Facebook加入
LINE加入
2021/12/25
一、金融市場跟蹤
1. 6月金融數據
2.固定收益市場
3.外匯市場跟蹤
4.大宗商品市場
5.股票市場分析
二、金融行業動態
1.第五次全國金融工作會議在京召開
2.姜洋強調資本市場呈現出新變化
三、金融要聞概覽
1. 焦點評論
2. 監管動態
3. 同業資訊
附件：
1.金融市場主要指標一覽表（7月10日—7月16日）
2.第五次全國金融工作會議通稿
一、金融市場跟蹤
1.6月金融數據
上周，央行發布2017年6月金融數據，6月廣義貨幣（M2）同比增長9.4%，比上月末低0.2個百分點，創歷史新低；M1增速降至15%，M1-M2剪刀差進一步收窄；6月新增人民幣貸款1.54萬億，新增人民幣存款2.64萬億；6月新增社會融資規模1.78萬億，比上年同期多增1321億元。具體而言：
6月份新增人民幣貸款1.54萬億，高於預期。貸款結構與5月份大體一致，以企業和居民中長期貸款為主，居民中長期貸款增量4833億，仍處於較高水平，顯示商業銀行持續向零售轉型，居民按揭貸款需求較旺、投放穩定。企業新增中長期貸款達到5778億，同樣是年內較高水平，實體經濟的信貸需求較好。同時，表內票據繼續壓縮。從投放機構上看，我們關注到大型國有銀行和股份制銀行投放與5月份大體相當，政策性銀行因為棚改等原因投放較多，推測中小型銀行中城商行及各類涉農機構新發放貸款較多，或與6月末MPA考核達標難度降低和部分新上市銀行資本提升后做大做強動力較大有關。
6月M2增速持續低迷，一方面是金融體系內部去槓桿的客觀結果，另一方面是受企業存款增速低迷拖累，今年上半年企業存款增量為1.45萬億，較去年同期減少了2.12萬億。6月M1增速降至15%，近五個月已回落了6.4個百分點，帶動M1、M2剪刀差連續四個月有所收窄。
6月新增人民幣存款2.64萬億，環比增加1.53萬億，同比多增1800億。其中企業存款、居民存款環比大幅增加，主要為季末季節性沖時點所致；財政存款當月減少6165億，下降量高於歷史同期水平，顯示6月份財政支出力度加大，這也是導致6月中下旬資金面較為寬鬆的原因之一。值得關注的是，6月非銀金融機構新增人民幣存款2649億元，同比多增3620億元。6月份監管政策出現真空，央行投放流動性穩定市場預期，金融機構去槓桿進程放緩，是非銀存款增加的主要原因。
6月新增社會融資規模略超市場預期，主要是信貸投放高於預期，債券、非標收縮放緩。非標方面，去年下半年至今，信託貸款增長持續顯著，6月新增2466億元。一方面，由於標債、信貸等其他融資渠道對房地產的融資收緊，導致房地產信託有所增加；另一方面，去年以來監管層收緊券商資管、基金子公司的通道業務，導致信託的通道優勢更為顯著。企業債券融資方面，受益於債市利率有所下行，6月信用債發行有所恢復，企業債券凈融資額為-209億，較5月的-2462億大幅收窄。
點評：
上半年金融數據整體呈現出信貸偏強、存款和M2偏弱的格局。6月末各項貸款餘額同比增速12.9%，各項存款餘額同比增速9.2%，M2同比增速9.4%。對M2形成拖累的主要因素包括：一是金融去槓桿導致銀行的股權及其他投資科目大幅收縮，該科目裝載的主要是銀行同業資產，包括同業理財、非標、資管計劃、部分權益資產、委外等，在金融去槓桿背景下，5月份該科目凈減少了7600億，顯示同業資產萎縮較快，是拖累M2的主要因素。二是受債市利率高企的影響，上半年信用債凈增量持續為負，國債地方債等利率債發行進度放緩，導致銀行投資的債券凈增量低於往年同期水平約一萬億左右。三是外匯占款在過去兩年持續流出，對M2持續負貢獻。隨著美元走弱、人民幣貶值預期下降、跨境資金流動管理更為規範，上半年外匯占款降幅有所減輕，但依然流出了約3000-4000億元，仍是M2的拖累因素。四是基數效應的影響，6月份M2新增2.99萬億，環比增長1.87%，但增幅小於影子銀行擴張速度較快的2016年上半年。
展望下半年，從貸款來看，在堵旁門，開正門的監管態度下，監管層也不希望看到實體經濟融資成本的快速上行，雖然上半年貸款投放力度較大，新增貸款已達7.97萬億元，同比多增4362億元，但是下半年貸款增長仍有可能高於原定計劃。當前，不少中小銀行表示，上半年已用掉70%-80%的信貸額度，下半年新增貸款將存在重新核准規模的可能。從「股權及其他投資」科目來看，在同業業務面臨強監管的背景下，該科目下半年仍將維持低增長。從外匯占款來看，外匯占款流出或將繼續收窄。自5月份中間價定價模型加入逆周期因子后，人民幣對美元重拾升值，在美元偏弱的格局下，為迎合債券通和逆轉資金外流局面，貨幣當局可能會維持人民幣幣值穩定或略微走強，屆時結匯量的上升會促使外匯占款保持大體穩定，但仍不足以補充負債增長的需要，這很可能導致銀行體系存貸比水平持續走高。從債券融資來看，金融去槓桿政策力度沒有繼續收緊，債市利率保持穩定或略有下行，市場預期穩定有利於下半年債券市場供需重新平衡。綜合來看，6月份可能是M2的階段性低點，下半年將觸底小幅反彈。但是銀行體系流動性供給更多依賴貸款投放的情形難以看到趨勢性改變，這所導致的流行性指標惡化的現狀也難以扭轉，表現為存貸比提升、超額備付率下行、流動性比例下降，LCR達標難度加大等，也在一定程度上增加了市場的脆弱性。（麻艷）
2.固定收益市場
流動性跟蹤：上周央行通過公開市場逆回購投放資金2100億，其中7天期1700億，14天期400億，價格與上期持平，分別為2.45%、2.60%。上周逆回購到期量為2800億，央行通過公開市場逆回購合計凈回籠資金700億元。此外，央行上周投放3600億1年期MLF，超額對沖了7月份到期的3575億的MLF（其中6M期限2615億，1年期960億），體現出縮短放長的特徵。
貨幣市場利率漲跌互現。1天期存款類機構質押式回購加權平均利率（DR001）上行11BP至2.60%，DR007上行4BP至2.75%，DR014下行18BP至3.44%，DR1M下行22BP至3.73%。R系列利率漲跌互現，其中R001、R007、R014、R1M分別變動12BP、9BP、-2BP、-10BP至2.66%、2.94%、3.53%、3.89%；各期限上海銀行間同業拆放利率漲跌互現，Shibor隔夜、Shibor1W、Shibor1M分別變動9BP、2BP、-18BP至2.63%、2.80%、4.04%。
