項俊波的倒下，只是一個標誌性的開始

這一次，國家下了狠心，彎弓射天狼，金融領域的反腐已經開始進入深水區。

人生如戲，戲如人生。業餘愛好文學，並擔任過製片和編劇、得過電視劇「飛天獎」的項俊波，在60歲耳順之年，倒在了自己的人生劇本上。

2017年4月9日下午2點30分，中央紀委監察部官網發布消息稱，保險監督管理委員會黨委書記、主席項俊波涉嫌嚴重違紀，目前正在接受組織調查。當晚，保監會將項俊波的名字從領導欄撤下。

他成為了第28名被查的中央委員會成員，也是本輪反腐以來保險監管系統乃至整個金融系統落馬的最高級別官員。

對於項俊波被查的原因，各方莫衷一是。接近中紀委的信源對媒體表示，項俊波落馬，早在中紀委巡視進駐保監會時即埋下伏筆。同時，包括數位保監會官員在內的諸多保險業人士透露，項俊波的「私生活非常混亂」，並熱衷於培植「自己的勢力」。

位高權重的項俊波，年輕時也是類似於《人民的名義》中侯亮平一樣的年青才俊。

項俊波是從基層一步步幹上來的，扛過槍、打過仗、舞過筆，是能吏，也是專家，算是不可多得的金融人才。

據公開報道，1957年出生的項俊波，早年曾參軍入伍，奔赴過老山前線。曾帶著連隊冒險深入到敵後，並在戰鬥中腿部光榮負傷。在戰爭結束后，項俊波有機會被推薦到軍校深造，但他選擇參加剛恢復不久的聯考，並報考了人民大學財經系。

審計系統是項俊波進入金融監管的重要一站。資料顯示，項俊波在1993年出任南京審計學院副院長，自1996年進入審計署體系，從審計署管理指導司副司長一路升至副審計長。

當年作為審計署特派員，項俊波深入虎穴，也經歷過跟蹤、車禍、生死威脅等驚心動魄的辦案過程，最終偵破大案，為正要掀起「審計風暴」的署長李金華立下頭功，隨後便火箭一般地升遷，並被媒體報道時常貼上「鐵面」審計官的標籤。

然而，在金融業工作多年的項俊波，最終沒能逃過這波金融反腐。從負傷戰士到博士生，從審計學院的秘書到保監會主席，從正部級官員到作協會員，再到如今的落馬官員，1957年出生的他，走到今天的一步剛好用了60年。

從2011年空降至保監會，到2017年4月宣布被調查，項俊波在保監會主席位上接近六年，見證了保險業發展飛速、地位提升的全過程。

一位接近保監會的資深人士評價稱，項俊波這六年主要幹了三件事，即「鬆綁保險資金運用，推動人身險和車險費率改革，以及建成第二代償付能力監管體系」。

其中，「鬆綁保險資金運用、推動人身險和車險費率改革」，讓行業從束手束腳的眾多規定中解放出來，擁有了更大的施展空間。

一系列新政紅利的刺激下，保險業的「地貌」被重塑。保費收入從2011年的負增長泥沼中走出來，2016年達到3.1萬億元，總資產規模超15萬億元。

不過，也正是在這六年中，在諸多政策鬆綁的背景下，一些中小險企藉助萬能險等中短期理財產品，在負債端狂攬保費，投資端兇猛出手上市公司及海外資產，被市場視為洪水猛獸，一時掀起驚濤駭浪。

這一新型發展模式被稱為「投資驅動負債」，憑藉這一模式，安邦保險、生命人壽、前海人壽、恆大人壽、華夏人壽等多家保險公司嶄露頭角，多家先後邁入「千億俱樂部」，將原有的「老七家」壽險公司排名衝散，奪得了自己的「江湖地位」。

在多家激進型險企頻頻大手筆舉牌A股上市公司、競購海外資產之時，全國人大財經委副主任委員吳曉靈就曾在公開場合批評保險業的這一趨勢，「偏離了經濟補償和風險分擔的保障功能，趨向於儲蓄化和投資化。特別是壽險，經常用高收益的理財產品吸引用戶投保，偏離主業」。

保監會主管險資運用的副主席陳文輝彼時也注意到這一現象，「部分機構聚集資金衝勁強，尤其是一些壽險公司，大力發展短期險、高回報的理財型產品，就是要把規模做大，把大量資金聚集起來，然後用於投資，高槓桿、高風險運作，博取高收益」。

浪子並未回頭。在保監會多次喊話，項俊波多次公開場合表態「保險姓保」，甚至「保監會姓監」之後，「萬寶之爭」逐漸走向失控，恆大人壽「割韭菜」的行為，引發眾怒。

在此一年前，同樣來自深圳，在資本市場風光無限的生命人壽董事長張峻協助調查遲遲不歸，虛假注資、挪用保費等傳言甚囂塵上……

2016年底至2017年初，保監會終於祭出重拳，先後處罰前海人壽、恆大人壽，項俊波也在兩會前後多次亮相，重申「保險姓保，保監會姓監」。

但傳言已經瀰漫市場。兩會前即有外媒曝出項俊波已被調查，隨後，保監系統內部曾緊急下髮指令，要求所有人「不信謠不傳謠」。

傳言最終得到印證。在4月9日下午，中紀委宣布項俊波因涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查。

告別項俊波的保險業，亦在告別「投資驅動負債」的發展模式，險資在資本市場上縱橫捭闔的身影，將漸行漸遠。而如何解決「一收就死，一放就亂」的歷史難題，將是擺在繼任者面前的新課題。

項俊波的倒下，只是一個標誌性開始，金融業的反腐大幕才剛剛拉開。

項俊波落馬消息發布后約3個小時，政府網發布《李克強在國務院第五次廉政工作會議上的講話》全文。李克強總理點名嚴懲金融腐敗，以儆效尤。其中有不少關於金融的內容，如下：

要嚴防金融風險和腐敗。

當前，金融領域存在不良資產、債券違約、影子銀行、互聯網金融等累積風險，金融違法違規和腐敗行為時有發生。

對金融風險要高度警惕、嚴密防範，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。

對金融領域腐敗要堅決查處、嚴懲不貸。

要統籌抓好金融領域防風險和反腐敗工作，積極穩妥推進金融監管體制改革，理順職能關係，健全協調機制，增強監管合力。

要強化金融機構內部控制，保持監管高壓態勢，堅決治理金融市場亂象。

嚴厲打擊銀行違規授信、證券市場內幕交易和利益輸送、保險公司套取費用等違法違規行為，對個別監管人員和公司高管監守自盜、與金融大鱷內外勾結等非法行為，必須依法嚴厲懲處、以儆效尤。

要加大問責力度，強化機構問責、監管問責和對監管者問責，堅定維護金融秩序，促進金融業安全運行。

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