媒體：過道房不具備入學資格政策完善空間還很大

過道房不具備入學資格政策完善空間還很大

李一陵

針對近期「過道學區房可作為入學資格」的報道，北京市教委回應稱，「過道學區房」不能作為入學資格條件。這對於那些以高價購入「過道學區房」的家長無疑是當頭一棒。

「一對北大清華畢業的年輕父母拜問禪師：如果買不起學區房,該怎麼辦？禪師說：北大清華畢業都買不起房,還買學區房做啥? 」這可能是近來最火的一個段子。學區房為何值錢，這個問題縈繞在很多人的心頭。毫無疑問，學區房問題不再是純粹的教育問題，而是教育和經濟結合的產物，在很大程度上成了金融投資品。既然是投資，就會有風險。學區房最大的風險是政策風險，「過道學區房」的購買者當初就應該有心理準備。

學區房概念緣於免試就近入學政策。該政策初衷是為了推動教育公平，避免「共建生」「條子生」等招生腐敗，減輕中國小生負擔，為「拼娃」降溫。如今的學區房熱恐怕是政策制定者始料未及的，他們絕對無法想象，實踐中會發生這樣的結果。雖然免試就近入學相對於交納贊助費、共建費以及背後的權錢交易、暗箱操作來說，是一種進步，但是擇校變成了擇房，要上好學校，幾乎只有購買學區房這一條路。學區房價格一路漲上了天，優質教育資源似乎成了富裕階層的特權，這何嘗不是一種更大的不公平呢？

按理說，伴隨著經濟幾十年的快速增長，優質教育資源的總量在不斷擴大，比歷史上任何時期都要豐富。但是，擇校熱卻愈演愈烈，以至於人們為了買一間無法居住的過道而豪擲成百上千萬元。民眾生活改善之後，對優質教育資源的需求更強烈了，固然是一個重要原因。它也與中產階級對子女教育的焦慮有關。然而，最根本原因還是教育資源分配不均。

此次，北京市教委明確「過道學區房」不具備入學資格，是一種主動作為、完善政策的表現，對於遏制學區房亂象有立竿見影之效。但是，「過道學區房」畢竟只是極端案例，要實現學區房熱的整體降溫還須另謀良策。治本之策當然在於推進優質教育資源的均衡分配，加大對薄弱校的支持力度，縮小校際差距。學校之間的差別沒那麼大了，家長沒有擇校的必要了，學區房熱自然也就降溫了。另外，應當承認不同人群對教育有不同的需求，在此基礎上發展民辦教育，繼續擴大優質教育資源總量，為公辦教育分流。

不過，擴充優質教育資源總量，推進優質教育資源均衡，需要持之以恆的努力。現階段為學區房降溫不能靠等，更不能以優質教育資源均衡還未實現為由而不作為。必須不斷完善入學政策，降低學區房的擇校功能。正確理解「就近」的含義，就近入學並不意味著直線距離最近入學，「就近」不等於「最近」；繼續推進「一個小區對應多個國小、國中」的多校划片、隨機搖號等措施；實施「六年一學位限制」等政策，遏制過度炒作、投機行為。此番北京市明確過道房不具備入學資格告訴我們：給學區房熱降溫，政府部門不是無能為力、無可作為，其政策完善空間還很寬廣，政策制定者還應該繼續努力。