教師編製要取消，是真的？

作為教書育人的教師，一直在人們心中是一個很神聖的職業。有消息稱，所謂的取消教師編製，是指高校教師，不在納入事業單位編製管理，由高校自主聘用，增加了靈活性。而中國小教師不會取消編製，不會有影響。

教師和醫生行業，都有本行業的特點，具體有：

首先是工作地點特殊

教師的工作地點是在學校，是我們的人才培養基地。而學校工作是一個長期的過程，就如同學生上學一樣，不可能今天在這兒明天在那兒。它需要穩定，特別是中國小教師，從接手一批新學生入學開始，學生在上學的這個周期內一直是那麼幾個老師教學，會很容易適應老師的授課方式，也能更好的學習，若是貿然給他們換老師，需要花時間來適應，這個成本負擔不起。正因為這個原因，中國小教師隊伍，也是需要穩定的，需要注重老師的延續，也利於學校的管理和學生的管理。

其次是教師職業的專業素質

不是每個人都能成為教師的，也不是每個人都能成為醫生，這就說明專業性是特有的。經過師範學院培養的老師整體情況比非師範學校的老師強，教師的學習也是需要系統的，專業的教學。大家都可以看到的是，現在的很多事業單位招聘、特崗教師的招聘等等基本是哪個都是要師範專業畢業的學生，非師範的學生不能說你不好，單在某些方面你沒有師範類學生有優勢這是必然的。

最後是教師目前的狀態

當下的教師們的待遇水平並不是很高，但是他們有兩個假期啊，而且還很穩定，這些原因，都吸引著很多人來報考教師招聘。中國小教師教學壓力其實很大，要考慮學生上課進度，學習水平，還要促進學生們的升學率。如果中國小取消了編製，那麼會造成優秀教師的流失，這對學校教學教育工作會造成很大的影響。特別是偏遠的鄉村學校，教師很是缺乏，待遇也不高，如果再沒有了教師編製，真的就很少有老師會去這些地方教書了。而高校教師，他們本身綜合能力就很強，教師這個工作並不是他們唯一的工作，編製對於這類老師來說，影響不大。

圖片來源於網路

如果沒有編製，你還會做老師嗎？

眾所周知，全國高校和公立醫院將中止事業單位革新。這是否意味著龐大的中國小教職工的編製在不久的將來也會被取消呢？如果取消編製后你還會想做教師嗎？在擔憂之前，先來看看取消編製的利弊吧：

取消教師編製的好處：取消教師編製后，編製內外一切都要憑藉能力，每幾年一次考核，清理一些尸位素餐的老師離開教師隊伍，提升教師的戰鬥力以及凝聚力；老師付出就有回報，不再用編製來死死捆綁老師，最大限度的調動老師的積極性，老師自身也會不斷的學習提升，好為保住來之不易的飯碗，老師群就形成一種正能量；無編製教師只能擔任任課老師，不可能成為行政人員的，從授課形式上，打破教師的教學的局限性，極大限度的調用所有的教師資源，打破資源壟斷。

取消教師編製的弊端：取消編製，國家不再為學校有過多補貼，那教師的工資就落在學校身上，就加重了學校自身的壓力；城區和鄉鎮的教師是天堂與地獄的差別，質量與數量的差異造成了教師資源的不均衡，而一旦教師編製取消，那麼那些為了編製而進來的教師會第一時間離開教師團隊，教師人才流失，教師資源更不均衡；能幹的人，就會進入私立學校，是龍是蟲，一切憑成績說話；更多的年輕人會傾向於外部的世界，這樣一來優秀新教師只會越來越少，師資如何還能雄厚。

各地市的編製空缺不足，卻大量缺乏真正上課的老師，這到底是怎麼回事呢？

表面上看，政府和有關部門對這些學校的師資配置是傾斜的，但按《義務教育課程設置實驗方案》要求「開足開全課程」，顯然在師資配置上又存在著結構性矛盾：按師生比看，學校是超編的；按學科結構看，學校又是缺編的。

不少小規模鄉村學校，尤其是老少邊窮地區的學校普遍存在超編缺人困局。近15年來，全國中國小校教師配比執行的始終是2001年中央編辦、教育部、財政部發布的《中國小教職工編製標準》。照此標準，農村國小的師生比僅為1∶23，教學人員無法滿足實際需要，不得不依靠代課、支教教師勉力支撐。

那麼，到底是誰佔了上課老師的編製？

解決這個問題，首先要給大家普及一下每個學校里的行政關係。

其他崗位就是我們熟悉的教師了。那麼這些必要的工作人員和教師之間的編製問題是怎麼樣的呢？學校是事業單位的組成部分，事業單位的在編人員都是事業編製（除個別掛職和機關調入的行政領導）。也就是說除了個別行政領導走的是行政級別之外，其他工作人員和教師一樣都是事業編製。

