秦玉峰：讓群眾牽著毛驢致富

秦玉峰。巴林左旗。第三屆（2017）驢業發展大會暨第七屆驢產業發展高峰論壇。巴林左旗。

從字面上看，這些辭彙好像離我們很遠，與我們的工作和日常無甚關聯。

但是細想一下，這些詞語組成的句子，卻又與行業那麼相關，從而也會對我們的生活產生影響——

因為通過它們，我們看到了產業精準扶貧的一條新路。

秦玉峰。巴林左旗。第三屆（2017）驢業發展大會暨第七屆驢產業發展高峰論壇----通過這些辭彙，我們看到了產業精準扶貧的一條新路。這條路的締造者，是一個叫秦玉峰的人。

這條路的締造者，是一個叫秦玉峰的人，他是國家非物質文化遺產東阿阿膠製作技藝代表性傳承人、東阿阿膠股份有限公司（以下簡稱東阿阿膠）總裁。他在第一屆（2015）驢業發展大會上，當選為畜牧業協會驢業分會首任會長，在前不久的國際毛驢產業發展學術交流會上，又被當選為國際驢產業技術創新戰略聯盟理事長，從此，他肩上振興驢產業、發展驢產業的使命和重任便更重了。

養驢業是畜牧業的重要組成部分，是極具傳統文化內涵的地方特色產業。但是，隨著驢的役用性能逐漸被現代農機所取代，毛驢的存欄量持續了近20年的下降，供求關係嚴重失衡。2000年驢存欄量920.93萬頭，但是到2015年已減少到542萬頭。並且隨著經濟發展和農業機械化水平提高，仍有進一步下滑趨勢。

2002年，秦玉峰他們便發現了驢皮資源緊缺的問題，十幾年來，阿膠越做越多，毛驢卻越來越少。毛驢少了，驢皮市場價格不斷飆升。15年前，每張驢皮價格二十多元，去年已經漲到2000元左右。

「阿膠有剛需，就有巨大的市場空間；阿膠對驢皮有剛需，驢皮就有了巨大的市場空間，養驢就變成了有利可圖的事。」秦玉峰說。

振興驢產業，是秦玉峰這個最大「驢官」不得不做的事情。

東阿阿膠是滋補國寶，沒有驢皮就沒有阿膠。秦玉峰說，「中華驢」以前的主要用途是「役用」，當苦力來使喚，有品類無產業；今天的「中華驢」主要用途是商用，有品類有產業，前景更加廣闊。

「阿膠」是一個中藥專有名稱。南朝梁代著名的醫學家陶弘景在《神農本草經集注》中解釋說：「阿膠，出東阿，故曰阿膠。」驢皮熬制而成的藥用膠，各地民間叫法不一。江浙、上海慣叫驢皮膠，湖南一帶多叫驢膠，唯山東東阿縣所出之膠，自古以來就叫阿膠。

今天，阿膠的歷史已經走過了近三千年，阿膠文化在傳承和創新中交融。經過了阿膠製作技藝的代代傳承創新、經過一代代名醫的共同努力，阿膠已經走出了東阿縣，走出了山東，走出了，不再只是一種被稱為「上品」、「聖葯」的中藥單品，而是成為中藥界不可忽視的一個品類。滋補養生選擇東阿阿膠，已經成為越來越多品質生活人士的一致選擇！

對於秦玉峰來說，他更重要的使命是東阿阿膠健康、快速、有序的發展。作為東阿阿膠總裁，他對公司、對消費者、對股東都負有責任；作為國家非物質文化遺產東阿阿膠製作技藝代表性傳承人，他對東阿阿膠的傳承又負有歷史責任。

作為最大的「驢官」，他需要通過不斷地建設毛驢藥材養殖示範基地、提升毛驢存欄量和品質，以確保「東阿阿膠」的快速、健康發展，及早實現其「向世界一流企業邁進」的戰略目標。

