重慶市各級公安機關落實服務民營經濟發展30條

8月28日，重慶市公安局召開新聞發布會，推出服務民營經濟發展30條措施。新舉措涉及與民營企業發展密切的出入境、治安、交通、刑偵、經偵、消防等領域，旨在解決民營經濟發展的痛點、難點和堵點，促進民營經濟持續快速健康發展。連日來，全市各級公安機關迅速行動，切實抓好服務民營經濟發展30條措施落地，助推全市民營經濟健康發展。

計劃有變求助警方，他提前拿到港澳通行證

駱先生提前拿到了港澳通行證

9月1日一早，市公安局出入境管理局辦證大廳，來自合川區某食品有限公司的駱先生順利拿到了新辦的往來港澳通行證，馬上將前往機場飛赴香港的他笑容滿面。

「沒想到『30條』剛發布，我就享受到政策利好，真挺幸運的。」駱先生說，他於8月28日在合川出入境管理支隊辦理了往來港澳通行證，準備前往港澳拓展市場，與供應商洽談合作事宜。本來與香港客戶預定的見面時間是下個周末，由於客戶臨時要出國，見面時間必須提前。

臨時的變動讓他非常著急，他突然想到這幾天新聞中提到重慶警方推出服務民營經濟發展30條的消息，其中就提到民營企業的負責人和員工，因緊急商務活動需辦理出入境證件的，提供24小時急事急辦服務。8月31日，駱先生撥打市公安局出入境管理局的電話諮詢求助，希望能夠提前拿到證件。

獲悉駱先生的情況后，出入境管理局啟動了急事急辦流程，讓他提前領到了證件。駱先生感慨地說，下個月公司正好成立10周年，員工人數已近300人，他作為負責人深感責任重大，每一次的發展機遇都想牢牢抓住，這次出台的新政策，讓他覺得很便利、很實在，為企業發展提供了更好的保障。

據市公安局出入境管理局局長楊建介紹，此次市公安局發布的服務民營經濟發展30條中，涉及出入境的有6條。下一步，出入境部門將充分發揮警種優勢，不斷創新服務舉措，為民營企業提供更加優質、高效、便捷的服務，積極助推我市經濟社會發展和對外開放水平。

民警走進幼稚園，幫助外籍教師預約續期時間

8月30日，江北區公安分局民警帶著服務民營經濟發展30條的宣傳資料，走訪了轄區內的多家外籍人員集中的民營企業。在江北區美麗草地幼稚園，民警向全體外籍教師詳細講解了此項新舉措和新辦法，並逐一檢查了教師們的護照，對即將到期的人員現場預約續期時間。

來自愛爾蘭的23歲女教師Roisin Bethan告訴民警，她到幼稚園工作有半年了，很喜歡重慶的經濟環境，打算一直幹下去，對重慶警方的貼心服務表示感謝。「新舉措更有利於我們把好的外教留在重慶。」美麗草地幼稚園常務副總蘇美東表示，新舉措簡化了工作簽證辦理手續，延長了簽證的有效期，體現了政府對涉外民企的真切關懷。

治安總隊：指導安保建設，保障快遞企業寄遞渠道安全

治安總隊走進企業開展培訓工作

8月31日下午，市公安局治安總隊組織人口、內保、保安、場所、基層、法制等部門和渝中區治安部門，走進位於大坪的順豐速運重慶分公司開展上門服務，實地聽取民營企業意見建議。

根據服務民營經濟發展30條的內容，順豐速運公司希望警方指導單位內部人防、物防、技防建設，完善內部治安保衛制度；組織專管民警開展槍爆危方面教育培訓工作，提高從業人員識別禁寄、禁運物品的能力，熟知安全查驗制度和操作規程，確保企業內部安全和寄遞渠道安全；加強對公司內部員工的背景審查工作，為各項安全措施落到實處提高治安保障。

針對順豐速運公司提出的事項，治安總隊相關職能部門對能夠解決的開展現場辦公，對不能現場解決的提出初步解決方案，並留下總隊服務民營經濟公開電話，對不屬於總隊管轄的事項予以說明並承諾轉告有關單位。

