,其中包括不少美國重要人物,譬如前總統歐巴馬。

聯合國秘書長古鐵雷斯聲明說,美國此舉對全世界減少溫室氣體排放、促進全球安全的努力來「是一件令人深感失望的事」。

用詞很外交,情緒很明顯!

歐洲大陸三大國家義大利、法國、德國領導人發布聯合聲明回復川普:我們認為2015年達成的《巴黎協定》是不可推翻、不可修改,因為這是我們星球、社會、經濟的重要工具。

態度很明確,立場很堅定!

主政期間力主加入《巴黎協定》的美國前總統歐巴馬在一份聲明中說,美國「加入了少數拒絕未來的國家行列」

語言很憤怒,批評很直接!

當然,的聲音不可或缺,外交部發言人回應稱:無論其他國家的立場發生了什麼樣的變化,都將貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,立足自身可持續發展的內在需求,採取切實措施,加強國內應對氣候變化的行動,認真履行《巴黎協定》。

嗯!滴水不漏,這很。

影響

毫無疑問,作為世界第二大碳排放國家,美國退出的決定做了一個非常不好的「示範效應」。

很多時候,國家間相處和咱老百姓居家過日子的道理是一樣的。打個比方,一個小區里因為垃圾太多,垃圾箱不夠用,搞得公共環境很不好。為了整個小區環境,所有家庭達成了一個協議,按照各家情況規定垃圾生產量,超過了標準要罰款。

結果簽完字了,小區里最富的一戶反悔了,借口這是一場騙局,會影響到家庭的生活水平。

最有能力最有資本最應該負責的人撂挑子了,那些沒錢的窮人會怎麼想。既然為富者不仁,憑啥我們窮人背鍋?

這不是沒有教訓,當年小布希政府退出《京都議定書》,換屆后的加拿大政府便也跟著退出了。

可以說,川普的「任性」令《巴黎協定》這部具有里程碑意義的國際法律文本的實際效果大打折扣。

道義

對美國來說,這也不是一個富有「遠見卓識」的決定。

首先,作為頭號經濟強國,美國有責任在二氧化碳減排中發揮重要甚至關鍵的領導者角色。

其次,美國本身碳排放量相當高,有義務在減排中施行更加積極的行動。統計數據顯示,2015年全球二氧化碳排放總量約為363億噸,美國二氧化碳排放量位居第二,佔比15%。而且,美國人均的二氧化碳排放量相當高,為17.4噸,是人均的2.4倍,歐盟人均的2.5倍,印度人均的8.7倍。

但是,在關鍵的時刻,美國拋棄了195個國家於2016年簽署、147個國家已經正式批准的《巴黎協定》。

這就好像一個村子為了抵禦洪水修堤壩,本來都已經設計好了修築方案,明確了各家職責。馬上要動工了,村長說,我不管了,錢我也不出了,你們自己修吧。

可想而知,村民們會如何評價這個村長的所作所為!為了一時的利益,喪失了道義上的擔當,以後還如何發號施令?

有人可能會說,之前美國也退出過《京都議定書》啊,領導力和權威性好像也沒受什麼影響。

其實不然,此一時彼一時,當年各國對於二氧化碳減排以及對氣候變化影響的認識遠未有今天這樣的深刻和一致,同時,主要的分歧還聚焦在各自承擔責任上。

但今非昔杯,世界絕大多數國家在減排上已經達成一致。6月1日之前,世界上只有兩個國家明確拒絕《巴黎協定》,一個是敘利亞,一個是尼加拉瓜。

今天開始,美國加入了到了這個「少數拒絕未來的國家行列中」。

理由

川普退出《巴黎協定》的理由冠冕堂皇,他說,這一協議會讓美國處於不利位置,而讓其他國家受益。

具體而言,一方面,它會增加美國財政「不必要的負擔」。基於此,川普就任以來要求評估修改歐巴馬政府制定的旨在減少發電廠碳排放的《清潔電力計劃》,他甚至提出2018財年聯邦政府預算也提議停止向一些聯合國應對氣候變化項目撥款,並大幅削減美國環保局的預算。

另一方面,減排上的束縛對美國話語權強大的傳統能源行業是非常不利的消息,會影響到數量龐大的就業崗位。之前川普宣傳,《巴黎協定》可能使美國失去多達270萬就業崗位。

儘管清潔能源產業,包括太陽能和風力發電,在美國創造的新就業崗位會超過煤炭行業的雇傭人數。但顯然川普不這樣認為。

當然,從歷史上看,美國也向來不是環保的積極推動者,正如上文所述,小布希政府上台伊始就退出了《京都議定書》,令全球氣候減排長期躑躅不前。此次川普政府二次導演相同戲碼符合美國傳統的環保立場。

新局

既然領導者不願擔負這份責任,自然就需要新的扛旗者。

毫無疑問,與歐盟將會發揮扮演更加重要的角色。

作為目前最大碳排放國家,早已認識到,現在和未來都無法在環境問題和環保產業上「搭便車」,因此,從提高對企業的減排要求到產業結構上的去產能,還有產品創新、新技術應用,已經開始全面的技術升級,成為二氧化碳減排的積極的參與者和推動者。

說白了,這不僅是作為發展中大國承擔的國際責任,也是轉變發展方式的內在需求。

據外媒報道,和歐盟領導人將發表聯合聲明,強調會用「最高級別的政治承諾」來實行《巴黎協定》。

這無異於是對美國退出協議最為有力的反擊。

畢竟,在人類政治上四分五裂,聯合國權力尚為脆弱的國際背景下,歷經長期談判促成的《巴黎協定》是一筆彌足珍貴的全球成果,大多數人都不希望它毀於一旦。



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