秦玉峰記得，以前由於驢產業不被重視，毛驢存欄量逐年急劇下降，很多老專家都改行研究兔子去了。如今這些國寶「驢官」們，全都回來了。

秦玉峰多次說過，「我們要讓東阿阿膠再傳承三千年，我們也要再研究它三千年」。怎麼才能讓「東阿阿膠」再傳承三千年？秦玉峰想出的辦法，叫「全產業鏈」，一條以驢業為原點、以阿膠行業為主導的「全產業鏈」。

「驢養殖綜合成本低、開發價值高、市場潛力大，不僅適合小規模大群體，也適合小區和大戶集中養殖。」在秦玉峰眼裡，毛驢產業具有重要的經濟價值和民生意義。

第三屆驢業發展大會的主題為：推動產業發展，助力脫貧攻堅。目的是為了加快推進驢產業的發展，充分發揮資源優勢，擴大驢業養殖規模，引導驢產業精準扶貧；推廣優秀企業的先進理念，借鑒其成功經驗，促進企業間的交流、合作與發展；打造企業或產品品牌，拓展驢產品消費市場，提高行業的整體經濟效益和市場綜合競爭能力，全面推動驢產業高效可持續發展。

巴林左旗從2015年以來，圍繞東阿阿膠蒙東遼西地區百萬頭毛驢養殖項目，完成了3500頭毛驢標準化養殖示範場建設。驢產業已成為全旗特色產業和農民脫貧致富的優勢產業之一。

這屆大會由畜牧業協會、內蒙古自治區農牧業廳、赤峰市人民政府主辦；承辦單位有兩個，一個是巴林左旗人民政府，另外一個承辦單位，便是東阿阿膠股份有限公司。

東阿阿膠在過去十幾年中，通過建立20個毛驢藥材標準養殖示範基地等一系列舉措，直接和間接輻射了整個毛驢存欄量。毛驢，已經成為秦玉峰的掌中寶、心頭肉。

以此次開會的巴林左旗為例。巴林左旗養驢使役歷史悠久，從2007年開始，通過政策傾斜和資金扶持，引導農牧戶從養驢使役向規模化養殖、商品化生產轉變。引入東阿阿膠股份有限公司成立了內蒙古天龍食品有限公司，先後建成10萬頭/年毛驢屠宰加工生產線1條，合作成立了內蒙古巴林左旗東阿阿膠扶貧基金會。

巴林左旗從2015年以來，圍繞東阿阿膠蒙東遼西地區百萬頭毛驢養殖項目，完成了3500頭毛驢標準化養殖示範場建設。截至目前，全旗毛驢養殖戶達3萬餘戶，養殖優勢村25個，規模養殖場12個，毛驢改良站點10處，實現毛驢存欄18萬頭，年度商品驢出欄能力達8萬頭，從事驢產業的經濟人500餘人，年交易量在6萬頭以上，預計到2020年，全旗建設完成毛驢養殖村50個，毛驢存欄量達到30萬頭。驢產業已成為全旗特色產業和農民脫貧致富的優勢產業之一。2017年，巴林左旗啟動建設「全國烏頭驢養殖示範基地」，重點推進東阿阿膠毛驢產業融合示範園區建設。結合脫貧攻堅，旗委、旗政府出台了《巴林左旗發展農牧業產業助力脫貧攻堅實施方案》，利用三年時間，通過落實貸款貼息和基礎設施建設補貼培育毛驢養殖專業村50個，鼓勵養殖專業村組建專業合作組織，合理布局改良站點和配套飼草料加工機械，為養殖戶提供專業毛驢改良和飼草料加工等社會化服務。力爭到2020年，全旗毛驢存欄發展到30萬頭。

巴林左旗驢產業的發展，除了前面提到的東阿阿膠扶持項目外，還有一個必須提到的項目——「東阿阿膠毛驢希望鄉村」建設。「東阿阿膠毛驢希望鄉村」建設是2013年-2016年，巴林左旗人民政府與東阿阿膠股份有限公司、人民大學在內蒙古巴林左旗開展的項目，項目實施以毛驢養殖產業為依託的新農村建設模式，打造「企業+政府+農戶」的三位一體新農村建設典範。巴林左旗政府出台政策，東阿阿膠援助資金，人民大學助力鄉村規劃，在後興隆地村開展新農村基礎設施建設，改善村容村貌，以產業幫扶農牧民脫貧致富。