債券收益率漲跌互現。上周1Y、3Y、5Y、10Y期國債到期收益率分別變動-1BP、0BP、3BP、-3BP收至3.45%、3.48%、3.51%、3.56%。1Y、3Y、5Y、10Y期國開債到期收益率分別變動0BP、-3BP、-4BP、-4BP，收於3.77%、4.00%、4.09%、4.17%。信用債方面，1Y、3Y、5Y期AAA級中短期票據收益率分別上行1BP、1BP、3BP至4.38%、4.50%、4.63%；1Y、3Y、5Y期AA級中短期票據收益率分別變動1BP、-11BP、0BP至4.74%、4.90%、5.28%。6M長三角票據直貼利率繼續下行10BP至4.05%。
點評：
上周市場整體平穩。流動性方面，央行操作符合市場預期，投放3600億1Y期MLF，完全對沖了7月份到期的MLF，未來央行貨幣政策或將依舊保持溫和，繼續延續「削峰填谷」，在綜合考慮財政存款和外匯占款情況下通過公開市場操作來保持市場流動性基本穩定。在監管方面，6月份以來監管出現真空期，有利於市場穩定，也體現出了監管政策的制定與事實均需要考慮客觀現實和市場的承受能力，統籌合理把握方向、力度與節奏。近期金融時報刊文稱，由於宏觀審慎考核對銀行的資產負債管理和流動性管理都提出了更為嚴格的要求，銀行開始主動調整同業資產和負債結構，銀行的同業業務和表外業務出現明顯收縮，金融去槓桿效果已經顯現。
6月搶跑行情下，非銀機構加倉較為顯著，銀行自營等表內資金增持力度有限。回顧6月，央行明顯加強了市場溝通與預期指引，月初投放4980億MLF，對沖全月MLF的到期量，消除市場資金面緊張的擔憂，有助於提高市場對於貨幣政策預期的確定性。拉長了負債期限，使銀行端資金運用更加穩定。與此同時，監管態度更為溫和，監管協調有所加強以避免對市場的極端衝擊。監管維穩之後，市場情緒好轉，機構加倉與拉長久期意願有所提升，帶動債市走升，10Y期國開債從4.35%下降至目前的4.17%，5Y期AAA級中短期票據從5.25%下降至目前的4.74%。根據中債登公布的6月債券託管數據，全國性商業銀行的銀行自營等表內資金在負債荒壓力下，受到負債端「錢少錢貴」的約束，配置力量偏弱，對地方債以外的品種增持力度有限。而非銀等表外資管類機構普遍反映5月以來贖回壓力有所減輕，甚至開始有一些新增委外資金出現，帶來一定配置需求。廣義基金在6月搶跑行情下，對國債、同業存單、政金債以及信用債增持力量均較為顯著，是6月加倉最為顯著的投資主體。由於廣義基金多投資於短融、超短融、中票、公司債等信用債，6月份信用債收益率的下行幅度大於利率債。
短期來看，未來債市大概率出現震蕩走勢。一方面央行有意維護流動性平穩，監管態度更注重監管協調和長效機制的建立，債券收益率大幅向上突破的概率不大；另一方面，商業銀行作為債市配置主力，其負債端壓力仍將對其配置行為產生約束，債市的趨勢性行情需等待「負債荒」得到修復的信號。（麻艷）
3.外匯市場跟蹤
上周美元指數呈現弱勢震蕩，較前周下跌0.93%，收於95.1254。歐元兌美元升0.59%，收於1.1469；100日元兌美元升1.23%，收於0.8887；英鎊兌美元升1.64%，收於1.3101；澳元兌美元升2.93%，收於0.7829。
人民幣匯率：上周人民幣兌美元匯率穩中有升，中間價由6.7914上調至6.7774，目前中間價已位於近兩周的高點。在岸即期匯率收盤價由6.7995升至6.7842，累計上漲153bp;離岸即期匯率收盤價由6.8038升至6.7670，累計上漲368bp，由於離岸匯率漲幅遠大於在岸匯率，兩岸匯差再度呈現倒掛。
點評：
美元指數持續疲軟，非美貨幣多數呈現升值。美聯儲主席耶倫鴿派國會證詞及川普再陷「通俄門」調查雙重打擊使得美元指數再度承壓，周五公布的美國零售銷售及通脹數據整體低於市場預期，打壓美元指數進一步下挫。與此同時，近期多位歐洲央行官員相繼發表鷹派言論，加拿大央行更是開啟了七年來的首度加息之旅，令美元兌多數非美貨幣再度處於相對弱勢的格局，上周歐元、英鎊、澳元等貨幣兌美元都有不同程度的升值。考慮到耶倫的態度由偏鷹向偏鴿切換並在證詞講話著重提到了通脹疲軟，而最新公布的包含CPI在內的美國重要經濟數據整體弱於預期，市場料將重新調整對美聯儲縮表及加息進程的判斷。儘管方向上多數分析師仍堅持年內至少加息一次的觀點，但美聯儲貨幣政策的不確定性正隨著噪音的增多而加大，預計美元指數也將隨之呈現區間震蕩態勢。
加拿大央行成為跟隨美聯儲進入加息行列的第一家主要央行。加拿大央行7月12日宣布，將關鍵政策利率提高0.25個百分點，從而使加拿大的關鍵政策利率從0.5%升至0.75%，這是七年來加拿大央行首次提高利率。加拿大央行宣布提升利率后，加元兌美元匯率大幅升高至今年最高點。我們認為三方面因素支撐加拿大央行選擇在此時點加息：第一，經濟基本面支撐是核心因素，加拿大央行行長波洛茲表示，目前加拿大經濟運行良好，且明年通貨膨脹預計將達到2%，因此加拿大央行決定提升關鍵政策利率；第二，此次加息意在更接近美聯儲貨幣政策的緊縮周期，以避免加元兌美元匯率被動大幅波動；第三，有助於維護加拿大金融穩定，緩解當下家庭負債高企及樓市熾熱的狀況。
人民幣兌美元匯率穩中有升。上周的前兩個交易日，市場在等待美聯儲主席耶倫的半年度貨幣政策國會聽證，以尋找美聯儲貨幣政策線索，交投相對謹慎，人民幣兌美元匯率呈現小幅震蕩回調。周三耶倫講話釋放鴿派信號，美元指數持續疲軟，人民幣中間價順勢升值，離岸、在岸人民幣匯率跟隨走強。周五美國一系列重要經濟數據整體低於預期，美元再度受到打壓，人民幣兌美元中間價在後三個交易日實現三連升。隨著全球進入貨幣政策主導匯率波動的階段，美元指數維持相對弱勢成為近期支撐人民幣走強的主要邏輯，短期來看，人民幣匯率穩中有升的格局有望延續。本周重點關注央行即將公布的6月外匯占款情況。根據7月13日海關總署公布的最新數據，6月進出口增速均略高於市場預期，近期貿易順差保持相對較穩水平，在美元偏弱格局下，企業結匯需求的恢復或將帶動外匯占款有所回升，但同時海外貨幣政策退出寬鬆的節奏以及國內房地產和基建投資放緩對貿易需求的影響也不容忽視。（董文欣）
4.大宗商品市場
