政策好不好，市場來檢驗

「當初要是沒有石家莊市工商部門的支持，公司估計就註冊不成了。」河北省石家莊知律知識產權管理諮詢有限公司副總經理萬志秋感慨地說。

萬志秋註冊「知識產權管理」公司時，跑過手續，也找過代辦公司。但因為當時在河北省內沒有先例可循，曾4次被告知無法註冊，連理由都相似——可以註冊「知識產權代理公司」，但不能註冊「知識產權管理公司」。

「說實話，被拒4次后我都不抱希望了。但後來到裕華區申請之後，得到的答覆是『我們研究一下』。沒有直接被拒，讓我心裡又燃起了希望。」萬志秋說。據裕華區市場監督管理局有關工作人員介紹，雖然省內沒有先例，但其他省市已經有企業開展這項業務，因此他們沒有一拒了之。

「知識產權管理」可以簡單理解為知識產權的合理運用，比如專利、商標的市場化運用、轉讓等。合理運用知識產權可以有效預防企業無意中出現侵權行為，並有利於被侵權后的維權取證工作。長期以來，這項工作一直作為行政管理機關的一項職能來運行，企業很少涉足。

2016年9月，石家莊市工商局出台《關於進一步優化營商環境推進登記便利化「十八條」措施》，分別從放寬市場准入、下放登記許可權、降低登記門檻、推進改革試點及提升窗口服務水平等5方面提出18條具體意見，最大限度激發市場創業創新活力。「十八條」中還明確提出，堅持「非禁即入」原則。即凡國家法律、行政法規、產業政策未明確限制、禁止的行業，允許申請人按照「非禁即入」「非限即可」的原則，自主向工商（市場監管）部門提出申請，工商（市場監管）部門依法、依申請進行登記。

裕華區市場監督管理局按照「十八條」措施中提到的「放寬市場准入」，將知律公司的註冊申請逐級上報。河北省、石家莊市工商部門及其他相關部門，經多次開專項會討論研究，進一步確認，雖然登記註冊「知識產權管理」類企業在河北省沒有先例，但法律上也並沒有明文規定不可以辦。全國其他省市已有同類公司20餘家。

石家莊知律知識產權管理諮詢有限公司終於成功註冊。「其實這項業務的市場化很有必要。」萬志秋說，公司註冊的當天就簽訂了第一單合同，說明市場對於專業的知識產權管理公司是有需求的。

今年2月初，邯鄲一家與萬志秋經常有業務往來的上市公司向其諮詢能否推薦一個專業的知識產權管理公司。萬志秋說：「我們正在註冊一個這類公司。」該企業表示，等他們註冊成功后，就跟知律公司簽訂委託合同。

「此類業務在石家莊有市場，在河北省有需求。企業既然有這個意識，這對全省來說都是好事兒，我們必須支持。」石家莊市工商局有關工作人員說。

「從我來裕華區市場監督管理局申請註冊，到註冊成功，一共只花了10來天時間，中間還有7天的春節假期，效率真高。」萬志秋介紹，在落實事中事後監管工作方面，當地工商部門的工作也很到位，「公司運營兩個多月的時候，石家莊市工商局工作人員還專門打來電話，針對公司遇到的一些難題給出專業指導意見」。

降低准入門檻、推進註冊登記便利化、落實事中事後監管的一系列措施，全面激發出了社會創業創新活力，促進了石家莊各類市場主體增量提質。據統計，截至2016年底，全市市場主體已達到69.31萬戶，萬人擁有市場主體688戶，成為全省唯一萬人擁有市場主體量高於全國平均水平的設區市。