「東阿阿膠毛驢希望鄉村」項目符合中央「培育農業經營主體，創新農業經營體制」的精神和「生態文明，美麗」的主題，巴林左旗林東鎮后興隆地村一改過去殘牆破房、道路髒亂泥濘的景象，在毛驢養殖發展這一特色產業的帶動作用下，各級政府錦上添花的配套資金、政策用於基礎設施和特色產業發展，環境面貌煥然一新，毛驢產業化項目落地實施。

「東阿阿膠毛驢希望鄉村」項目通過驢產業作為農民增收產業平台，因地制宜地發展種植、養殖循環生態經濟，以種養帶來的持續收入改變生活居住環境，實現希望鄉村建設。

秦玉峰說，「東阿阿膠毛驢希望鄉村」項目通過驢產業作為農民增收產業平台，因地制宜地發展種植、養殖循環生態經濟。東阿阿膠毛驢希望鄉村產業幫扶模式採用小規模大群體的「政府+龍頭企業+合作社+農戶」模式，發展小型家庭農場，以種養帶來的持續收入改變生活居住環境，實現希望鄉村建設。

白音溝村，是林東鎮的最貧困村。三面環山，山光禿禿的，看不到一棵樹，哪怕是灌木。全村204戶人家房舍全部建在山腳下堅硬的黃土板上。全村只有一口井供水吃。79歲的徐老漢只好每天套上毛驢車拉水吃。眼看抗爭不過貧困，已經遷走57戶。6000畝耕地全部是山坡地，沒有一畝水澆地。耕地土層很薄，20多公分以下就是瘠薄白堊土層。這樣的貧困村脫貧希望在哪裡？

巴林左旗旗委書記李浩楠親自帶領旗鎮兩級幹部下鄉工作隊來到了這個村。幹部們入戶調查，徵詢村民意見，並在村民大會上交流、探討，一周后，這個村的發展規劃出台。這個規劃簡單地說，一是解決人畜飲水，打一口井；二是減羊增驢，搞特色養殖；三是改造2600畝山杏林，植樹種草，增加經濟林效益。

按照白音溝村發展規劃實施，林東鎮副鎮長郭廣宇協調指揮，旗直3人、鎮上3 人共6名幹部常年定點。現在，白音溝村的缺水問題通過打井解決了，有了水，就能養殖毛驢。賀連發說，羊現在已經減少2000隻了，爭取再減少2000隻以上。毛驢養殖，有了水，很快就能增加數量，目前已經有村民開始籌劃購買毛驢進行小規模養殖。駐村幹部和村民齊發動在山杏林間地種草，可以解決毛驢的飼草不足的問題。山羊減少了，毛驢的數量增多了，育肥1頭驢獲利500—1000元，進行良種驢繁育三年生產二頭驢駒子年獲利3000—4000元，農村發展養驢業是農民脫貧致富的一條穩定路子。

林東鎮后興隆地村在旗農牧業局支持下，建立專業養驢合作社，帶動戶均增收1萬元。現發展了12個100頭以上的養殖大戶，毛驢存欄已達到1500多頭，其中「烏驢」400多頭。

巴林左旗屬於半農半牧區，牧草和作物秸稈年產量達6億公斤以上，養驢的成本相對較低，加上具有悠久的毛驢養殖傳統，全旗7.4 萬農戶中至少80%的農戶飼養毛驢。巴林左旗大多數農戶都有20畝以上土地，多的達50多畝。按每5畝作物秸稈養殖一頭毛驢計算，一個農戶飼養三五頭毛驢，甚至七八頭，基本不成問題。近年來，青壯年勞動力大多外出打工，家裡留下的多是老人和婦女，毛驢幾乎不得病，性情比較溫順，老人和婦女都能駕馭，所以現在大多數農戶都喜歡養上幾頭毛驢。

