專家建議落實稅收優惠政策激活民間資本

■本報記者 包興安

2月22日召開的國務院常務會議認為，按照以推進供給側結構性改革為主線的要求，擴大社會領域對民間投資開放。會議提出的一項政策是，加大土地、稅費等扶持。

作為推動經濟增長的重要力量，民營經濟近年來每年創造了60%左右的國內生產總值，80%左右的社會就業，超過50%的財政稅收。民間投資更以超過社會投資的速度快速增長，佔到全社會固定資產投資的60%以上。

「落實稅費優惠政策，切實降低實體經濟企業制度性交易成本，可以為民間資本營造更寬鬆的市場環境。」中央財經大學教授譚雲明表示，要對民間資本給予公平待遇，在市場准入和優惠扶持政策上需要一視同仁，不應對民間資本設置附加條件，進一步破除「玻璃門、旋轉門、彈簧門」，激發民間資本的活力。

國家統計局近日發布的一份問卷調查結果顯示，去年四季度受益優惠政策的大、中、小型企業比例分別只有36.2%、26.8%和21.2%，說明政策惠及面還有較大提升空間。在調查收到的逾萬條建議中，有近八成涉及減稅降費。因此，應進一步加大對小型企業優惠政策的宣傳指導和落實力度，以使優惠政策覆蓋更多企業。

專家建議，要嚴格落實已有的稅收優惠政策。比如，固定資產加速折舊、研發投入加計扣除、高新技術企業稅收優惠、小微企業所得稅優惠等，讓民營企業充分享受到政策紅利。同時，還要全面清理涉企收費，降低市場運作成本，惠及民營企業。