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湖北長江廣電傳媒集團總經理王彬——「全媒問政」,助力全面從嚴治黨

面對新形勢, 主流媒體應當舉旗亮劍、主動作為,營造正風反腐的濃厚輿論氛圍,鼓足不忘初心、繼續前進的信心和力量,做全面從嚴治黨的「好參謀」。

「全媒問政」,助力全面從嚴治黨

媒體問政,做全面從嚴治黨的「好參謀」

2005年,湖北經濟廣播開播的《政風行風熱線》欄目是湖北省開辦最早、堅持最久、影響最廣的一檔輿論監督節目,也是湖北省覆蓋範圍最廣的廣播節目。該欄目首開湖北媒體問政先河,以「聚焦黨風政風、傾聽群眾呼聲」為己任,13年來,走進節目直播間,接受媒體問政、群眾質詢的副廳級以上領導幹部近2000人次,受理群眾投訴40多萬件,其中有效投訴問題解決率98%,群眾滿意率92%,充分發揮了政府和百姓的「連心橋」「快車道」「監督崗」作用,得到黨委政府、專家學者及社會各界的肯定,成為全國最具特色省級廣播欄目之一,走在全國同類節目前列。

2012年8月,湖北廣電在全國率先創新「全媒問政」的傳播模式,整合廣播、電視資源,《政風行風熱線》欄目與湖北電視綜合頻道合作,以「落實責任,強農惠農」為主題的全國首場省級廣播電視問政直播在荊州舉行。2013年,湖北廣播電視台與湖北日報傳媒集團開展共建,引入楚天都市報、荊楚網,實現廣播電視與傳統紙媒、新興網媒的立體聯動,聯合構建了覆蓋廣播、電視、報紙、網路「四位一體」的政風行風全媒問政監督大平台。融合了音頻、視頻、圖片、文稿等符號,具有全方位、多媒體的傳播震撼力。廣大受眾可通過全天開通的電話、簡訊平台、網路爆料台、網路論壇、官方微博、官方微信等手段,實現與媒體乃至政府主管部門的直接互動,真真切切地行使對公共事務的參與權、對公職人員的監督權、對大眾媒體的接近權。

2016年,運行了10年之久的《政風行風熱線》升級為《黨風政風熱線》,由聚焦行政機關和行業的作風建設,拓展為對黨風政風建設和全體黨員幹部進行監督。節目緊扣黨風政風監督主題,圍繞落實中央八項規定和省委六條意見,曝光基層行政服務部門存在的典型性、普遍性問題,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,社會關注度高,公眾共鳴強烈。節目常年開通「四風」問題舉報通道,營商環境問題舉報通道,關注違規發放津補貼、公車私用、扶貧資金使用中存在的問題、截留挪用貪污農補資金、城鄉醫保資金使用亂象等群眾關注的熱點問題,並以此為導向,曝光黨風廉政建設和部門履職盡責中存在的問題,專題問政,解決頑症。

節目搭建平台,部門發現問題,解決問題,改進工作,解釋政策,徵求建議意見,實現了自下而上反映問題和自上而下解決問題的有機結合,通過聽民聲、解民惑的形式來正黨風、糾政風,做全面從嚴治黨的「好參謀」。

上連下通,做黨的群眾工作的「好幫手」

既為黨「搖旗」又為民「吶喊」,把維護黨的權威與維護人民群眾的根本利益統一起來

湖北廣電媒體問政以揭露政府部門在依法履職盡責中的「短」為主要內容,以問題曝光推動問題解決,走出一條主流媒體監督、檢驗政府部門工作作風和執政能力的路子,讓人民群眾從問題解決中感受到各級政府部門為民服務、為民謀利的誠意和決心。同時,媒體問政節目又是對黨員幹部進行廉政教育的好教材,是促使黨員加強廉潔自律修養的清醒劑,也為各級黨委執行《共產黨紀律處分條例》提供了生動案例。

加大制度建設力度,確保由單一監督向群眾工作的整體功能轉變和創新

2008年,湖北省糾風辦制定《湖北省「政風行風熱線」上線測評辦法》,詳細規定了六項評分細則。2013年進一步進行了優化,把媒介監督機制與群眾工作的訴求表達機制、矛盾調處機制、利益協調機制進行有效對接,引導群眾在《政風行風熱線》節目集中投訴、理性表達和有序參政,促進政府部門由被動上線到主動運用政風行風熱線聯繫群眾,傾聽呼聲,平衡利益,化解矛盾,把上線當做徵求意見、查擺問題、整改落實的最佳渠道和做好群眾工作的「第一窗口」。