目前，巴林左旗的驢年存欄量為18萬頭，占赤峰市驢存欄量的28.17%，為整個內蒙古驢存欄量最多的旗縣之一。

為鼓勵農民發展毛驢養殖，巴林左旗出台了一系列優惠政策，包括金融貸款貼息、專業村建設獎補、棚圈補貼和改良點建設獎補等，有標準有實施細則，老百姓都看得懂，為養殖戶建檔立卡，對養殖過程進行動態管理，還為養殖戶無償提供疾病防疫和技術指導。

巴林左旗只是驢產業脫貧的一個縮影。

十年來，為發展壯大企業，探索先進模式，秦玉峰每年數十次深入最偏僻和貧瘠的地區，實地考察毛驢養殖情況，向當地政府和群眾推廣毛驢養殖，被員工、客戶稱作「全國最大的驢倌」。他率先提出「把毛驢當藥材養」和「善待毛驢」的理念，探索出「毛驢活體循環開發模式」，近年在毛驢產業扶貧中，又創新推出「金融租賃」和「活體質押」（、「養驢保險」、「送驢留駒」等新模式。

經過多年實踐，這些扶貧模式廣受貧困群眾好評，被他們親切地稱為「保姆式養驢服務模式」：上游提供良種和技術，中游提供各類服務，下游保障市場收購，全程為毛驢初養合作社、養驢戶提供「供良種或驢駒、銷驢駒或成驢」的服務和技術支持，解除養驢戶養驢最大的購銷難題。具體形成了三種各具特色的扶貧模式：一是規模化、標準化養殖模式。在聊城市依託國家黑毛驢繁育中心，研究良種提純複壯，品種改良，發展規模化、標準化養殖，養殖規模大，帶動能力強，群眾脫貧見效快。2016年，東阿阿膠與聊城市政府共同出資6000萬元（公司出資4500萬元），建設100個標準化扶貧養驢場，現已全部進驢，養殖基礎母驢6萬頭，可帶動當地3000餘戶貧困戶脫貧致富。二是「政府+金融+龍頭企業+合作社+養殖戶」的產業化養殖模式。這種模式面大量廣，可以廣泛地利用社會資源投資毛驢養殖，惠及更多貧困人口。在全國毛驢存欄第一縣內蒙古赤峰市敖漢旗，結合當地養殖優勢與實際，實施了金融租賃、小規模大群體、龍頭企業帶動的產業化養殖模式，帶動當地毛驢存欄增長1倍（由原20萬頭增長到40萬頭），三年來養殖戶增收20億元。三是東阿阿膠毛驢希望鄉村模式。在赤峰市巴林左旗林東鎮后興隆地村投入300萬元進行新農村改造，與人民大學聯合建設毛驢希望鄉村；投入1500萬元設立東阿阿膠·巴林左旗養驢扶貧基金會，支持該村戶戶養驢，幫助全村274戶實現脫貧奔小康，成為內蒙古產業脫貧致富的標杆。今年，還將在山東聊城市投資修建省內首個毛驢希望鄉村。

目前，東阿阿膠已在全國建設毛驢養殖示範基地20個，山東濱州、德州兩市，遼寧阜蒙縣、內蒙古赤峰、等10餘個省、區已推開養驢扶貧模式。

山東聊城、內蒙古赤峰等地毛驢扶貧模式的成功實踐，探索出了行之有效、可持續、可複製、可推廣的對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的精準扶貧好路子。找准養驢扶貧路子后，為充分發揮毛驢產業的特點優勢，做大做強毛驢產業扶貧，帶動輻射更多貧困人口脫貧，秦玉峰又帶領團隊多次深入東北、西北、西南等偏遠地區和高原地區，立足產業、聚焦扶貧、考察項目，積極將養驢扶貧模式進行推廣，受到了當地群眾的歡迎。

目前，全國已建設毛驢養殖示範基地20個，山東濱州、德州兩市，遼寧阜蒙縣、內蒙古赤峰、等10餘個省、區已推開養驢扶貧模式。其中，華潤集團五豐行在河南蘭考縣投資6900萬，建立10000頭規模的扶貧養驢場一座；新疆建設兵團農一師建立2500頭規模的扶貧養驢場；甘肅白銀市紅星偉業投資8500萬建立扶貧養驢場；寧夏吳忠市同心縣、紅寺堡區投資2.5億元建設扶貧1000戶規模化養驢場等。