黃金：國際金價上周呈現震蕩回升。期貨方面，COMEX黃金上周收於1227.50美元/盎司，較前周上漲17.80美元/盎司，漲幅1.47%。現貨方面，倫敦現貨黃金收於1230.30美元/盎司，較前周上漲14.65美元/盎司，漲幅1.21%。截至上周五，全球最大黃金ETF-SPDR Gold Trust持倉量為828.84噸，持倉量較前周減少6.51噸，降幅0.78%。
原油：上周國際原油期價自低位大幅回升。具體來看，Brent原油上周收於47.35美元/桶，比前周上漲2.28美元/桶，漲幅5.06%。WTI 原油上周收於46.75美元/桶，比前周上漲2.52美元/桶，漲幅5.70%。美國能源信息署（EIA）數據方面，截止7月7日當周，美國原油庫存量 4.95億桶，比前周下降 756萬桶，創44周最大單周降幅，但整體原油庫存仍高於去年同期0.9個百分點；美國汽油庫存總量2.36億桶，比前周下降165萬桶。與此同時，美國原油產量仍處於相對高位，已連續21周維持在900萬桶/日關口上方。
點評：
黃金方面：上周川普「通俄門」意外爆料再度引發市場避險情緒升溫，疊加周三美聯儲主席耶倫鴿派言論打壓美元指數走低，國際金價一改前期震蕩下行趨勢轉而回升。周五公布的美國零售銷售及通脹數據雙雙不及預期，使得美聯儲加息前景及美國經濟走向不確定性有所增加，黃金價格受到提振再度走高。隨著年內多數風險事件已漸次落地，避險情緒對貴金屬價格的支撐已有所弱化，美元指數漸成主導貴金屬價格的核心邏輯，後續需重點關注美聯儲貨幣政策走向及歐洲央行政策會議。
油價自低位大幅回升，但後續上行阻力較大。上周EIA數據顯示美國原油庫存降幅超預期，美元指數持續疲弱，疊加技術面上出現空頭回補機會，提振國際油價大幅回升。美國和OPEC方面公布的一系列原油數據喜憂參半。美國方面：原油和汽油庫存大降為油價帶來有效提振，但原油產量再攀高位令供應過剩擔憂情緒繼續升溫，油價反彈空間遭受限制。上周最新公布的EIA數據總體呈現利好，得益於煉廠開工率提升和原油進口量減少，美國原油庫存繼續呈現下降，自今年一月以來首次降至5億桶以下；雖然美國成品油需求季節性回暖，但時值夏季消費旺季，當前汽油需求的增長仍不及預期；中長期來看，美國原油產量、鑽機數量持續上漲，供應端壓力仍舊較大。OPEC方面：OPEC上周公布最新月報顯示，6月整體原油產量有所增加，並預計2018年市場對OPEC的原油需求會有一定幅度下調。具體來看，受利比亞、奈及利亞、安哥拉、伊拉克及沙烏地產量增加影響，6月OPEC原油產量增加1.4%至3261.1萬桶/日；沙烏地上報的產量增至1007萬桶/日，已突破其通過全球減產協議承諾的1005.8萬桶/日的上限；OPEC維持2017年全球原油需求增速不變，但受美國頁岩油及其他對手方產量增加影響，預估2018年全球對OPEC原油需求為平均3,220萬桶/日，較今年減少6萬桶/日，暗示儘管OPEC帶頭進行減產，2018年油市仍有可能出現供應過剩。原油供給的結構性問題及美國產能的提升仍是市場擔憂的焦點，繼高盛銀行、法國興業之後，美銀美林、摩根士丹利、法國巴黎銀行等大型投行紛紛下調今明兩年的油價預期。（董文欣）
5.股票市場分析
二級市場整體震蕩下行、分化嚴重：上周A股市場整體震蕩下行，主要指數嚴重分化，市場整體出現震蕩下行走勢，上證50表現較為強勢、創業板和中證1000則呈疲軟。上證綜指、上證50、中小板指、創業板指、中證1000、深證成指、滬深300上周分別上漲0.14%、3.12%、-0.79%、-4.90%、-2.49%、-1.29%、1.29%。在28個申萬一級行業指數中，漲幅前五位分別為銀行（5.15%）、非銀金融（2.60%）、建築裝飾（1.69%）、鋼鐵（1.43%）、家用電器（1.42%）；跌幅前五位分別為電子（-2.71%）、通信（-2.72%）、傳媒（-3.76%）、公用事業（-3.92%）、計算機（-4.25%）。
上周，上證50突破2550點平台，創2615點新高。周漲幅高達3.12%。但其餘指數中，除上證指數微漲5點以外，深成指、中小板和創業板卻大跌了1.29%、0.79%和4.9%，無論是指數，還是個股，都繼續呈現嚴重的結構性差異。在上證50和滬深300連創新高的情況下，中小創指數卻連續大跌，不少個股出現了「閃崩」。
消息方面，7月12日，證監會副主席姜洋接受了新華社記者專訪。證監會將繼續嚴厲打擊內幕交易、市場操縱等行為，要建立健全股市、債市、期市等市場逆周期調節機制；2017年以來，市場炒新、炒差、炒小等投機炒作逐漸得到抑制；此外，今年證監會作出行政處罰113件，累計罰沒款63.61億元，是2016年全年的1.5倍。7月14，證監會例行新聞發布會發布兩項內容，一是證監會發布2016年度上市公司年報會計監管報告，二是證監會對8宗案件作出行政處罰。
一級市場融資反彈頗多。上周股權融資金額和家數分別為158億元和19家。其中，IPO融資金額31億元，家數為7家；增發金額98億元，家數為11家；可交換債金額30億元，家數為1家；融資金額與家數升幅較為明顯。證監會14日核發IPO批文9家企業籌資總額不超過42元。上交所主板、深交所中小板和深交所創業板分別為4家、1家和4家。總體來看，發批文家數不變，融資金額較上周減少23億。
點評：
上周流動性的一大看點是央行是否續作MLF到期部分和對沖巨額的逆回購，具體來講：7月13日，央行超量續做3600億元中期借貸便利(MLF)，完全對沖7月MLF到期量，單日實際凈投放資金1205億元；7月14日，央行開展了1000億元逆回購操作。無疑，後半周央行態度的轉變激發了市場多頭做多金融板塊的熱情。綜合貨幣政策、經濟基本面、IPO、併購重組提速、流通股解禁和金融去杠杠等因素，股票市場在7月份中下旬將面臨較大程度的流動性再平衡壓力。
截至上周，2017年以來各大指數的漲跌幅分別為上證綜指（3.83%）、上證50（14.70%）、中小板指（6.87%）、創業板指（-11.03%）、中證1000（-12.46%）、深證成指（2.46%）、滬深300（11.87%），以上證50、滬深300為代表的大盤藍籌白馬龍頭股明顯強於以創業板指和中證1000為代表的中小盤股，上周的走勢是對2017年以來走勢的延續，更是本輪反彈以來結構性行情格局的極致展現。
從量能看，上周五個交易日的成交金額分別為5002.98億元、4569.86億元、4482.26億元、4377.22億元、3852.09億元，整體呈現出周一劇烈放量，之後逐日縮量的格局。量能結合市場整體震蕩形態預示市場上攻乏力，預計本周市場仍將維持震蕩走勢。
