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國家發改委:農產品無效供給短板凸顯 借玉米深加工指明路

國家發改委:農產品無效供給短板凸顯 借玉米深加工指明路

生意社03月29日訊

3月28日,第十四屆國際油脂

油料市場高級研討會在京召開,原國家發改委農經司副司長、清華大學農村研究院學術委員研究員方言指出,目前農產品存在許多無效供給,糧食庫存高達2000億斤,但每年還要從外國進口同等分量的糧食,這說明有許多農產品都不屬於「有效供給」,未來要以體制改革和創新為根本目的,改變現在過度依賴資源、能耗和數量的現狀,向提高質量轉變。對此,相關專家建議,要想減少無效供給,還需通過玉米深加工擴大有效供給,引導企業合理生產。

有效供給是指與消費需求和消費能力相適應的供給,即產品的供需平衡。業界指出,今年玉米的庫存雖然增加了,但是增幅在降低。且次日消費量預計會是歷年增長數量最大的一年,或將達到1億2千7百萬噸,而去年只有一億一千萬噸左右。同時玉米的加工需求也會出現了一個大幅度的增長。東北地區和山東地區在過去的一年都有新的玉米深加工能力上馬投產,新項目還在增加,這使得今年玉米的深加工工業的凈消費量預計要增長800萬噸,深加工行業迎來產能擴張期。

相關專家分析指出,能夠支撐玉米深加工工藝繼續快速增長,從而擴大有效供給的主要動力來自於兩個方面,一方面是糧食價格的下降使企業成本降低,刺激企業需求;另一方面就是加工業的整體盈利水平在提高,東北的地區和華北的地區,生產存類的企業和生產糖類的企業,加工量都在增加,玉米作為生產澱粉糖、酒精的主要原料,通過深加工擴大有效供給還有很大增長空間。

在農業科學院農業經濟與發展研究所研究員胡定寰看來,由於生活水平的提高,大眾對粗糧玉米的食用量減少,人們的飲食結構難以短時間內改變,使得通過對玉米深加工來減少無效供給在短時間內難以改變玉米的總體格局和價格形勢。但胡定寰認為這一策略或將為飼料加工企業、畜牧業迎來產能擴張機遇,企業可以將玉米深加工為飼料、擴大養殖牛、羊、豬等畜牧產品,讓更多的人能夠低價購買肉製品。

此外,胡定寰還指出,對用糧加工企業而言,合理利用玉米深加工,一方面要適當開發創新產品、創新加工技術;另一方面可以對消費者進行消費宣傳,鼓勵消費者接受雜糧粗糧,培養更健康合理的飲食結構。

盧延純還建議,需要更加專業的信息農產品服務,即有效引導農業生產者和農產品加工企業合理安排生產經營,同時也為政府決策提供依據。他解釋說,要減少無效供給,需要讓市場發揮作用,但市場發揮作用需要收到及時而全面的信號,包括但不限於農產品價格的漲跌與庫存的多少,這需要專業信息的支撐。

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