中亞地區有哪些宗教極端和恐怖組織

2017年6月6日，由社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所和社會科學文獻出版社共同舉辦的《上海合作組織黃皮書：上海合作組織發展報告（2017）》發布會在京舉行。

黃皮書指出，中亞地區宗教極端和恐怖組織政治化、國際化、網路化的基本特徵的形成，離不開阿富汗塔利班、基地組織、伊斯蘭國等外部勢力的大力資助和扶持。這些外部勢力，平時予以思想意識形態的輸出、巨額資金和武器裝備的支持、恐怖技能的軍事培訓，困難時期提供庇護場所予以隱藏，在其力量強大開始進攻或者向母國迴流時則提供後方基地和人員。在這些域外國際恐怖組織的共同作用下，中亞地區形成了三種類型的宗教極端和恐怖組織：

目前通過諸多綜合措施和利用各種地區合作機制，中亞地區保持了全局整體的穩定，地區宗教極端和恐怖組織行動處於監督和可控之中，不會造成大的動蕩。未來看，蘇聯解體后的伊斯蘭復興能量正在逐步消耗漸盡，經濟全球化和政治民主化帶來全球治理和國際秩序的新形勢，歐亞大陸地緣政治正在面臨深刻變革。中亞地區宗教極端和恐怖組織，在美國中亞政策不明朗、阿富汗局勢仍然動蕩、伊斯蘭國在中東的崩潰旦夕之間等外部一系列因素變化十分不確定的前提下，可能會對中亞地區安全形勢造成影響。

未來，中亞地區的安全形勢決定於三大因素影響：一是執政當局防範打擊能力；二是地區經濟形勢的發展；三是反恐共識認識層次（國際合作的認同建構）。只要防範打擊嚴密，措施得當，就難以掀起巨大風波，如果地區和國家內部仍然存在諸多漏洞，則恐怖活動會趁機再一次泛濫。這些因素，均會對我絲綢之路經濟帶戰略構想產生重大影響，應未雨綢繆，提早應對。

（一）受宗教極端思想宣傳蠱惑影響中亞國家境內土生土長的組織。

這類組織規模相對較小，人員數量相對較少，有時經常剛剛露頭，就遭到嚴厲打擊，難以繼續發展壯大，不會產生較大威脅。

「中亞聖戰者聯盟」（Жамаат моджахедов ЦентральнойАзии），2002年根據基地和塔利班向烏哈兩國滲透的命令而成立，目標是在哈烏境內實施恐怖活動，推翻世俗政權，打擊伊斯蘭教的敵人，如美國、以色列及其盟友。創建人烏茲別克人別克米爾扎耶夫（А. Бекмирзаев）和哈薩克人比穆爾扎耶夫（Ж. Биймурзаев），系原「烏伊運」成員，在阿富汗受過宗教培訓和軍事訓練，參與了巴特肯事件，熟練掌握基地組織的爆炸和破壞活動手段。兩年內該組織招募了50名烏茲別克人和20名哈薩克人，分散在獨聯體四個國家內活動，個別成員曾專程赴阿富汗基地組織訓練營參加訓練，形成了制爆專家、招募專家和製造假證專家等分工明確的組織體系。2004年3月底4月初和7月30日，在烏茲別克境內實施了系列恐怖活動。2004年底預謀對哈領導人實施自殺式襲擊，后被哈警方發現並搗毀，頭目及14名成員遭逮捕和宣判。

「哈里發戰士」（Джундь-аль Халифат），系恐怖組織，2011年夏在哈薩克成立，目的是在哈薩克境內發動聖戰，參與國際恐怖主義活動。主要成員全部藏匿在阿富汗與巴其斯坦交界地區。2011年10月底在阿特勞製造了兩起爆炸事件，12月在阿拉木圖州警方的專項清剿行動中被消滅，5名成員被擊斃。

此外，還有塔吉克境內的「安拉戰友會」（Джамоати Ансорулло）和吉爾吉斯斯坦境內的「公正統治軍」，均將鬥爭的矛頭直指現政權，製造實施了數起恐怖襲擊事件。2014年8月，「安拉戰友會」的兩名領導成員在阿富汗與塔吉克交界的巴達赫尚地區被擊斃。

（二）受到庇護和支持的活動區域遍布全區及跨區的組織。組織規模較大，實力比較強，行動較為靈活，可順利在各國之間潛入潛出，以攫取國家政權為目標，屬於清剿不盡，打不贏就跑的類型，與阿富汗、巴其斯坦等地的國際恐怖組織有密切關係。

「烏茲別克伊斯蘭運動」（Исламское движение Узбекистана），簡稱烏伊運，是最主要的代表，1996年由尤爾達舍夫糾集了一批極端分子成立。據2010年烏茲別克內務部公布的一份恐怖分子名單中，在被通緝的1444名恐怖分子和極端分子中，「烏伊運」成員就有633名。作為中亞地區最主要的政治極端和恐怖組織及重要安全威脅，曾掀起中亞暴力恐怖活動的高峰。911事件後主要在阿富汗北部和東部地區活動，在巴阿邊境地區進行積極的招募和訓練。2002年組織發生分裂，產生了相互競爭、意見分歧的幾個分支機構。2009年科茲繼任后，再未成功在中亞地區製造過大規模行動。2014年10月向伊斯蘭國效忠后，領導指揮層頭目極缺，組織活動主要取決於伊斯蘭國的資金支持，但卻遭到塔利班多次報複式攻擊。2015年7月初，頭目科里·西克瑪杜洛赫（Кори Хикматуллох，主要負責烏伊運在阿北部地區的軍事行動）在阿富汗北部地區巴格蘭省被阿政府軍擊斃。據稱該組織已基本被瓦解。