上周監管層IPO態度的變化是引發創業板和題材股劇烈調整的直接因素，但更深層次的根本原因在於創業板主要指標股上市公司經營業績的大幅下滑，如樂視網融資鏈的斷裂導致持倉機構對其估值大幅下調、下半周網宿科技、掌趣科技、溫氏股份等半年業績大幅下降。在價值投資理念逐漸成為市場主流的背景下，預計績差公司和績優公司基本面差異所引發的股價對立分化走勢仍將延續。（李相棟）
二、金融行業動態
1.第五次全國金融工作會議在京召開
全國金融工作會議14日至15日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。他強調，金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經濟社會發展中重要的基礎性制度。必須加強黨對金融工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，遵循金融發展規律，緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，創新和完善金融調控，健全現代金融企業制度，完善金融市場體系，推進構建現代金融監管框架，加快轉變金融發展方式，健全金融法治，保障國家金融安全，促進經濟和金融良性循環、健康發展。中共中央政治局常委、國務院總理李克強在會上講話。中共中央政治局常委俞正聲、王岐山、張高麗出席會議。（新聞通稿詳見附件2）
點評：
本次金融工作會議召開時間晚於市場預期，總體規格較高，包括習近平主席在內共有5名政治局常委出席。會議安排將對未來幾年金融業發展產生深刻影響。本次會議提出了「服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革」三項任務和金融工作「回歸本源、優化結構、強化監管、市場導向」的四個原則。
服務實體經濟被作為根本目的提出。會議指出「服務實體經濟是金融的天職」，這將在一定程度上修正當前金融業增加值佔比較高的現狀。會議從以下幾個方面提出了金融服務實體經濟主要措施，分別是1）推進存量重組、增量優化；2）大力發展直接融資；3）改善融資結構，發展中小銀行和民營金融機構；4）在小微、「三農」、扶貧、綠金領域「補短板」。
把防範金融風險放在突出位置的提法，在黨的十八大以來被反覆強調，今年的政府工作報告中也提及了「不良資產、債券違約、影子銀行、互聯網金融等累積風險」。本次會議所提及的「堅定執行穩健的貨幣政策，處理好穩增長、調結構、控總量的關係」，此表述對目前中性貨幣政策予以肯定，將降低在貨幣總量已經較多的情況下，市場相關方期盼政策放鬆的預期。會議對國有企業降槓桿、地方政府債務控增長、互聯網金融強監管進行了重點提及。
深化金融改革方面，會議提及內容與長期以來所探討的金融改革方向並無大的差異，核心在於以金融供給側改革適應經濟發展需要。優化金融市場、機構、產品體系，促進融資便利化，預計多層次、多元產權的金融供給主體將加速設立；「建立有效的激勵約束機制，避免短視化行為」，將促使現有激勵機制的減弱和更加長期化。
針對長期存在的金融監管協調問題，會議決定設立國務院金融穩定委員會。此舉消除了市場對於「一行三會」整合的疑慮，比現有的金融監管協調聯席會議規格更高。在國務院層面設立機構能夠更加全面的進行金融監管協調，對地方政府、財政部、發改委等金融相關管理部門也會提升相應約束力。會議強化了央行的宏觀審慎管理職責，預計未來央行將在MPA體系下擁有更多事權；突出了功能監管和行為監管，符合國際上金融監管發展的總體方向，在「實質重於形式」的原則下，有助於約束監管套利行為。強化屬地風險處置責任，將促使地方政府更加高效履職，一定程度上補齊了交叉金融領域的監管真空。此外，推進金融業綜合統計和監管信息共享，有助於摸清底數，提升監管敏銳性，在「大資管」領域尤為重要。
未來，我們需要關注金融服務實體經濟降低財務成本的要求，與防範金融風險去槓桿的要求之間的矛盾協調；也要關注強監管下金融創新步伐放緩、信用總量受到約束，與社會融資總成本趨升的矛盾協調；還要關注金融體系潛在運行效率下降，與市場化資源配置的矛盾協調。一直以來，金融業作為國民經濟的血液循環系統而存在，其運行中所展現的矛盾衝突不僅僅是金融業自身運行結果，在未來的改革進程中，更加需要協調把握金融「穩」與「活」之間的辯證關係。（王一峰）
2.姜洋強調資本市場呈現出新變化
7月12日，證監會副主席姜洋就資本市場改革、資源配置能力優化、市場秩序規範等情況接受了人民日報記者專訪。強調隨著市場化、法治化、國際化改革深入推進，資本市場呈現出一系列新變化，在國民經濟和國際金融市場中扮演著越來越重要的角色。
資本市場改革沿市場化、法治化、國際化改革三大方向堅定前行：在推進市場化改革方面，一是深化行政審批制度改革，加大簡政放權力度，進一步激發市場活力。二是推進多層次資本市場體系建設。截至2017年5月底，滬深交易所共有上市公司3261家，總市值51.38萬億元；新三板掛牌企業突破1.1萬家，成為世界上掛牌數量增長最快、最多的股票市場之一；全國已設立40家區域性股權市場，掛牌企業1.7萬家；交易所債券市場託管餘額8.47萬億元，較2012年底增長573%。三是持續深化新股發行制度改革，持續完善新股發行各環節的市場化運行機制，較好地發揮了資本市場的投融資功能。同時，進一步規範上市公司再融資行為。四是持續推進併購重組市場化改革，大幅取消和簡化併購重組行政審批事項。目前約90%的併購重組交易由市場自主實施，不需證監會審批。五是完善股份減持制度，有效規範股東減持行為。
在夯實法治基礎方面，一是推動立法工作，配合和推動證券法修訂和期貨法制定納入十二屆全國人大常委會立法工作規劃。配合修改《期貨交易管理條例》，積极參与上市公司監管條例等行政法規制訂工作，積极參与證券侵權民事賠償等司法解釋工作。2016年至今，證監會出台規章、規範性文件55件，月均3件。二是加大執法力度。2017年以來，證監會採取行政監管措施506件，作出行政處罰113件，累計罰沒款63.61億元，是2016年全年的1.5倍；對30人實施市場禁入，接近2016年全年。