那麼是這些工作人員佔了上課老師的編製名額嗎？也不盡然是，因為我們都知道的學校並不能缺少一些必要的管理人員。

從圖中我們可以看出，學校的編製名額是有嚴格的限制的，因此在這樣的限制之下，核減或者篩選出編製空缺的確是已經困難的事情。

另外教師延遲退休已經在網上流傳了很久，網上也是各種說法，莫衷一是。很多人都認為延遲退休對於老師來說僅僅意味著多教幾年書多拿幾年工資，但實際上並不是這樣。對於教師而言，更多的是意味著很多學校中層以上領導和行政人員能夠提前內退，拿著工資占著編製，而教師卻要繼續「奉獻」，面對著遙遙無期的「高級職稱」。

教師超編與結構性缺編並存

學校撤併，生源減少和外流，但老師數量沒少，尤其是語文、數學學科教師過剩，而另一種狀況也不容忽視——英語、美術、音樂、體育等學科教師緊缺，教師總體超編的同時，又存在結構性缺編。

有網友說，「教師超編的主要原因是學校撤併的同時，生源還在減少和外流，但老師數量沒少，相對教學崗位就過剩了。」定安縣教育局局長韓玉芬透露，有的鄉村學校甚至出現了一個年級多出四、五名語文老師的怪象，師資力量嚴重過剩。

也有網友這樣認為，

學科教師不均衡

雖然教師總體超編，但定安同時又存在國小學科教師結構不合理問題。一方面國小語文、數學學科教師過剩，另一方面部分學校英語、美術、音樂、體育等學科教師緊缺，教師隊伍配備不均衡。

為使學校教學工作正常運轉，許多學校的語文、數學老師充當「萬金油」，哪個坑缺就往哪個坑塞。一些鄉村學校要求教師能夠一人身兼兩個甚至更多學科的教學。

鄉鎮學校的校長們普遍反映，音樂、體育還能勉強上，但要遇到英語等專業性較強的學科，許多老師就無能為力了。

「我們學校的社會實踐課全是由語文老師兼任。」作為定安第二大中學，城南中學校長王運棟坦言，該校也存在結構性缺編的現象。

而老師們由於年級層次及教學科目多，加之受所學專業的限制，備課時往往顧此失彼，無法提高課堂教學水平。

「最直接的表現是，鄉鎮國小畢業生語文和數學分數很高，英語等科目就像沒學過，與縣城學校的畢業生差距很大。」

但是從現有的編製年齡階段來看，由於教師隊伍年齡偏大，知識體系便呈老化狀態，教學方法則跟不上形勢發展。老師教學方法陳舊，有些學科無法開設，使得學生漸漸對課堂失去興趣，生源流失愈發嚴重。

小編以為，為了總體上的平穩，此次競聘沒有讓全縣教師自由競學校和崗位，而是缺編單位拿出編製吸納外校教師，超編單位選優留用，不缺不超單位5%-10%比例流動。

而另一個方面，考慮到的國情，「超編」指農村學校實際擁有編製的人數數額大於依法核定的人員數額，教師編製的不合理是導致超編的一大因素。據了解，現行的中國小教師編製標準還是10多年前制定的，其中城市、縣鎮和農村分別規定國小生師比為19∶1、21∶1和23∶1，國中則為13.5∶1、16∶1和18∶1。這一編製標準，與目前廣大農村地區的實際情況並不完全相符。因為一些農村地廣人稀、生源分散、當地的學校規模較小、成班率低，而當這一編製標準落實到每一所鄉村學校時，老師編製數將會受到在校學生數量的影響，學生少，編製就少，結果學校里的基本教育教學需求也難以得到滿足。

而且，現階段，一些地區也在嘗試調配各種資源，在縣域內尋找快速破解的良方。記者在採訪中了解到，淳安縣把所有的農村國中和國小組建成11個區域聯盟。通過一所教育資源相對優質的鄉鎮學校作為帶頭學校，實現聯盟學校資源共享。聯盟內學校教師開展走校上課，以解決優質教師缺乏、學科師資不平衡、教師職業倦怠等問題。例如龍泉完小所在的姜家鎮國小聯盟，現有學校9所。而姜家鎮中心國小副校長方秀英就被派到龍泉完小，去給那裡的學生每周上一次音樂課。

對於出現的問題，我們應該是積極的心態去面試和調整。

無論高校還是中國小，都很有可能漸漸過渡到以合同管理為基礎的用人機制。但是就目前教師生存狀況而言，若要取消編製，如何維護好教師利益，留住優秀教師，才是教育應該考慮的。如果取消了教師事業編製，你還會考慮做教師嗎？