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銀監會梁玲:普惠金融初見成效 三農等領域融資難問題仍存

今日下午,銀監會在北京召開通氣會,對近期重點工作進行通報。銀監會審慎規制局局長肖遠企;銀監會政策研究局副局長徐潔勤;銀監會現場檢查局副局長喻劍萍;銀監會大型銀行部副主任梁玲等人出席了該會議,通氣會主持人為宣傳工作部副主任楊東寧。

會上,銀監會大型銀行部副主任梁玲對大型銀行建立普惠金融部的背景和具體意義做出了介紹。

梁玲稱,截止到2017年3月末,全國小微企業貸款餘額27.8萬億元,同比增長14.4%,小微企業貸款戶數1363萬戶,同比增加了117萬戶;銀行業金融機構涉農貸款餘額達到29.2萬億,同比增長8.9%,基礎金融服務的行政村覆蓋率已經達到了95%左右。

她表示,雖然當前普惠金融發展取得一定成效,但是小微企業、三農等薄弱領域融資難、融資貴問題仍然存在,為進一切提高金融服務覆蓋率和可得性,需要銀行業從供給側方面,進一步深化體制機制改革,提高普惠金融服務的能力和效率,為此銀監會按照《政府工作報告》部署,會同相關部門積極推動大中型商業銀行設立聚焦小微企業、「三農」、脫貧攻堅及「雙創」的普惠金融事業部。

銀監會對各家銀行主要有以下要求:

1、大中型商業銀行要從總行到分支機構,自上而下搭建普惠金融垂直管理體系。

2、總行設立普惠金融事業部,分支機構科學合理地設置普惠金融事業部的前台業務部門和專業化經營機構。

3、建立專門的信貸管理政策、信貸評審機制;

4、建立專門的統計核算機制,真實反映普惠金融事業部的成本、收益和風險狀況;

5、建立專門的風險管理機制,足額計提減值準備,覆蓋減值風險;

6、建立專門的資源配置機制,下達信貸、經濟資本、費用、用工等資源計劃,為普惠金融服務提供強有力的資源保障;

7、建立專門的考核評價機制,逐步建立符合普惠金融金融業務特點的專項績效考核制度,完善差異化的考核指標體系,構建有效的薪酬管理和激勵約束機制。

在本月初國務院召開的常務會議上也重點提到了推動大中型商業銀行設立普惠金融事業部,聚焦小微企業和「三農」等提升服務能力這一事項。

會議明確,大型商業銀行2017年內要完成普惠金融事業部設立,成為發展普惠金融的骨幹力量。按照商業可持續原則,採取專門的信貸評審、風險管理、資源保障、績效考核等機制,下放信貸審批許可權,實行專業化經營管理,嚴格落實小微企業貸款增速不低於各項貸款平均增速、戶數和申貸獲得率不低於上年同期水平的要求。

會議上還指出,國務院相關部門要發揮財政擔保體系對發展普惠金融的支持作用,合理提高小微企業、「三農」、扶貧等業務不良貸款容忍度,對普惠金融業務符合條件的金融機構可在貨幣信貸政策方面給予一定激勵,支持商業銀行完善服務網路。各項措施協同發力,用普惠便捷的金融服務促進就業擴大、經濟升級和民生改善。



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