在資本市場雙向開放方面，大力支持企業「走出去」參與境外資本市場，推進與香港資本市場互聯互通、交易所國際化、QFII、RQFII試點工作、跨境審計監管合作，推動A股納入MSCI指數,積極審慎做好證券資信評級行業對外開放等。
資本市場加速服務國民經濟：首先，資本市場直接融資功能增強。近幾年來，資本市場初步構建形成多層次、多渠道的融資格局，助力社會資本形成。一是實現新股發行常態化。今年上半年，225家企業通過IPO審核，237家企業完成IPO發行，融資1166.46億元，同比分別增長106%、259%和192%。二是發展固定收益產品。今年前5個月，股債結合產品、資產支持證券分別發行529億元和2541億元，同比增長164%和166%。此外，新三板掛牌公司今年上半年融資627億元。全國40家區域性股權市場累計為企業實現各類融資8158億元。其次，助力供給側結構性改革取得積極成效。一是積極支持上市公司併購重組，促進產業轉型升級。2016年至今年上半年，境內上市公司併購交易金額達3.21萬億元，居世界第二。二是支持創業創新，培育發展新動力。2016年以來新上市和IPO在審企業中，四分之三以上屬於國家級高新技術企業。截至2017年5月底，累計發行11單創新創業債券，融資金額16.72億元。三是服務國家脫貧攻堅戰略。截至今年6月底，貧困地區已有5家企業通過綠色通道成功發行上市，18家企業進入IPO審核程序，35家進入IPO輔導備案，48家在新三板掛牌。第三，期貨市場功能得到有效發揮。目前上市期貨期權品種達54個，其中，商品期貨46個、金融期貨5個、商品期權2個、金融期權1個，基本覆蓋了農產品、金屬、能源、化工、金融等國民經濟主要領域。
監管重點將聚焦四大方面：一是強化依法全面從嚴監管，維護市場「三公」秩序。始終堅持「零容忍」的態度，持續推進專項執法行動，依法嚴厲打擊內幕交易、市場操縱等違法違規行為，確保監管執法覆蓋全市場、全類型。繼續加強對市場各類主體的現場檢查和非現場檢查。持續強化交易所一線監管的主體責任，逐步建立健全「以監管會員為中心」的交易行為監管模式。二是緊緊圍繞供給側結構性改革這一主線，提升服務實體經濟的能力。穩步推進多層次資本市場體系建設。優化新股發行制度，優化融資結構，引導資金流向實體經濟最需要的區域和領域。完善市場化併購重組和退出機制，助力產業轉型升級。繼續深化新三板改革，服務創新創業。探索更加行之有效的措施和機制，助力國家脫貧攻堅戰略。發揮期貨市場功能，加大對「三農」的支持力度。穩步擴大資本市場雙向開放，深化境外上市行政審批等制度改革，服務「一帶一路」倡議等。三是防範和化解資本市場風險。對資本市場各類風險進行深入研究，完善風險監測預警和評估機制，提高風險預警、應對和處置能力。建立健全股市、債市、期市等市場的逆周期調節機制。健全市場發生極端情況下的政策儲備和應急處置機制。嚴厲打擊非法證券期貨活動，緊緊依託金融監管協調機制，加強信息共享和政策協調。強化預期引導，為資本市場持續健康穩定發展營造良好的輿論環境。四是做好投資者權益保護工作。進一步規範持股行權的方式和內容。紮實落實好適當性管理辦法。繼續加大違法主體先行賠付、行政和解試點、支持訴訟等制度的實施力度。研究設立投資者賠償基金，推動形成包括司法、行政和市場等多元化投資者賠償救濟體系。加快建設投資者網站等服務投資者的基礎平台。
點評：
在2017年年中和全國金融工作會議召開之際，證監會副主席姜洋此次專訪主要向公眾和市場傳遞了2016年以來尤其是2017年以來證監會新一屆管理層的監管工作實踐及作為其施政對象的資本市場在此期間所發生的新變化及未來時期的監管方向和施政重點。整個專訪既是上半年的工作總結，又是未來半年的工作展望。
客觀的講，在依法監管、從嚴監管、全面監管理念和原則指引下，后股災時期，資本市場已經平穩運行一年多的時間，主板股票市場走出了「慢牛」走勢。新一屆管理層規則重塑確實顯著提高了國內資本市場運行質量，集中體現為資源配置能力的提升，具體包括融資端的支持供給側改革、服務實體經濟和投資端的對價值投資理念的引導兩方面。
展望未來，國內資本市場尤其股票市場以規則重塑為主要標誌的制度變革仍將延續，長期內監管政策的逐步實施有望繼續凈化國內資本市場的發展環境。這意味著國內資本市場的發展越來越與國際接軌、越來越成熟，完全市場意義上企業上市發行與兼并重組離我們越來越近，監管的嚴刑峻法將繼續抑制市場炒新、炒差、炒小等投機炒作，投資風格向價值投資轉換進程加快，市場估值體系延續重建。「裁判」鼓勵價值投資，打擊題材炒作意味二級市場投資機會蘊含於業績好的公司裡面。（李相棟）
三、金融要聞概覽
1.焦點評論
商業銀行部分基礎金融服務收費取消和暫停
近日，發改委、銀監會聯合印發通知，自2017年8月1日起，取消個人異地本行櫃檯取現手續費，暫停收取本票、匯票的手續費、掛失費、工本費6項收費，各商業銀行應主動對客戶在本行開立的唯一賬戶免收賬戶管理費和年費等。此通知無論是對銀行業的收費規範發展，還是對社會經濟環境及客戶體驗都將產生有利的影響。首先，利於支持實體經濟發展，根據測算，上述相關措施實施后，預計每年可減輕客戶負擔61.05億元，有助於進一步優化市場經濟發展環境，切實降低實體經濟運行成本和制度性交易成本。第二，進一步清理規範涉企經營服務性收費，有利於商業銀行建立完善的收費監管制度，推進中介服務市場化改革，形成開放競爭性服務與收費。最後，減輕用戶負擔，將原來需客戶申請改為銀行主動免費，深入挖掘向企業減費讓利潛力。
央行時隔12日重啟逆回購
7月11日，央行以利率招標方式開展了300億元7天期和100億元14天期逆回購操作，中標利率分別持平於2.45%和2.6%。央行時隔12個交易日後重啟公開市場操作來對衝到期資金，不僅反映出維護市場流動性穩定的意圖，也證實了前期暫停逆回購操作僅是對沖流動性寬鬆，而非收緊。在金融去槓桿工作尚未結束、經濟基本面短期壓力不大、國際主要經濟體貨幣政策邊際趨緊的背景下，央行政策的主基調仍將是維護銀行體系流動性水平處於既不過度緊張也不過度寬鬆的適中狀態。
互金平台迅猛發展 風險不容忽視 監管急需加強
