世界銀行發布最新全球漁業發展報告

原標題:世界銀行發布最新全球漁業發展報告

據英國《每日時報》報道，世界銀行近日發布全球漁業發展最新研究報告稱，通過減少捕撈量，改進捕撈方法，進而發展可持續漁業，可為全球漁業每年增收830億美元，這將極大提高發展家漁業收入和全球糧食安全保障能力。

預計將增收830億美元

這份名為《重溫沉沒的數十億：全球海洋漁業的發展與挑戰》報告是於2009年發布的同類型報告的更新版，該系列報告由世界銀行與冰島大學共同完成。該報告指出，發展可持續的漁業可促使全球漁業從過度捕撈中得到恢復，提高海產品的價格，將全球漁業利潤從現在的每年30億美元提高到每年860億美元（屆時全球海洋漁業捕撈量將增加到6億噸），最終增收830億美元。由於魚類種群恢復到更健康的水平，漁獲量也會增加，從而滿足人類社會對海鮮產品不斷增加的需求，改善全球的糧食安全狀況。

世界銀行主管可持續發展業務的副行長勞拉·塔克說：「這份報告是根據不同國家的實際情況進行的預測，它讓我們看到通過讓海洋休養生息，推進因地制宜的可持續漁業管理，可以推動實現糧食安全、減少貧困以及促進長期經濟發展。」

全球90%魚類被過度捕撈

該報告指出，減少全球捕撈作業，可以改善全球海洋魚類被過度捕撈的現狀。據聯合國糧農組織2013年統計數據，該機構監測的全球海洋魚類中，約90％的魚類被過度捕撈，而2005年這一比例為75％左右。同時，魚類種群由於海水污染和沿海開發以及氣候變化的影響，正呈現加劇趨勢。

近年來越來越嚴重的過度捕撈，導致各國近海漁業資源不斷衰退，漁船只能前往更遠的海域，導致捕撈成本上升，漁業收益下降。

據悉，該報告採用的研究模型是由冰島大學經濟學教授拉格納·阿納森開發的。該模型將全球海洋漁業作為一個整體進行研究，通過分析不斷提高的捕撈作業強度與逐漸下降的漁獲量之間的不匹配情況，最終計算出全球漁業改革可能產生的額外收益。

各國急需採取應對措施

該報告指出，全球漁業資源下降已經導致數以百萬計的漁民生計困難，迫使各國政府必須採取改善措施，包括推動替代性產業發展以及為漁民提供技術援助等。目前各國實施的漁業補貼政策，不僅造成不可持續性的漁業捕撈活動繼續蔓延，漁產品價格體系被扭曲，也使得政府相應投入收效甚微，地區漁業發展受阻。

該報告指出，據估算，目前全球漁業每年補貼金額高達350億美元，其中只有200億被真正用於提高漁業捕撈能力。因此，對漁業補貼政策的重新評估，將有利於節約財政資金，改變扭曲的漁業經濟發展模式。當然，這並不意味著建議各國取消或減少漁業補貼，而是應通過漁業補貼，引導漁業生產轉向更具生產力的發展路徑，例如通過漁業補貼支持漁民減少捕撈量或者改變謀生手段等。

該報告還建議各國政府應考慮嚴格限制捕撈區域，減少發放捕撈牌照，制定提高漁業管理能力和進入更高產值漁業市場的相應發展計劃，並且加大打擊非法捕撈活動的力度。