開徵房地產稅再進一步 房價有望下降嗎？

國土部近日表示，力爭到今年年底前，全國所有市縣的不動產統一登記將接入國家級信息平台。今後在國土資源部監督下，房屋、土地等不動產登記將基本做到登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平台「四統一」。

不動產統一登記實現，能夠為房地產稅提供更加充分的依據和基礎信息，更加有效地支撐房地產稅收改革工作。

不過，在財稅法學會秘書長周序中看來，房地產稅立法還有很多疑難問題沒有解決，包括房地產稅和土地出讓金之間的關係，以及農村宅基地是否收取房地產稅等問題，這些都需要明確。「如果這些問題沒有說清楚，我覺得不應該倉促立法，會帶來很多後續問題。」

事實上，早在2007年《物權法》出台時，就提出了不動產實行統一登記制度，只是在實際操作中，不動產的登記出現諸多問題，一直都沒有實質性的效果產生。

很多人有疑問：全國聯網后，是不是所有人的房產信息都可以查到呢？當然不是，為了保護公民的個人隱私，《不動產登記暫行條例》嚴格限定了查詢範圍和查詢申請人。而且很多人以前買房子，雖然拿到了房產證，但沒有進行不動產統一登記，就可能查不到。

其次，對於人們關心的全國聯網可以使降低房價的問題，就目前全國的情況看，不難發現，不動產登記已經推進兩三年了，但是很多地區房價還在持續增長。例如的四個直轄市，早已率先接入不動產統一登記國家平台，但房價呢，不用小編多說了吧！

此外，關於不動產登記全覆蓋，是否是為房地產稅的開徵作準備。對此，國土部相關負責人表示，兩者沒有直接關聯；但作為「摸清家底」的基礎性工作，不動產統一登記能夠在一定程度上支撐房地產稅收的相關改革。

全國政協委員、財政部財政科學研究所原所長賈康認為，房地產稅試點不能簡單地擴大，我們已經有本土經驗了，還需經過立法程序和配套改革。我們進入了改革深水區，就是要抓配套改革。

其實，關於房地產稅是否應該開徵、如何開徵的討論至少已經持續10年了。人民大學國際貨幣研究所副所長向松祚認為，不動產統一登記提供了基礎信息，但房地產稅的立法、徵收要審慎決策、審慎推進。

地方「不動產統一登記」接入國家級平台，只是房地產稅開徵的必要條件之一，並不意味著房地產稅馬上會落地。比如，今年全國不動產實現聯網之後，仍然有大量的違法建築、小產權房是「漏網之魚」。在這種情況下如果開徵房地產稅，則意味著更大的不公平：違法建築、小產權房屬於「偷稅漏稅」的房子，反而獲得了永久的納稅豁免權。

此外，周序中表示，「我們還有很多歷史遺留問題，一些很難統計產權的老房子就包含在其中。雖然不動產統一登記正在加速進行，但是怎樣理順這些房屋產權問題，還需要一定的政策解釋。」

不難看出，此前在房屋產權登記記錄和數據上存在太多的問題，還有很多的問題有待解決，要真正實現產權統一至少還需15-20年左右。