11日，在2017互聯網金融安全高峰論壇上，國家信息化專家諮詢委員會常務副主任、國家互金專委會主任周宏仁表示，互聯網金融行業規模已經穩居世界第一，平台累計達到3.1萬家以上，但仍有違規平台1800餘家在活動，急需建立適應互聯網特色的互聯網金融監管體系。隨著互聯網時代的快速發展，高凈值人群理財觀念轉變，眼光不再局限於傳統理財產品，互聯網金融成為理想的投資渠道。但互聯網金融快速發展的同時，也暴露出許多不容忽視的風險，層出不窮的詐騙花樣、人們對於「高息」利誘的貪婪、網路信息安全的保障等都需要制定一系列法律法規來保障互聯網金融的健康長遠發展。構造一個「互聯網+」時代的互聯網金融監管體系是金融信息化快速發展的新形勢提出的重大需求。預計，未來互聯網金融的監管將日趨從嚴，不斷完善。
2.監管動態
12家央企和銀行簽訂債轉股協議
7月11日，國資委在國新辦發布會中表示，國資委上半年推動央企進行債轉股，目前已有12家央企和銀行簽訂了債轉股協議，其中中鋼集團、寶武集團等債轉股已經落地，優化了資本結構。
《2017年G20綠色金融綜合報告》發布
2016 年，將綠色發展理念融入G20 議題，倡導成立G20 綠色金融研究小組，由人民銀行和英格蘭銀行共同主持。在剛剛結束的G20 漢堡峰會上，研究小組提出推動金融機構開展環境風險分析和改善環境數據可獲得性的倡議寫入《G20 漢堡行動計劃》。日前，2017年G20主席國德國已正式發布了研究小組提交漢堡峰會的《2017年G20綠色金融綜合報告》。
央行發布消費者金融素養調查分析
央行7 月13 日發布《消費者金融素養調查分析報告（2017）》，從多角度綜合定性分析消費者的金融素養情況。總體上看，全國消費者金融素養指數平均分為63.71，屬於中等偏上水平。消費者對各類金融知識的掌握程度存在著 較大的差異，消費者金融知識水平在城鄉間和區域間具有一定的不平衡特徵。消費者對消費、儲蓄和信用的態度趨於理性，但對風險責任的意識需進一步加強。
麥肯錫：2020年將成全球第二大零售銀行市場
7月8日，麥肯錫發布了《集約化、智能化、跨越式發展零售銀行之路》、《零售銀行的「制勝秘籍」—大數據驅動營銷及管理》和《客戶體驗：領先銀行的成功之道》三份關於零售銀行的白皮書，集中對零售銀行的轉型關鍵要素進行了深入而全面的探討，指明了數字時代的制勝之道。白皮書顯示，預計到2020年，將成為僅次於美國的全球規模第二大零售銀行市場。
香港銀行業首季內地貸款達3.8萬億港元
根據香港金融管理局的統計數據顯示，截至今年3月底，香港銀行業的內地相關貸款達到3.8萬億港元，占資產總額的比例為16.3%，相比去年12月底的3.56萬億港元增長6.7%。
3.同業資訊
大型國有銀行
工商銀行與湖南建工開展「一帶一路」新型合作
近日，工商銀行與湖南建工集團總公司在北京簽署了全球項目協調人合作協議。根據協議，工行將作為湖南建工的全球項目協調人，通過前端性國別市場開發和綜合化服務，支持湖南建工開拓「一帶一路」市場。
建設銀行「母子公司聯動及『飛馳』簽約推介會」舉行
近日，建設銀行「母子公司聯動及『飛馳』簽約推介會」在蘭州舉行。建行甘肅省分行與金川公司、酒鋼集團、省公航旅集團、省建投公司等25家重點企業現場簽署了全面金融解決方案（FITS、飛馳）合作協議，建行總行各部門及子公司的業務專家就飛馳（FITS）和併購重組、融資租賃、境內外直接融資等產品進行了精準推介。
銀行有10.5億美元浮動利率票據於12日上市
銀行發布公告，銀行香港分行建立的300億美元中期票據計劃下，發行於2019年到期的5.5億美元浮動利率票據及於2022年到期的5億美元浮動利率票據的上市於2017年7月12日開始生效。
交通銀行：「雙重去槓桿」穩步推進
近日，交通銀行金融研究中心聯合交銀國際控股有限公司等機構在京召開了《2017年下半年宏觀經濟金融展望報告》發布會。報告指出，在金融和企業「雙重去槓桿」的背景下，銀行業信貸投向正在持續調整，資產質量持續改善，不良貸款率保持基本穩定。
政策性銀行
發改委、國家開發銀行開展開發性金融支持返鄉創業
近日，國家發改委、國家開發銀行聯合印發了《關於開展開發性金融支持返鄉創業促進脫貧攻堅有關工作的通知》。根據《通知》，國家發改委與國開行將充分發揮開發性金融作用，設立返鄉創業貸款，以破解返鄉創業融資難、融資貴、融資慢為突破口，支持試點地區培育創業環境，壯大產業集群，增加返鄉人員收入，實現脫貧攻堅和區域發展雙重目標。
農業發展銀行同海南省簽署戰略合作協議
農業發展銀行同海南省政府在海口簽署《推進海南「十三五」經濟社會發展戰略合作框架協議》。根據協議，農業發展銀行將重點發揮政策性基金在支持海南糧食安全、新型城鎮化、美麗鄉村、扶貧攻堅等9個重點領域的建設作用。
農業發展銀行青島市分行41億元貸款支持棚戶區改造
截至5月末，農業發展銀行青島市分行已審批棚戶區改造貸款項目4個，金額共計41.1億元，累計投放21.8億元，新建安置房6468套，惠及居民4183戶。一系列項目的實施，保障和改善了當地農民居住條件，讓農民住上「暖心房」、「舒心房」的同時，強化了土地集約利用，為城鄉可持續發展提供必要的用地保障。
全國股份制銀行
興業銀行300億元授信推動大旅遊產業發展
興業銀行與旅遊集團公司在香港簽署合作協議，建立長期戰略合作關係。根據協議，興業銀行擬向中旅集團提供300億元授信，並為其提供全方位、多元化的金融服務，推動大旅遊產業發展。
浦發銀行與太平洋保險集團在上海簽署戰略合作協議
7月12日，浦發銀行與太平洋保險集團在上海舉行戰略合作簽約儀式。據介紹，雙方將探索大型銀行、保險機構合作的新模式，在民生和養老保障、個人與企業綜合金融服務、重大基礎設施建設和金融市場業務等領域開啟全面戰略合作。
中信銀行:公開發行不超400億元A股可轉換債獲銀監會核准
近日，中信銀行收到銀監會下發的《銀監會關於中信銀行公開發行A股可轉換公司債券相關事宜的批複》，銀監會同意中信銀行公開發行不超過400億元人民幣的A股可轉換公司債券，在轉股后按照相關監管要求計入本行核心一級資本。
民生銀行與陝西省簽署戰略合作協議
民生銀行助推陝西追趕超越戰略合作協議簽約儀式在西安舉行。根據雙方簽署的協議，在「十三五」期間，民生銀行將圍繞陝西省「一帶一路」建設、產業轉型升級、新型城鎮化建設、農村產權流轉、創新創業和重大基礎設施等重點領域，在信貸政策、信貸規模、資源配置等方面給予優先支持，提供不少於1000億元的融資服務。
招商銀行推出摩拜腳踏車聯名信用卡