「30條措施把握精準，非常及時。」順豐速運重慶分公司總經理徐本松表示，30條措施對高速發展的寄遞物流企業是最大的支持，感謝公安部門給予企業及時周到的服務。

此外，治安總隊還組織全市治安民警舉辦服務民營經濟發展30條視頻培訓會，詳細解讀涉及治安部門的6條舉措。人口管理支隊對民營企業引進人才落戶的條件以及申報材料進行講解；居民身份證製作中心對居民身份證異地受理以及受理工作標準進行說明；內保支隊介紹了銀行業經營機構場所、金庫安全防範設施建設方案審批和工程驗收等工作；場所支隊解讀了旅館業受理及相關要求、對申請典當業以及安全條件、公章刻制改為備案管理后相關業務要求；保安支隊講解了如何受理申請成立保安服務公司、取消紙質件材料審核環節和網上審批工作。

刑偵總隊：加大涉企犯罪打擊力度 全力追贓挽損

9月1日深夜11點多，重慶市反詐騙中心民警正在準備即將開展的「集中返還民企被騙資金」活動的相關工作。

「追贓挽損是民營企業最關心的事，而止付凍結資金的返還，因為相關的法律、規定牽涉到多個部門、多個層級，以前存在返還渠道不暢、時效不強等問題。30條措施出台後，我們現在加班加點梳理全市的涉企詐騙案件，與各方面加強溝通協調，力爭把這個事情辦好辦實！」市公安局刑偵總隊侵財案件偵查支隊支隊長彭建雲說道。在全力做好追贓挽損外，市公安局刑偵總隊還指導全市刑偵部門，加大對涉企犯罪的打擊力度。8月18日市局民營企業家徵求意見座談會結束后，刑偵總隊立即針對企業家代表提出的意見，部署警力對企業提供的案件線索進行偵辦。在對涪陵區辣妹子集團走訪后，該集團法人代表萬女士、董事長李先生對公安機關今年內兩次追回集團被詐騙資金共計170餘萬元一事，真誠致謝。主動上門走訪的同時，8月24日，刑偵總隊又邀請富民銀行行長助理一行參觀市反詐騙中心，向其介紹公安機關聯合金融機構、通信營運商開展涉案資金快速止付凍結的工作情況和成效。參觀后，該行行長助理鍾子期感嘆：「想不到反詐騙中心今年以來就凍結資金2.2億元，確實是群眾和企業的『保護神』。」

為了方便民營企業和刑偵部門的「無障礙溝通」，刑偵總隊還專門開通了「服務民營經濟發展」公開電話63964118，安排專人24小時值守。

交巡警總隊：流動車管所開進民企，讓員工少跑路

交巡警總隊流動車管所開到民營企業提供便捷服務

9月1號，交巡警總隊流動車管所來到宗申集團，為企業員工上門提供車管駕管業務辦理服務。今年59歲的黃司傅，利用工休時間，來到了流動車管所跟前。由於年齡馬上到限，持有A1駕照的黃師傅，主動申請將自己的駕照降為C1照。民警和工作人員向他講解了辦理流程后，黃師傅現場填寫了申請表，並準備齊全了駕照、身份證、相片，工作人員立即現場辦理。僅僅幾分鐘，黃師傅便拿到了新的駕照。

交巡警總隊介紹，我市的民營企業中有大量外籍技術人員需要在重慶申請辦理臨時機動車駕駛許可證；絕大部分員工都有駕駛證，到了換證期的員工還要請假耽誤工作。為落實重慶市公安局推出了「服務民營經濟發展30條」措施，市公安局交巡警總隊，集中走進企業開展車駕管上門服務。9月1日，市公安局交巡警總隊流動車管所來到宗申集團和力帆集團，為企業及員工提供駕駛證補證、換證、駕駛員體檢、車管業務諮詢、交通安全教育等上門服務。

交巡警總隊表示，企業向市公安局交巡警總隊車管所提出需求后，車管所將企業需求及聯繫方式轉至所屬分所進行辦理，由所屬分所合理安排流動車管所或區縣車管所定期上門開展服務。

