衡水系民辦高中在河北多地招生被限制 超級中學擴張遭遇困境

以衡水中學和衡水第一中學為代表的衡水系超級中學2017年異地招生工作再受打擊，繼石家莊承德等地后，河北省廊坊市教育局7月5日發布公告稱，決定對衡水域內民辦高中在該市招生予以限制。

據廊坊市教育局微信公號「廊坊教育發布」7月6日消息，廊坊市教育局7月5日發布《關於限制衡水民辦普通高中在我市招生的公告》（簡稱《公告》）稱，「最近，衡水市教育局來函就本地民辦高中在廊坊招生與我們聯繫。經研究，決定對衡水域內民辦高中在我市招生予以限制。」

廊坊市教育局的理由是，2016年，衡水域內民辦高中在廊坊域內招生728人，2017年增加到2421人。事先，衡水市教育局未就增加招生計劃與廊坊市教育局協商，未能說明在廊坊市大幅度增加招生計劃的理由和依據。

其次，衡水市民辦高中在廊坊招生的計劃極不嚴肅，隨意更改。廊坊市教育局稱，「2016年，衡水桃城中學開始向我局發函，在廊坊招生37人，幾天後又來函改為42人，志臻中學開始向我局發函，在廊坊招生5人，幾天後又來函增加20人。衡水第一中學2016年6月來函告知在廊坊招生140人，到2016年12月底又來函增加招生計劃，要求在我市增加招生7人，而附信名單實際為13人。2017年6月底，衡水市教育局來函在廊坊域內招生2341人，一周以後又發函增加到2421人。」

廊坊市教育局表示，多年以來，衡水市一些民辦高中未能嚴格遵守省教育廳關於國中畢業與升學考試和普通高中招生工作的通知精神，存在不以中考成績為依據招生，在中考之前違規招生，公立私立學校混合招生，以及採取不正當手段招攬生源等問題，給中考招生秩序帶來了混亂。

廊坊市教育局表示，「鑒於此，我們希望衡水市教育局嚴肅認真地執行省教育廳相關政策，重新核定民辦高中招生計劃，將2017年在我市招生計劃核減到2016年的指標。」

界面新聞注意到，衡水系超級中學在河北省內的異地招生工作在2017年遭遇多方阻擊。此前在7月5日同一天，河北省石家莊市和承德市也發布了針對衡水第一中學的招生限制公告。

石家莊市教育局稱，衡水第一中學2016年在石家莊市普通高中招生工作中存在嚴重違規招生行為，按照河北省教育廳關於規範普通高中招生工作的有關規定，在衡水第一中學2016年招生計劃205人基礎上，核減該校招生計劃，核減后衡水第一中學2017年在該市招生計劃不超過155人。同時，石家莊市還宣布取消衡水第一中學任何分校在該市的招生資格。

承德市教育局則發布《關於衡水第一中學等民辦學校在我市違規招生的處理公告》。公告稱，接家長和學校舉報，經該市教育局核實，衡水市第一中學、石家莊二中實驗學校、正定實驗學校、武邑宏達學校、衡水英才學校、衡水市冀州區富寧學校、衡水市冀州區信都學校、衡水市冀州區第一中學雖在承德市備案，但未遵守承德市招生工作部署的時間安排，假借公辦學校名譽進行招生宣傳，擅自提前違規招生。

承德市教育局宣布，經市教育局研究決定，按照河北省教育廳相關規定，取消上述學校在承德市三年之內的招生資格。

邯鄲市教育局近日也發布公告稱，7月1日，邯鄲市中考分數揭曉，各普通高中錄取工作尚未開始，衡水武邑宏達學校以衡水武邑中學名義搶先在當地一處單元房內開始招生。武邑中學作為公辦學校不能跨區域在邯鄲招生，而與其存在關聯的民辦武邑宏達學校也未按規定獲得邯鄲市教育局批准招生，屬嚴重違規招生，決定取消武邑宏達學校在邯鄲市招生資格，將其列入「黑名單」學校，3年內不得在邯鄲招生。

此前河北省教育廳還發布《關於2017年中國小招生工作有關問題的補充通知》要求，跨市招生的民辦普通高中應在招生前，將學校招生計劃等報送其所在地市級教育行政部門，納入生源地招生入學工作整體部署。不得以虛假宣傳、減免學費、錢物獎勵等方式惡意競爭，搶奪生源。對違反規定進行招生的學校，其教育主管部門要責令改正，並視情況給予相應處理。對於嚴重違規招生、擾亂招生秩序、造成惡劣影響的學校可暫停其招生資格。

今年以來，以衡水中學、衡水第一中學為代表的民辦高中超級中學模式備受關注和爭議。此前在5月4日，非官方的教育研究智庫21世紀教育研究院公開發表題為《關於對衡水中學等超級中學涉嫌違規辦學開展督查的建議》的文章。文章稱，以衡水中學為代表的超級中學辦學模式，正在對基礎教育產生惡劣的作用。「近年來，超級中學違規招生、違規辦學的情況日益嚴重」，因此文章呼籲，教育部對超級中學開展專項督查。

在多方關注下，河北省教育廳6月1日印發了《河北省教育廳關於對河北衡水中學衡水第一中學辦學行為進行整改的通知》。這份《通知》稱，河北省教育廳根據教育部要求成立了專項檢查組，於5月9日對河北衡水中學和衡水第一中學的招生辦學情況進行了檢查，發現兩所學校均程度不同存在著不規範甚至違規辦學招生情況。衡水市教育局隨後表示，已對衡水中學、衡水第一中學分別做出加快整改的全面安排部署。目前，正逐項落實。