【頭條】2017中國縣域經濟100強

13日，工信部所屬的賽迪智庫最新發布了2017縣域經濟100強。作為國內最權威的縣域經濟研究機構之一，該排行榜對了解縣域經濟發展現狀有重要參考價值。

2017縣域經濟100強

對此次榜單進行了詳細分析，可以發現一些新特徵。

1、各區域縣域經濟發展很不平衡。

東部地區佔據百強縣的76席，僅蘇浙魯就有66個，其中江蘇省蘇州市的4市、南通市的3市2縣，浙江省嘉興市的3市2縣、寧波市的2市2縣，山東省青島市的4市等全線上榜。而廣東、遼寧、安徽、江西、陝西、四川、雲南、新疆等省區均僅有1縣入榜，黑龍江、吉林、山西、青海、甘肅、寧夏、廣西、貴州、西藏等省（自治區）的縣域則無緣百強榜。

2、在長江經濟帶、「一帶一路」等國家戰略的帶動下，中西部一些縣市依託資源優勢和產業基礎，大力推進供給側結構性改革，積極承接東部發達地區產業轉移，創新招商引資方式方法，正成為縣域經濟發展的「領頭羊」。

如湖北省仙桃市以發展開放型經濟為著力點，搶抓海峽兩岸經貿合作不斷深化的歷史機遇，大力開展對台招商，不斷探索與台商合作和服務台商的新途徑，形成了台資企業扎堆集聚的「仙桃現象」；雲南省安寧市牢牢把握滇中新區核心區、「一帶一路」重要節點的雙重機遇，築牢「四根柱子」、激活「三大引擎」，形成了在滇中有絕對優勢、西部有錯位優勢、南亞東南亞有先發優勢的現代產業體系。

3、在全球新一輪科技革命和產業變革孕育興起、國內經濟步入「新常態」的背景下，百強縣增長動力逐漸從資源驅動、投資驅動轉向創新驅動、綠色驅動，走出了各具特色的發展道路，縣域名片也在悄然改變。

如「煤城」山東省龍口市大力推進科技創新，攻關突破鋁材料高端環節和核心技術，從「全國煤炭資源型城市」成功轉型為「國家級鋁及鋁合金加工高新技術產業化基地」；「鶴鄉」江蘇省射陽縣大力發展「生態+」經濟，既推動產業生態化，又推動生態產業化，從「天下糧倉生態射陽」向「沿海綠色生態循環經濟的典範」升級。

在政策解讀、數據分析、實證研究的基礎上，賽迪還對縣域經濟發展趨勢進行了研判。

1、兩個轉移成為縣域產業發展新動力。

一是東部地區產業向中西部轉移。隨著人口紅利的消失，勞動力、土地要素成本價格的上漲，東部勞動密集型企業已不得不向外遷移，產業「西飛」趨勢日益明顯。二是中心城市製造業向周邊轉移。經過幾十年的發展，各區域中心城市的發展空間趨於飽和，空氣污染、交通擁堵等城市病頻發，產業由中心城市向縣域逐步輻射擴張成為一種新態勢。

2、三個階段指明縣域產業發展新方向。

第一階段是以鄉鎮工業為主要內容的點狀經濟，表現為家家點火、戶戶冒煙式的「散、小、亂」布局。第二階段是以園區工業為主的塊狀經濟。產業發展從分散式布局向工業園區化、農業基地化、城鎮集中化轉變。第三階段是融入都市圈或城市群的網狀經濟。縣域經濟發展突破地方區域分割、市場分割的藩籬，與區域中心城市和周邊城市形成密切的資金、人才、科技和信息資源的產業鏈和創新鏈。

3、四新經濟成為縣域經濟發展的新亮點。

面對成本上升、市場縮量的壓力和轉型升級的迫切需求，不少發達縣域積極培育新經濟，探索新路徑，在新技術、新產業、新模式、新業態等領域表現活躍。

基於此，縣域需要在以下五個方面多下功夫，才能在區域競爭中脫穎而出。一是加快創新驅動，實現新舊動能轉換；二是優化產業體系，提升縣域競爭優勢；三是踐行綠色理念，推動生態經濟發展；四是鼓勵公私合作，創新PPP應用模式；五是融入城市群，促進跨區域協同協作。