迅速傳達貫徹，營造「親商、安商、護商」良好氛圍

市公安局召開新聞發布會，推出服務民營經濟發展30條措施后，各地迅速傳達貫徹，營造「親商、安商、護商」良好氛圍。

8月30日，為迅速推進貫徹落實服務民營經濟發展30條，南岸區分局召集相關警種召開任務分解討論會，提前醞釀責任劃分，機制協調，9月1號，又召開動員部署會，要求各單位明確責任、協同推進，並向社會公布服務監督電話，接受企業監督、諮詢和投訴。同時，組織相關單位走進轄區民營企業，同區工商聯一道召開服務民營經濟座談會，就如何落實服務民營經濟發展30條與轄區民營企業代表進行深入討論，並明確通過互相之間的溝通協調，為轄區民營企業的發展提供優質服務。此外，南岸區分局將積極挖掘典型事迹，廣泛宣傳服務民營經濟的具體做法，努力為南岸民營經濟發展創造良好輿論環境和社會氛圍。

8月30日下午，沙坪壩區公安分局聯合區工商聯召開服務民營經濟座談會，與轄區民營企業家代表就如何落實好市公安局服務民營經濟發展30條進行討論並交換了意見。會上，沙坪壩區公安分局經偵支隊向參會的十餘家民營企業代表詳細介紹和解讀了市公安局服務民營經濟發展30條，並聽取企業家們提出的寶貴意見建議。區工商聯劉俊主席表示，市公安局服務民營經濟發展30條是順應時代發展、保護合法經營、促進民生經濟的重要舉措，真正給民營企業帶來了便利和安全感，讓他們感到非常喜悅，希望廣大民營企業與公安機關加強聯繫、合作，堅持合法經營，為促進全區經濟發展繼續貢獻力量。

8月31日下午，璧山區公安局邀請轄區20位民營企業家代表座談交流，向他們逐條解讀服務民營經濟發展30條內容，要求區局各單位一是必須高度重視，認真研究領會「30條」內容，明白「該做什麼和該怎麼做」。二是進一步完善與企業之間的安全防範聯動機制，共享企業在生產安全、人身財產安全及交通、消防安全等領域的相關信息，及時了解和掌握企業的需求和面臨的困難。三是結合大數據運用，建立專門的資料庫，收集掌握涉及民營經濟的案件、問題和訴求，並建立相應的考核評價機制，促使公安機關認真解決企業反映的問題。四是主動認領服務對象，主動走訪民營企業，並安排相應人員做好與企業的溝通對接，充分發揮好公安機關的服務職能。

9月1日上午，巫溪縣公安局邀請縣工商聯、商務局、工商局主要領導及三十餘家民營企業代表召開座談會，對「30條」創新舉措涉及的具體事項進行認真解讀，廣泛聽取民營企業家意見建議，進行深入探討，推出「五項承諾」：一是迅速轉變觀念。堅持旗幟鮮明地把是否有利於民營經濟加速發展作為衡量公安工作的重要標尺，切實轉變觀念、轉變思路、轉變作風，確保服務民營經濟的措施主動到位。二是密切警企聯繫。會同工商聯建立警企聯繫會議制度，通報有關情況，了解企業需求，徵求工作建議、研究解決問題。三是提供最優服務。積極改變管理方式，規範服務舉措，以強烈的服務意識指導各項警務工作，積極為民營企業提供便利。四是主動接受監督。公布投訴監督電話，接受舉報投訴，第一時間開展核查、第一時間依法處理、第一時間反饋結果。五是打造最佳環境。嚴格規範執法、嚴格依法辦案，依法保障民營企業正常生產經營。堅持「嚴打」方針不動搖，及時解決影響和困擾民營經濟發展的治安問題，嚴厲打擊破壞市場經濟秩序和侵害民營企業的經濟犯罪。

9月1日下午，江北區公安分局召開座談會，向與會民營企業家代表彙報了目前工作開展情況，並承諾堅決貫徹服務民營經濟發展30條措施，更好的促進轄區民營經濟持續快速健康發展，要求分局各單位一要主動作為，全力提升服務管理水平；二要加強協作，全力助推民營經濟發展；三要規範執法，嚴打侵犯民營企業的違法犯罪；四要明確責任，確保各項服務民營經濟措施落地生根；五要強化督導，切實增強服務民營經濟實效，真正將好事做實，實事辦好。

