地方國資監管加碼將設負面清單

繼國資委出台央企境內外投資負面清單后，包括江蘇、浙江、深圳、重慶等多個地方省市都紛紛開始制定相關細則，根據地方國資特點，建立國有資產監督管理「權力清單」和「負面清單」，出台專門的投資經營責任、資產損失責任追究辦法，嚴防國有資產流失。

據經濟參考報30日消息，以重慶市為例，記者從重慶市國資委獲悉，目前重慶市正在制定《市屬國有重點企業投資監督管理辦法》，梳理建立了重慶市國有資產監督管理「權力清單」和「責任清單」，按照程序審批后近期將公布。

「地方將加強對企業財務、內部控制、企業重大決策、運營過程中可能涉及國有資產流失的事項和關鍵環節，董事會和經理層依法依規履職情況等的監督檢查。」一位國資內部人士表示。多位專家看來，如何守住「底線」，成為中央和地方國有企業本輪改革成敗的關鍵所在。

而對於改革中可能出現的「灰色地帶」加強監管，保證國企改革順利進行，正是實現本輪國企改革目標的「底線」。

「國有企業改革首先要加強監管、防止國有資產流失，這一條做不好，其他改革也難以取得預期成效，這是推進國有企業改革的一條重要經驗和根本保障。」國資委副主任張喜武在接受《經濟參考報》記者採訪時表示。

一位權威人士對《經濟參考報》記者透露，地方國資一直都是國企改革主力軍，改革的力度也很大。下一步，在混合所有制改革中，國有產權流轉是否程序規範和定價合理、是否進行市場化評估和透明操作等將成為監管重點，特別要防止出現國資賤賣、暗箱操作等現象。另外，還要防止股權激勵成為少數人化公為私的工具。