「突厥斯坦伊斯蘭黨」（Исламская партия Туркестан），2004至2005年成立於巴其斯坦瓦濟里斯坦部落區，由「東突厥斯坦伊斯蘭運動」改組而來，約有成員200-300名，是中亞地區最重要的宗教極端和恐怖組織之一。2005年加入基地組織，主張開展全球聖戰，試圖將在新疆的聖戰納入全球聖戰的組成部分。極力向哈薩克滲透，2006年在哈境內發現其分支活動。伊斯蘭國興起后離開阿富汗和巴其斯坦赴敘利亞參戰，在敘境內約有成員幾百名，與極端組織「支持戰線」關係密切。

（三）域外創立極力向中亞國家滲透地區影響快速增強的組織。因為中亞國家只是其輸出滲透的一個部分，甚至並不是最主要的部分，而且經常強調採取非暴力手段，往往具有較大欺騙性，能長期生存，發展壯大。比較有代表性的有：

「伊斯蘭解放黨」（Хизб ут-Тахрир аль-Ислами），簡稱「伊解黨」，典型的跨國宗教極端組織，1952年創建於巴勒斯坦，主要在阿拉伯地區活動，有極端政治主張，否定民主價值觀念，預謀破壞世俗和法制生活。內部有嚴密的呈金字塔型的組織體系，建立有基層支部，組織成員之間不能越級聯繫，但應繳納類似「黨費」作為活動資金。20世紀70年代末進入中亞，蘇聯解體后趨於活躍，20世紀90年代中期在費爾干納地區、烏安集延、塔什乾等地建立支部，現已將勢力擴展到吉全境甚至哈薩克。在中亞地區信徒眾多，據稱已達十多萬人。由於其速擴展引起中亞國家警惕遭到取締而轉入地下活動。911事件后一度沉寂，現在又開始活動，主要是通過大量散布傳單和宣傳手冊來傳播極端思想，甚至向居民郵箱投送極端思想宣傳品，中亞國家政府強力部門對其限制和監控比較嚴密。

「達瓦宣教團」（Таблиги Джамаат），是一個伊斯蘭教傳教者組織，1927年由神職人員伊利亞斯（1885--1944）在印度梅瓦特創立。傳教時在亞洲國家10～12個人、其他地區國家3-5個人組成一個傳教小組，聚集在清真寺，進行「門對門」傳教。小組內有嚴格的紀律規定，絕對忠誠於小組領導。在南亞傳教時會連續4-5個月在清真寺內棲身，在西歐和美國一般會留宿於完全由沙烏地瓦哈比派資助修建的清真寺或者伊斯蘭中心。思想主張認為任何形式的進步都不符合伊斯蘭教要求，要把婦女排除出社會生活，以狂熱的態度弘揚伊斯蘭教，新招募人員會被派往阿富汗和巴其斯坦的訓練營接受訓練。在美國一些加入或打算加入聖戰小組的美國公民，均與該組織保持了聯繫，從而使該組織被認為是「伊斯蘭極端主義與世界範圍內極端和恐怖行動執行者主要招募者之間的『傳送力量』」，但美拒絕將其列入恐怖組織名單。

吉最高檢察院認為，該組織打著傳教的旗號，直接或間接為恐怖組織招募成員，2009年2月將其列入極端和恐怖組織名單。俄羅斯2009年宣布該組織非法，理由是其破壞國家領土完整，教唆俄公民從事帶有宗教色彩的刑事犯罪活動，並支持國際恐怖主義組織。2016年12月，俄羅斯警方在莫斯科抓獲7名組織成員，其中吉爾吉斯人6人，俄羅斯人1人（為該組織頭目），當時他們正在對新成員進行意識形態洗腦，研讀在俄禁止傳閱的宗教極端書籍和商討要在俄羅斯建立伊斯蘭哈里發國家。

「贖罪與遷徙組織」（Ат-такфир уа-ль-хиджра），系宗教極端組織，1960年在埃及成立，思想主張為宣傳開展聖戰，反對異教徒，與基地組織、伊斯蘭國等國際恐怖主義組織的意識形態基礎相近，贊同敘利亞和伊拉克恐怖分子的行動，整體上反對世俗國家體制和憲法法律。2014年被哈宣布嚴禁在境內活動。2016年12月，受境外指揮，該組織預謀2016年12月21日在阿拉木圖州、阿克托別州、阿特勞州和阿拉木圖市等地同時實施系列恐怖破壞活動，但被哈警方剷除，並在搗毀組織地下窩點行動中逮捕該組織哈薩克分支16名成員（也有說33名）。

未來，塔利班與阿政府當局、伊斯蘭國實力對比關係，會成為影響中亞地區宗教極端和恐怖組織動向的主要因素。2016年阿政府軍曾對包括塔利班的反政府武裝進行多次清剿，10月，與主要反政府武裝阿伊斯蘭黨簽署了和平協議，但阿和平進程仍遙遙無期。塔利班和伊斯蘭國兩股勢力，均對中亞地區宗教極端和恐怖組織有重要影響，當前兩股勢力在阿富汗的關係並不明朗。2015年這兩股勢力進行宣戰，並在阿富汗境內進行直接交火，勢均力敵。2016年雙方又達成「共存互容」口頭協定，導致雙方關係顯得撲朔迷離。當前，伊斯蘭國在中東陷於崩潰前夕，其未來發展動向極為模糊。該組織否打算向阿富汗轉移，轉移后能否處理好與塔利班的關係在阿富汗找到容身之地，二者究竟會形成戰術同盟還是不妥協的競爭者關係，均難以預料。

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