專訪中國五礦集團董事長何文波：五礦正在轉變為國有資本投資公司

《經濟周刊》記者 謝瑋 攝

《經濟周刊》記者 謝瑋 |北京報道

(本文刊發於《經濟周刊》2017年第13期)

2016年，可謂是五礦「求新求變」的一年。伴隨著大宗商品市場的風雲變幻，五礦完成了重組中冶集團的任務，同時成為第二批國有資本投資公司試點企業之一。

重組后的五礦，其資產規模超過7000億元，擁有近24萬名員工，體量超過必和必拓、力拓和淡水河谷三大礦業巨頭，是全球金屬礦產行業名副其實的「航空母艦」。

兩大企業的重組之路順利嗎？重組后的五礦將如何開啟新的市場征程？國有資本投資公司試點工作又是如何推進的？帶著這些問題，《經濟周刊》記者專訪了五礦集團公司董事長何文波。

新五礦打通全產業鏈

2015年12月8日，國務院國資委正式宣布五礦集團與中冶科工集團實施戰略重組，中冶以整體併入的方式成為五礦集團的全資子公司。

重組后的新五礦打通了從礦山的獲取到勘查、設計、施工、採礦、選礦、冶鍊、物流、貿易全產業鏈。根據此前披露的重組方案，五礦、中冶集團決定將重組分三步走：第一步是在2016年完成戰略和管理體系上的融合；第二步是加強管控和企業業務的進一步融合；第三步是從各自的優勢角度和業務分類進一步進行業務整合。

何文波董事長向《經濟周刊》記者介紹，自2016年6月2日重組大會召開以來，整合工作一切順利。在頂層設計方面，基於國有資本投資公司試點進行總部機構調整；在業務的整合與融合方面，推進內部市場共享等。接下來，將會推進海外資源整合。

「我們的整合與其他企業不太一樣。」何文波說，企業重組如寶鋼武鋼、中遠和中海重組，是同類業務整合，重合度較高，其產品體系、銷售體系、生產體系、採購體系、研發體系及區位相近。「我們的整合是五礦吸收中冶集團，(二者)處於產業鏈的不同環節。其實即便二者不整合，也在相互合作。走在一起了，合作會更緊密。我們將通過協同來提高效率，降低成本。」

「原五礦，本來就是一個以金屬礦業為主的公司。重組之後，擁有了一些『一帶一路』沿線國家的礦權，未來將會結合五礦的發展統一考慮，今年會進行這些同類業務的整合。」何文波向《經濟周刊》記者表示。

五礦瞄準「一帶一路」沿線

作為「走出去」較早的企業，國際化戰略一直是五礦戰略的核心組成部分。數據顯示，五礦境外礦山遍布亞洲、大洋洲、南美洲和非洲等主要資源地，境外機構與工程項目遍布全球60多個國家和地區。

何文波對《經濟周刊》記者表示，下一步，五礦在「一帶一路」上會更有作為。

他認為，「一帶一路」沿線國家和地區工業基礎不強，恰恰意味著對礦產資源的需求，在資源開發、產能合作及基礎設施建設等方面有很大的需求空間，「文章很大」。

五礦此前的海外資產集中在澳大利亞、非洲、南美洲等地。目前，按照國家的整體戰略布局，將加大對「一帶一路」沿線國家和地區的開發力度。何文波介紹：「資源開發能夠帶動冶金冶鍊、裝備製造、工程建設、電力交通等下遊行業，目前五礦已與南美等國探討礦產開發產業鏈下游合作，希望能帶動其他企業一起『走出去』。」

何文波透露，未來五礦或將在資本布局、產業布局和區域布局有所轉移。「總體來看，『一帶一路』沿線國家和區域還不成熟，意味著一定的風險，上下游企業可以『聯合出海』，降低投資風險」。

五礦重點打造若干專業化上市公司

2016年6月2日，在五礦與中冶集團重組大會上，國務院國資委主任肖亞慶表示，新組建的五礦已納入國有企業改革試點，並指出，五礦要通過改革試點出成效。

2016年7月4日，全國國有企業改革座談會召開。會議強調，要堅定不移深化國有企業改革，要做強、做優、做大國有企業。會議提出，要弘揚企業家精神和工匠精神。

「國企改革還是要通過改革激發活力，特別是激發一些關鍵的少數核心人員，包括一批善於經營企業的經營人才和核心技術人才的活力。我們的改革要圍繞這個來進行。」何文波表示，五礦正在轉變為一個國有資本投資公司。下一步，要重點打造若干個專業化上市公司。

「這些上市公司本身就是改革的成果。」何文波表示，「今年要更好地打造這些上市公司的治理結構，建立高效的經營機制。進一步嘗試包括職業經理人制度、員工持股等多項改革。」

據悉，五礦旗下擁有中冶、五礦發展、五礦資源、五礦建設、五礦稀土、金瑞科技、中鎢高新、株冶集團8家上市公司。

今年全國兩會期間，國資委主任肖亞慶在談及進一步推動混合所有制改革時表示，要在數量上擴大，層級上提升，更要有深度上的進一步拓展；要在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、軍工等領域邁出實質性步伐。

何文波對《經濟周刊》記者介紹，應當從三個方面理解混合所有制改革的目的。第一，不同的經濟成分都有相同的機會進入同樣的領域，電力、石油、天然氣、鐵路等行業，正是原來民營企業進入較少、國企較為集中的領域；第二，進一步改善決策機制，改善單一國資控股股東「一股獨大」決策機制中存在的問題；第三，放大國有資本功能，通過混合所有制引入民間資本，用少量的國有資本帶動更多的社會資本，取得更大的回報。

「用同樣的國有資本，爭取做更大的事，通過良好的決策和運行機制，保持健康的回報。」他說。

在推動央企「瘦身健體、提質增效」方面，何文波介紹，目前五礦有1280家企業，2016年減少了67家，今年會減少更多。