兩會獨家｜金風科技武鋼：激活需求側帶動可再生能源消納

兩會期間，全國人大代表、新疆金風科技股份有限公司董事長武鋼就風電和可再生能源領域的熱點問題接受了《能源報》記者的採訪。

能源報：按照2020年非化石能源佔一次能源消費比重達到15%這一目標，清潔能源未來幾年要保持什麼樣的發展速度和規模？

武鋼：針對2020年非化石能源佔一次能源消費比重達到15%這一目標，國家能源局已經進行了分解，做出2020年全國用電量的9%來自非水可再生能源的目標指引，按此測算，到2020年可再生能源電量要達到6500億千瓦時左右。

2016年，風電發電量達2410億千瓦時，佔全部發電量的4%。光伏發電量是662億千瓦時，佔全年總發電量的1%。風電和太陽能發電量合計剛剛超過3000億千瓦時。這意味著風電和太陽能的發電量到2020年要實現翻番。

《風電發展「十三五」規劃》明確了未來幾年將加快開發中東部和南方地區風電，有序建設「三北」大型風電基地，積極穩妥推進海上風電開發。預計未來幾年風電市場將繼續保持穩步發展的勢態。

能源報：目前已經有了明確的可再生能源消費佔比目標，如何將這一目標落到實處？

武鋼：明確目標是第一步，建議通過強制義務將國務院確定的非化石能源發展目標分解到各級政府、電網公司和發電企業，並將其變成強制性考核目標，才能有效明確發展責任，最終達成目標、兌現承諾。

建議國家能源主管部門逐步由目標引導制過渡到強制性配額制，參照節能減排目標，將可再生能源發展和應用目標作為約束性考核指標，明確相關主體對可再生能源發展的義務，為實現國際減排承諾提供強有力支撐。

能源報：除了供給側的配額制外，如何從調動用戶側的綠色電力需求，來促進可再能源的持續健康發展？

武鋼：有13.75億人口，如果人均年用電20%來自綠色電力，全國2000多萬家企業如果10%的企業年均支付5萬元購買綠色電力，全社會即達到2000多億元的綠色電力購買潛力，綠色電力消費需求巨大。關鍵是如何通過相關的政策設計把這個巨大的需求釋放出來。

當前，應儘快出台綠色電力證書交易細則，明確交叉成本、綠證長期協議、企業和個人購買的規則、綠色電力消費的認證細則等內容，讓有意願的企業和個人更早和更清楚如何參與。

同時，可以參考能效標識，推行綠色電力消費標識，以一個市場化的價格體現綠色電力環境友好的價值，引導和幫助消費者選擇使用綠色電力生產的產品。對購買具有綠色電力消費標識產品的單位和個人給予適當補貼，刺激消費。

此外，有必要建立綠色電力消費信用指標，置於企業與個人信用體系下，長期購買綠色電力的企業和個人可獲得一定的激勵措施。購買了綠色電力的企業可獲得短期企業優惠信貸額度和利率。購買可再生能源電力的個人，可以獲得個人信用積分，提高其信用等。

如何發揮新疆的能源樞紐作用

能源報：新疆的可再生能源和多種化石能源儲量非常豐富，且處於「一帶一路」戰略核心地帶，如何更好發揮新疆的優勢地位？作為從新疆成長起來的企業，金風科技有何建言？

武鋼：新疆是建立「一帶一路」能源、電力樞紐調度中心實現洲際電網互聯互通的最佳基地，這將有助於實現跨洲電網（亞—歐）、跨國電網（—中亞、—南亞）和各國電網協調發展，成為「一帶一路」沿線各國電網互聯互通的示範。一方面，可將大型可再生能源基地的低成本電力輸送到發電成本較高的地區；另一方面，跨國電網能促進各國能源資源開發利用和區域間經濟合作。

因此，有必要積極主動統籌協調周邊國家間的電力互聯互通，實現新疆和相鄰國家的超高壓輸電線路的電力樞紐連接。建立能源大通道，實現跨國能源交易，把煤炭和石油天然氣儲量豐富的哈薩克等國家納入新疆能源供給圈，以電換油、以電換氣，實施電力裝備走出去戰略，加大化石能源資源儲備，促進周邊缺電國家的共同繁榮。

從國內層面來看，則需要協調全國內陸各省合理利用新疆能源大通道資源，充分發揮已建和在建的超高壓輸電線路的價值。建議加快准東至成都、伊犁至湖北±1100kV特高壓直流輸電工程及庫車—巴其斯坦±800kV特高壓直流輸電工程的建設，屆時疆電外送能力可達5000萬千瓦。

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