【行業觀潮】大限至！「地條鋼」不能死灰復燃！

2017年初始，鋼鐵熱議話題中「地條鋼」無疑成為了焦點，此前國家發改委、工信部、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家能源局、國家煤炭安全監察局等五部門聯合發布的《關於堅決遏制鋼鐵煤炭違規新增產能打擊「地條鋼」規範建設生產經營秩序的通知》，嚴厲打擊「地條鋼」非法生產行為，對「地條鋼」生產企業，堅決實施斷電措施，堅決拆除並銷毀工頻爐、中頻爐設備。

6月30日是要求徹底取締「地條鋼」的「大限」。國家發展改革委、工信部消悉，經過徹底清理排查，上半年共取締、關停「地條鋼」生產企業600多家，涉及產能約1.2億噸。目前相關企業已全部停產、斷水斷電。

所謂「地條鋼」，是指以廢舊鋼鐵為原材料，用工頻、中頻感應電爐冶鍊的劣質低質產品。由於缺乏氧化環節，無法有效進行成分和質量控制，所以生產出的鋼筋或盤條韌性和抗拉強度均不合格，「地條鋼」大多是建材鋼，韌性和抗拉強度基本不合格，存在巨大的安全隱患。而且，對於資源環境而言，「地條鋼」同樣存在不小的危害。據了解，「地條鋼」企業往往設備簡陋、根本不採取任何環保措施，會對周邊環境造成惡劣污染。此外，煉製每噸「地條鋼」所消耗的電量也高達700—800千瓦時。

「『地條鋼』就像鋼鐵行業的鴉片，危害極大。」冶金工業規劃研究院院長李新創說，15年前國家就明令淘汰「地條鋼」，但一些地方政府出於稅收等利益考慮，在監管上放鬆、缺位甚至有意保護，所以一直得不到徹底根除。

6月30日，「地條鋼」的取締工作已經基本完成，但鋼鐵工業協會黨委書記劉振江表示，「徹底清除『地條鋼』和防止『地條鋼』死灰復燃同等重要，任何一個問題解決不好，都將後患無窮。」蘭格鋼鐵研究中心主任王國清也提出，「下一步，國家在複查驗收過程中，應是以防止『地條鋼』企業死灰復燃為主，這樣才能真正確保所有『地條鋼』企業實實在在地除清。」

據工信部相關負責人介紹，國家已經明確地方政府是取締「地條鋼」的責任主體，同時也建立了監管制度。6月30日之後，如果接到「地條鋼」舉報，將對相關企業全面開展核查。如果違法違規行為屬實，將對地方和企業嚴肅問責。

李新創說，從長遠角度來看，應結合化解過剩產能建設長效機制，加強對「地條鋼」產品和企業的檢查、執法和監督；同時適時修訂和提升建材鋼質量標準，通過產品質量監督來倒逼「地條鋼」喪失生存空間。下半年，鋼鐵行業要堅定去產能的步伐，嚴防『地條鋼』死灰復燃。

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