日前，招行信用卡攜手摩拜腳踏車在上海宣布，推出招行摩拜腳踏車聯名信用卡。招行摩拜腳踏車聯名信用卡的推出，是招行信用卡向城市中行走的年輕人的一次致敬，也是招行信用卡擁抱共享經濟、優化年輕人出行體驗的一大舉措，更是完善出行場景、深化場景化金融的重要表現。
中信銀行推出首張共享腳踏車聯名銀行卡
由中信銀行與ofo小黃車聯合發行的國內共享腳踏車領域第一張聯名銀行卡——「小黃卡」正式面世，這意味著雙方的跨界戰略合作進一步深化。
興業銀行：80億元福建技改基金超七成落地
近日，由興業銀行參與發起設立的「福建省企業技術改造投資基金 」在成立不到一年時間內已完成全部80億元規模簽約，每年可為技改企業節約財務費用約2.4億元。截至目前，簽約項目已落地超七成，近60億元。
浦發銀行落地首單FT跨境飛機租賃融資業務
浦發銀行完成該行首單自貿區FT跨境飛機租賃融資業務。本次通過為企業量身定製的自貿區FT跨境融資方案，浦發銀行成功突破了飛機融資業務專業性較強、時效性要求較高等難點，有效滿足了企業的人民幣融資和購匯需求，使其按時支付了購機款。
浦發銀行：所持18%萊商銀行股權完成轉讓交易
日前，浦發銀行發布公告稱，經銀監會山東監管局批准，公司轉讓所持萊商銀行股權的交易於2017年7月12日完成交割。該筆交易於上海聯合產權交易所掛牌，交易標的為公司所持有的萊商銀行18%股權，交易價款為人民幣97,920萬元。轉讓完成後，公司不再持有萊商銀行的股權。
其他商業銀行
7月8日，微眾銀行發布2016年年報。年報顯示，2016年是微眾銀行扭虧為盈的一年。2016年全年，微眾銀行營業年收入約為24.5億元，營業利潤約為3.1億元，營業支出約為21.4億元，凈利潤約為4.01億元；資產總額約為520億元，同比增長424億元，增幅440%，其中，各項貸款餘額308億元，同比增加269億元，增幅697%。
7月11日，前海出讓兩宗位於桂灣片區的商業用地，這是今年深圳首次出讓前海地塊。微眾銀行以23.91億元拍得其中一塊地，樓面地價為21736元/平方米。
近日，梅州客商銀行股份有限公司在廣東省梅州市正式宣布對外營業。這是啟動民營銀行試點以來，首家在原中央蘇區發起設立的民營銀行。
湖北銀行披露，公司召開的2016年度股東大會，審議通過了長江三峽集團公司向湖北省宏泰國有資本投資運營集團轉讓其所持該行9.28%的股權。這意味著，持續近一年的湖北銀行股權轉讓事宜塵埃落定。湖北銀行第一大股東從央企重回地方國資。
重慶銀行境外非公開發行優先股計劃已獲重慶銀監局批准。根據批複，重慶銀行獲批發行不超過5000萬股境外優先股，募集資金不超過人民幣50億元人民幣或等值外幣，並按照有關規定計入其他一級資本。
7月13日，瑞士金融市場監管機構已批准該國一家私人銀行提供比特幣資產管理服務，系銀行提供數字貨幣產品首例。該行負責人表示，與很多人預期的相反，瑞士監管機構更關心消費者保護問題，而不是比特幣被用於非法活動的可能性。
附件1：
金融市場主要指標一覽表
（7月10日——7月16日）
附件2：
第五次全國金融工作會議通稿
全國金融工作會議14日至15日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。他強調，金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經濟社會發展中重要的基礎性制度。必須加強黨對金融工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，遵循金融發展規律，緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，創新和完善金融調控，健全現代金融企業制度，完善金融市場體系，推進構建現代金融監管框架，加快轉變金融發展方式，健全金融法治，保障國家金融安全，促進經濟和金融良性循環、健康發展。中共中央政治局常委、國務院總理李克強在會上講話。中共中央政治局常委俞正聲、王岐山、張高麗出席會議。
【正文】習近平在講話中強調，黨的十八大以來，金融改革發展取得新的重大成就。金融業保持快速發展，金融產品日益豐富，金融服務普惠性增強，金融改革有序推進，金融體系不斷完善，人民幣國際化和金融雙向開放取得新進展，金融監管得到改進，守住不發生系統性金融風險底線的能力增強。
習近平指出，做好金融工作要把握好以下重要原則：第一，回歸本源，服從服務於經濟社會發展。金融要把為實體經濟服務作為出發點和落腳點，全面提升服務效率和水平，把更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求。第二，優化結構，完善金融市場、金融機構、金融產品體系。要堅持質量優先，引導金融業發展同經濟社會發展相協調，促進融資便利化、降低實體經濟成本、提高資源配置效率、保障風險可控。第三，強化監管，提高防範化解金融風險能力。要以強化金融監管為重點，以防範系統性金融風險為底線，加快相關法律法規建設，完善金融機構法人治理結構，加強宏觀審慎管理制度建設，加強功能監管，更加重視行為監管。第四，市場導向，發揮市場在金融資源配置中的決定性作用。堅持社會主義市場經濟改革方向，處理好政府和市場關係，完善市場約束機制，提高金融資源配置效率。加強和改善政府宏觀調控，健全市場規則，強化紀律性。
習近平強調，金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融的天職，是金融的宗旨，也是防範金融風險的根本舉措。要貫徹新發展理念，樹立質量優先、效率至上的理念，更加註重供給側的存量重組、增量優化、動能轉換。要把發展直接融資放在重要位置，形成融資功能完備、基礎制度紮實、市場監管有效、投資者合法權益得到有效保護的多層次資本市場體系。要改善間接融資結構，推動國有大銀行戰略轉型，發展中小銀行和民營金融機構。要促進保險業發揮長期穩健風險管理和保障的功能。要建設普惠金融體系，加強對小微企業、「三農」和偏遠地區的金融服務，推進金融精準扶貧，鼓勵發展綠色金融。要促進金融機構降低經營成本，清理規範中間業務環節，避免變相抬高實體經濟融資成本。