政府職能部門把媒體曝光的問題和建議作為作風建設的教材,自查自糾的依據,改進工作的動力,評價工作的標準,並逐步建章立制、堵塞漏洞、規範管理、改進服務,作風建設進一步加強。

線上線下融合,探索網路群眾路線新模式

2016年,《黨風政風熱線》節目進一步升級,從線下廣播媒介延伸到線上長江雲手機客戶端,成為湖北省踐行網路群眾路線的工作平台。線下問政攜手線上監督,依託湖北廣電新媒體雲平台「長江雲」,加強移動應用、網站、電話等信息渠道的銜接,全面整合資源,實現信息交換和服務協同,構建立體化、全方位、方便快捷的網路工作體系,促進群眾訴求的快速解決,打造各級黨委政府踐行「網路群眾路線」,維護群眾利益、為民辦實事的重要平台。

重督辦、抓落實,提高群眾滿意度

黨風政風建設有沒有成效,群眾要通過一個個具體事例才能切身感受到。節目將每個投訴的督辦落實作為所有工作的重中之重,加大對問責后的督辦和跟蹤,克服「問后政息」或「一問了之」,不僅注重過程,更注重結果。

2016年升級開辦了《黨風政風熱線》「正在督辦」,由副廳級以上領導帶隊參加直播,限期對訴求問題回應並反饋,群眾直播中進行滿意度評價,評論員進行第三方點評,充分發揮了「快車道」的作用。在節目的推動下,群眾反映的許多問題得到了有效解決,化解了矛盾,增強了上線單位的公信力,維護了社會和諧穩定。

匯聚正能量,主流媒體引領核心價值

敢於亮劍、揭露問題,做嚴肅黨紀、端正黨風、清除腐敗的「利劍」

敢於「亮劍」,揭露問題,是《黨風政風熱線》的鮮明特色。其節目,一是具有權威性,「後台硬」,由省紀委、監察廳、糾風辦統一部署,是一種組織行為,具有威懾力。二是具有尖銳性,直逼政府及官員的「軟肋」和「短板」,不迴避、不躲閃、不護短,現場的直問、追問,可謂鋒芒畢露、一針見血、咄咄逼人,有「火藥味」。三是具有公開性,面對面,近距離,廣公開,能透明,公開,是醫治不正之風的一劑良藥,是促使問題解決的「催化劑」。

搭建政府百姓橋樑,為百姓排憂解難,是《黨風政風熱線》的重要價值取向和定位。一是體現節目的「問題性」,聚焦的都是人民群眾最關心、最直接、最突出的問題,是長期困擾百姓的難題;二是體現了節目的「公眾性」,選擇的都是進入公眾生活、公眾視野,能夠吸引公眾眼球的事件和問題;三是體現了節目的「服務性」,聚焦問題的目的是解決問題,通過問政,促使解決公共服務缺位、錯位、越位的問題,督促有關政府及官員提供更多、更優、更快的公共服務,推動公共服務型政府的建設。

輿論監督要敢於「揭蓋子」,更要突出建設性

負面的東西不可怕,關鍵是要把握建設性。堅持問題導向,由點及面,通過重點曝光典型案例帶動一批同類型問題的解決。在典型案例的處理過程中,不僅通報處理結果,還濃墨重彩地展示改進作風、解決問題的過程,製作成報道在欄目和新聞節目中播出,讓人民群眾從政府部門立行立改的作為中看到希望,從而更加堅信黨的領導。

通過問責、追責,倒逼責任落實,推動問題解決,維護群眾利益

2016年,湖北廣電加強與省紀檢部門合作,通過《黨風政風熱線》、長江雲「民聲」平台,對政策落實不到位,惠民資金髮放不到位,部門不作為、亂作為、慢作為等問題及群眾身邊的不正之風和腐敗問題及時曝光、強力督辦。全省64名黨員領導幹部直接因媒體曝光問題被問責,一批違法違規行為被查處,有力督促了政府部門依法履職盡責,為全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設發揮了積極作用。

問責不是目的,但問責是推動責任鏈條落實、倒逼問題解決的保證。媒體問政這種新的問責方式,讓政府官員意識到,自己是被監督的對象,對老百姓負責是應盡的義務,這無疑會增強官員為民服務的意識,推動部門機關「馬上就辦」成為常態。

責任編輯:楊芳秀

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