「一頭驢就是一個小銀行」，「養一頭東阿黑毛驢相當於多種二畝地」，成為部分貧困地區貧困人口脫貧致富的真實寫照。據統計，全國驢產業直接經濟規模已達780億元。通過活體循環開發，毛驢養殖、驢肉深加工等綜合收益不斷提高，可形成1000億以上的產業規模，這為全國毛驢產業扶貧的長效性發展，提供了巨大而廣闊的空間。

在秦玉峰的心中，毛驢養殖是一份值得孜孜不倦追求的千億產業，更是帶領貧困群眾實現脫貧致富夢的民生事業，他決心奉獻更多的精力和資源，為實現貧困群眾一個不掉隊、為打贏全國範圍內的脫貧攻堅戰作出更大貢獻。

秦玉峰帶領東阿阿膠先後投入扶貧資金達2億元，輻射帶動投資15億元，特別是打響脫貧攻堅戰以來，他積極響應黨中央號召，發揮產業扶貧優勢，大力推廣養驢扶貧模式，累計投資1.5億元，帶動扶貧投資13億元。帶動全國養驢戶增收180億元，惠及全國1000餘個鄉（鎮）、2萬多貧困戶、6萬多貧困人口。

截至目前，秦玉峰帶領東阿阿膠先後投入扶貧資金達2億元，輻射帶動投資15億元，特別是打響脫貧攻堅戰以來，他積極響應黨中央號召，發揮產業扶貧優勢，大力推廣養驢扶貧模式，累計投資1.5億元，帶動扶貧投資13億元。經過活體循環開發和全產業鏈拉動，毛驢綜合價值提升6.8倍，單頭毛驢價格3年增長3000元，帶動全國養驢戶增收180億元，惠及全國1000餘個鄉（鎮）、2萬多貧困戶、6萬多貧困人口。

就在前幾天——8月15日，國際毛驢產業發展學術交流會在山東東阿舉行。東阿縣阿膠街78號迎來了全球16個國家的150餘位科研專家、產業專家、行業領袖，共同探討國際毛驢產業的發展。共商國際驢產業發展未來藍圖，共建國際驢產業發展新模式，共享驢產業發展帶動的經濟價值。踐行「一帶一路」，就是要實現與國際資源的互惠互利，小小毛驢引發的關注，將進一步激活與帶動全球資源，讓方案惠及世界，服務世界需求。而毛驢扶貧模式的成功，不僅對經濟持續發展具有重要意義，而且將帶動世界通過發展驢產業解決貧困問題。全球資源支撐全球市場需求，方案有望開創國際驢產業發展新模式。

在秦玉峰看來，農村的發展足跡，脫貧事業的發展，無不交織著民族和個人的複雜體驗。圖為參加第三屆（2017）驢業發展大會暨第七屆驢產業發展高峰論壇的代表，在養驢基地參觀。

秦玉峰把對「三農」現實的關注與悲憫傾注於心，正是一個有責任的企業家對時代召喚的熱切反應。在秦玉峰看來，農村的發展足跡，脫貧事業的發展，無不交織著民族和個人的複雜體驗。如今，驢業成為農村脫貧致富的主力軍，此屆大會，有來自本領域的專家、相關企業和媒體等500餘人到場，為驢業發展獻計獻策，無不證明了驢業的魅力和精彩。

幾場大雨過後，秋意見長，秋天悄然來到。而秦玉峰的秋天，早已是浩瀚如海。

而這些精彩的故事，通過秦玉峰和驢業人士的現實主義書寫后，無疑串起了豐富的農村發展全景和極具當代特徵的個體體驗，閃爍著生活的跳躍與時代的脈動。

不忘初心，方得始終。

幾場大雨過後，秋意見長，秋天悄然來到。

而秦玉峰的秋天，早已是浩瀚如海。