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下月實施!權威解讀大連積分落戶新政!

《大連市戶籍管理辦法》

4月1日正式實施

積分管理創新設置標準分值

高端人才,市政府獎勵200積分

積分落戶全部實現網上申請

……

市公安局詳解積分落戶

幫你看懂新政!

主要內容

《辦法》主要內容包括具體規定五章二十二條和附件《大連市積分落戶綜合指標體系及分值》。

戶籍管理區

明確了以合理控制主城區、加快放開新市區、全面放開新區為原則,以合法穩定就業、合法穩定住所為基本落戶條件,以積分落戶和政策性審批為主要管理模式,實行階梯式、差別化的戶口遷移政策。

積分落戶政策

積分落戶辦法分為成就積分和綜合積分。

成就積分是大連市政府對高端人才給予的獎勵積分,獲得成就積分后,可通過綠色通道辦理落戶。對高端人才,市政府獎勵200積分,其父母可隨遷落戶。

綜合積分是將個人情況和實際貢獻轉化為相應的分值,總積分達到標準分值的可辦理落戶。對我市建設急需實用型職業技能人才和養老護理、環衛行業等緊缺人才,增加落戶積分分值。並創新優化積分落戶審批方式,變年審製為准入制,申請人隨時達標、隨時辦理。

積分管理上,我市創新採取設置了標準分值,即主城區150分、新市區100分,達標即可申請的辦理方式,較其他城市的「年審制」積分落戶方式,更高效、更便利,更公平、公開、有序地辦理積分落戶,服務社會。

大連市積分落戶綜合指標體系及分值部分內容↓↓↓

指標指標內容及分值備註
年齡1.35周歲以下積30分2.36周歲以上50周歲以下,每增長1歲減1分;3.50周歲以上,每增長1歲減2分。最高分值30分
教育背景1.中等職業學校學歷,積30分2.大專(高職)學歷,積40分;3.大學大學部學歷,積50分;4.大學大學部學歷,學士學位,積70分;5.研究所學歷,碩士學位及以上,積80分。最高分值80分,只計最高分,不累計加分
國家職業資格等級1.技能類國家職業資格5級,積10分2.技能類國家職業資格4級,積30分;3.技能類國家職業資格3級,積50分;4.技能類國家職業資格2級,積80分。最高分值80分,只計最高分,不累計加分
申領居住證年限1.在主城區申領《大連市居住證》並居住滿1年積10分,滿2年積15分,連續3年以上的每增加1年加10分2.在新市區申領《大連市居住證》並居住滿1年積10分,滿2年積20分,連續3年以上的每增加1年加20分。最高分值80分
繳納社會保險年限1.落戶在主城區,連續繳納滿1年積20分,滿2年積25分,連續繳納3年以上的每增加1年加10分2.落戶在新市區,連續繳納滿1年積20分,滿2年積30分,連續繳納3年以上的每增加1年加20分。最高分值80分

房屋情況

1.在主城區購房的,擁有商品房住宅建築面積70平方米以上,非住宅建築面積50平方米以上的;擁有存量房住宅建築面積90平方米以上,非住宅建築面積70平方米以上的,積100分,每增加10平方米加5分

2.在新市區購房的,擁有住宅建築面積50平方米以上,非住宅建築面積30平方米以上的,積50分,每增加10平方米加5分;

3.房屋未達到上述標準的,積20分;取得房屋所有權證書後,取得年限每增加1年,主城區加2分、新市區加4分。

最高分值150分

落戶區域1.落戶新市區積20分2.自本辦法發布之日起,工作地由主城區遷往新市區並落戶的,工作年限每增加1年加10分。最高分值50分
急需專業或緊缺職種屬我市急需專業或緊缺職種,落戶主城區的積50分。最高分值50分

重點企業

1.用人單位系在大連市註冊的大中型國有企業

2.用人單位符合大連市產業發展方向,年納稅額50萬元以上,並實際經營3年以上;

3.用人單位在我市連續3年年納稅額均達到20萬元以上;