九龍坡區公安分局與轄區民營企業家代表座談交流

9月1日下午，九龍坡區公安分局召開座談會，向轄區民營企業家代表詳細解讀市局推出的服務民營經濟發展30條，傾聽企業家代表提出的意見建議，要求分局各單位和全體民警進一步轉變觀念，創新執法理念，積極服務民營經濟發展，切實做到服務好、不干擾，幫好忙、不添亂；進一步壓實責任、狠抓落實，切實營造「親商、安商、護商」的良好氛圍；進一步強化保障、加強監督，採取有力措施，堅決杜絕推諉、扯皮等現象，以實際行動取信於民、取信於企。同時，成立服務民營經濟發展領導小組，下設辦公室於經偵支隊，統籌各警種、部門的工作開展，設置24小時值班電話68159508，收集企業意見建議，受理企業諮詢、投訴，並開展民營企業「大走訪、大座談、大聯誼」活動，進一步拉近警企距離，實現零距離溝通、零距離服務。

市公安局服務民營經濟發展30條發布后，永川區公安局黨委庚即召開黨委擴大會，圍繞企業「安全、便捷、秩序、減負」四大需求，制定出一系列針對性貫徹落實措施：一是採取切實可行的辦法，解決民營企業的安全需求。如：涉企案件，快偵快破，使企業損失降到最小；二是民警多跑腿，企業少走路，解決民營企業的便捷需求。如：對民營企業集中實施辦證上門、送證上門制度。三是策動加主動，解決民營企業對秩序的強烈需求。如：策動司法部門並聘用專門人員，在派出所專門建立涉企糾紛調解室，引導企業與企業、企業與員工之間規範解決勞資、合同等矛盾糾紛；四是以鐵的紀律和作風，切實回應企業減負需求。如：建立企業分級管理制度，對制度建設和安全主體責任落實良好的企業，減少日常檢查次數和頻率。切實為全區民營經濟發展營造良好的社會環境和政務環境。

銅梁、合川、南川、武隆、忠縣、墊江、石柱、酉陽、彭水等區縣公安機關也相繼召開會議，研究部署貫徹落實措施，與轄區民營企業家代表座談交流。

增強服務意識，提升業務水平，提供優質服務

流動車管所民警耐心為企業員工講解相關法律知識

市公安局服務民營經濟發展30條舉措推出后，在全市各級公安機關引起強烈反響，廣大公安民警紛紛表示要進一步增強服務意識，切實提升業務水平，為企業提供更加優質的服務，助推全市民營經濟健康發展。

市公安局刑偵總隊侵財案件偵查支隊探長康飛表示，落實服務民營經濟發展30條，他和所有反詐民警誓要嚴厲打擊涉企的電信網路詐騙，比如qq上冒充老總詐騙財務人員這些。現在他們還在積極和金融部門草擬止付凍結資金的返還規定，爭取最大限度、最快速度為企業追贓挽損，同時組織民警進企業大力宣傳反詐知識，增強民眾防騙知識和能力。

渝北區公安分局兩路派出所社區民警張艷賓說：「服務民營經濟發展30條是重慶公安機關貫徹落實總書記提出的「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」總方針的具體化，是「放管服」工作在民營企業方面的務實之舉，我將在以後的社區工作中，進一步增強服務意識，提升業務水平，把服務轄區民營經濟發展放到更加突出位置，切實為全區經濟發展作出應有貢獻。

重慶市公安局出入境管理總隊出國境證件受理支隊的民警帥黎則頗有感觸地說：「市局服務民營經濟發展30條出台後，我們和民營企業間的距離更近了，也更加關注他們的需求了。今後的工作中，我們將進一步加強與企業間的溝通交流，了解企業訴求和困難，切實解決他們的燃眉之急。」

作為流動車管所民警，在交巡警總隊八分所工作的張渝很有感觸：「流動車管所設立的初衷就是讓群眾少跑路，為他們提供高效便捷的服務。30條出台後，我們的工作雖然更忙了，強度更大，但同樣是服務群眾，心裡卻十分充分。我們現在已把服務的臂膀伸入到企業，哪裡的企業有需要，我們的流動車管所就會開到哪裡，真正讓員工足不出廠就能辦證。」

市公安局服務民營經濟發展30條出台後，在兩江新區消防受理窗口工作的徐少逸比以前更忙了，但說起自己對「30條」舉措的看法，他斬釘截鐵地說：「服務民營經濟發展30條是簡政放權、創新服務的重要舉措。作為一名受理窗口工作人員，我將進一步增強服務意識，提升業務水平，將各項措施貫徹落實到自己的實際工作中，為全市民營經濟持續快速健康發展貢獻綿薄之力。