習近平指出，防止發生系統性金融風險是金融工作的永恆主題。要把主動防範化解系統性金融風險放在更加重要的位置，科學防範，早識別、早預警、早發現、早處置，著力防範化解重點領域風險，著力完善金融安全防線和風險應急處置機制。要推動經濟去槓桿，堅定執行穩健的貨幣政策，處理好穩增長、調結構、控總量的關係。要把國有企業降槓桿作為重中之重，抓好處置「殭屍企業」工作。各級地方黨委和政府要樹立正確政績觀，嚴控地方政府債務增量，終身問責，倒查責任。要堅決整治嚴重干擾金融市場秩序的行為，嚴格規範金融市場交易行為，規範金融綜合經營和產融結合，加強互聯網金融監管，強化金融機構防範風險主體責任。要加強社會信用體系建設，建立健全符合國情的金融法治體系。
習近平強調，要堅定深化金融改革。要優化金融機構體系，完善國有金融資本管理，完善外匯市場體制機制。要完善現代金融企業制度，完善公司法人治理結構，優化股權結構。建立有效的激勵約束機制，避免短視化行為。完善風險管理框架，強化風險內控機制建設，推動金融機構真實披露和及時處置風險資產。加強外部市場約束，增強會計、審計等機構自律性、公正性和專業化水平。
習近平強調，要加強金融監管協調、補齊監管短板。設立國務院金融穩定發展委員會，強化人民銀行宏觀審慎管理和系統性風險防範職責，落實金融監管部門監管職責，並強化監管問責。堅持問題導向，針對突出問題加強協調，強化綜合監管，突出功能監管和行為監管。地方政府要在堅持金融管理主要是中央事權的前提下，按照中央統一規則，強化屬地風險處置責任。金融管理部門要努力培育恪盡職守、敢於監管、精於監管、嚴格問責的監管精神，形成有風險沒有及時發現就是失職、發現風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅監管氛圍。健全風險監測預警和早期干預機制，加強金融基礎設施的統籌監管和互聯互通，推進金融業綜合統計和監管信息共享。對深化金融改革的一些重大問題，要加強系統研究，完善實施方案。
習近平指出，要擴大金融對外開放。深化人民幣匯率形成機制改革，穩步推進人民幣國際化，穩步實現資本項目可兌換。積極穩妥推動金融業對外開放，合理安排開放順序，加快建立完善有利於保護金融消費者權益、有利於增強金融有序競爭、有利於防範金融風險的機制。推進「一帶一路」建設金融創新，搞好相關制度設計。
習近平指出，做好新形勢下金融工作，必須加強黨對金融工作的領導。要堅持黨中央對金融工作集中統一領導，確保金融改革發展正確方向。要加強金融系統黨的建設，國有金融機構領導人必須增強黨的意識，黨的領導要與國有金融機構公司法人治理相結合，促進形成良好的現代公司治理機制。要增強黨領導金融工作能力，各級領導幹部特別是高級幹部要加強金融知識學習，努力建設一支宏大的德才兼備的高素質金融人才隊伍。
習近平指出，要從實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興夢的歷史高度，從推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度，以高度的責任心、使命感、緊迫感，齊心協力，勤勉盡責，堅定不移推進金融改革發展，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
李克強在講話中指出，要認真學習領會和貫徹落實習近平總書記在這次會上的重要講話精神。金融是國之重器，是國民經濟的血脈。要把握好服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革「三位一體」的金融工作主題，把服務實體經濟作為根本目的，把防範化解系統性風險作為核心目標，把深化金融改革作為根本動力，促進經濟與金融良性循環，共生共榮。要創新金融調控思路和方式，繼續實施穩健的貨幣政策，保持貨幣信貸適度增長和流動性基本穩定，不斷改善對實體經濟的金融服務。積極發展普惠金融，大力支持小微企業、「三農」和精準脫貧等經濟社會發展薄弱環節，著力解決融資難融資貴問題。加強對創新驅動發展、新舊動能轉換、促進「雙創」支撐就業等的金融支持。做好對國家重大發展戰略、重大改革舉措、重大工程建設的金融服務。增強資本市場服務實體經濟功能，積極有序發展股權融資，提高直接融資比重。拓展保險市場的風險保障功能。優化金融資源空間配置和金融機構布局，大力發展中小金融機構。不斷增強金融服務實體經濟的可持續性，著力強實抑虛。築牢市場准入、早期干預和處置退出三道防線，把好風險防控的一道關，健全金融風險責任擔當機制，切實保障金融市場穩健運行，積極穩妥推進去槓桿，深化國企改革，把降低國企槓桿率作為重中之重，有效處置金融風險點，防範道德風險，堅決守住不發生系統性風險的底線。堅持從國情出發推進金融監管體制改革，增強金融監管協調的權威性有效性，強化金融監管的專業性統一性穿透性，所有金融業務都要納入監管，練就「火眼金睛」，及時有效識別和化解風險，整治金融亂象。堅持中央統一規則，壓實地方監管責任，加強金融監管問責。堅持自主、有序、平等、安全的方針，穩步擴大金融業雙向開放。加強對金融改革發展穩定的法治、信用、人才和政治保障，創造優良的金融生態環境，以優質高效的金融服務推動經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。
中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱在總結講話中要求，各地區、各部門特別是金融系統要切實把思想統一到習近平總書記和李克強總理重要講話精神上來，統一到黨中央對金融工作的決策部署上來，進一步增強做好金融工作的責任感、使命感，緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險和深化金融改革三項任務，結合各地區、各部門實際，確定工作重點，明確責任主體，強化制度建設，提高隊伍素質，促進金融業健康發展，確保黨的路線方針政策在金融領域切實得到落實。
北京市、福建省、人民銀行、銀監會、證監會、保監會、工商銀行主要負責同志作大會發言。
在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志出席會議。各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團，中央和國家機關有關部門、有關人民團體，金融系統有關單位，中央軍委機關有關部門、武警部隊負責同志參加會議。（新華社）
李 鑫 lixin68@
熱門推薦
留言回覆