4.用人單位最近連續3個年度納稅信用等級為A級。在以上用人單位工作滿1年積10分,每增加1年加5分。

最高分值50分

特定公共服務領域申請人在我市環衛及養老領域就業滿1年積10分,連續工作滿3年開始積分。最高分值50分
投資納稅申請人在我市投資創辦的企業,按照個人的投資份額計算,落戶主城區的,最近連續3年平均每年納稅額在5萬元以上,每納稅5萬元積10分;落戶新市區的,最近連續3年平均每年納稅額在3萬元以上,每納稅3萬元積10分。最高分值100分
就業社保繳費基數申請人最近連續4年累計48個月,繳納職工社會保險費基數等於或高於擬落戶區域上年度職工社會平均工資80%、低於1倍的,積25分;高於1倍、低於2倍的,積50分;等於或高於2倍的,積100分。最高分值100分
創業人才企業經營1年積10分,連續經營3年以上的,每年積20分。最高分值100分
社會服務1.無償獻血,每獻血1次積5分2.進行志願者服務,每服務10小時積1分。最高分值30分
見義勇為獲得「大連市見義勇為先進分子」稱號的個人,記一等功、二等功的,積50分;記三等功的,積40分;獲得嘉獎的,積30分。最高分值50分
受行政處罰申請人近5年內受到限制人身自由行政處罰的,減120分。
違反計劃生育政策違反國家、省、市計劃生育法律法規生育子女的,減50分。
違反稅法申請人在我市投資創辦的企業存在偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅、虛開增值稅發票的,減100分。
不執行法院判決拒不執行法院判決裁定,被列為失信被執行人的,減100分。

審批落戶政策

在《辦法》中,將投靠人員落戶、應屆畢業生落戶、成建制遷入落戶、市級以上組織部門批准調入落戶、華僑及港澳台同胞落戶、政策規定可以回原籍人員落戶、復退轉軍人及隨軍家屬落戶、本市鄉村戶籍人員在新區落戶等內容納入審批落戶。

在審批落戶中,與現行《大連市戶籍准入規定》(大政發[2012]55號,以下簡稱《規定》)相比,有以下變化:

一、將暫住人員落戶、購房落戶、投資落戶納入積分落戶, 積分落戶條件與原政策基本一致;

二、投靠落戶通過增設居住年限,解決以往在我市與子女共同生活多年的老年人因在其他城市規模低於我市的城市有子女不能辦理投靠落戶的問題。同時,以體現就業能力的社會保險繳費情況為條件,解決了以往因無合法穩定住所不能辦理夫妻投靠的問題;

三、將應屆畢業生落戶納入政策性審批範圍,放寬了落戶條件,簡化了落戶手續;

四、新區在合法穩定就業或合法穩定居住即可落戶的基礎上,增加了有利於人口聚集的落戶規定。

同時,根據我市新型城鎮化建設需要,加速推進農業轉移人口落戶城鎮,提出本市鄉村戶籍人員可「零門檻」遷往新區城鎮合法穩定住所處落戶。

新舊政策銜接

市公安局表示,為保障來連落戶人員的合法權益,提高政府人口服務水平,我市還制定了《規定》和《辦法》的銜接政策。《辦法》實施之前,具備下列落戶條件之一的可按《規定》及實施細則辦理落戶。

1

已落戶本市新市區或原普灣新區所轄區域人員,落戶滿5年後,戶口遷入主城區、新市區合法穩定住所的。

2

已與用人單位簽訂勞動合同,並按規定參加社會保險的引進人才以及經市級以上人力資源和社會保障部門審批錄入、調入的人員。

3

已擁有合法穩定住所的暫住人員;已取得房屋所有權證書且具有完全產權,或房屋買賣合同已登記備案且付清全部房款的購房人員;已在本市註冊經商辦企業的投資人員至2017年12月6日前符合《規定》落戶的。

4

已依法辦理結婚登記的夫妻投靠人員和雙老人夫妻年齡相加達到130周歲以上,單親父親年齡達到65周歲以上、單親母親年齡達到60周歲以上投靠子女的人員至2017年12月6日前符合《規定》落戶的。

註:②、③、④項人員的落戶申請,辦理截止日期為2017年12月31日

落戶審批辦事流程

為進一步優化營商環境,大連市公安局創新了落戶審批方式,明確了辦事流程,縮短了辦事時限,這包括——

政策文件及辦事流程公開透明

《辦法》實施細則等政策文件及辦事流程在市公共行政服務中心網站公開發布,隨時可查,擴大公眾知情權。對於核准的落戶人員名單,經網上公示10個工作日無異議的,可辦理落戶。對審核結果有異議的可網上提交複核申請,10個工作日內進行複核,並告知申請人複核結果。

積分落戶全部實現網上申請

申請人登錄「大連市公共行政服務中心」網站,閱讀相關說明后,在線填寫申請表。對於成就積分落戶人員2個工作日內完成預審,綜合積分落戶人員30個工作日內對積分進行核定,並告知申請人審核結果。

提供落戶直通車服務

在市政府行政服務中心設立專門的集體戶,為應屆畢業生和積分落戶人才等當場辦理個人專屬的居民戶口簿,解決了過去能來落不下、集體戶用證難的問題。

想要了解更多內容,點擊本文最下方「閱讀原文」,查看《大連市戶籍管理辦法》原文。責編:孟楠、海蘭



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