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李克強在中南海對美國議員說了這幾句話

原標題:李克強在中南海對美國議員說了這幾句話

國是直通車 儲倩製圖

中美兩國元首在美國佛羅里達州的會晤剛剛結束,美國國會議員代表團就於近日訪華。

這是新一屆美國國會首次派代表團訪問中囯,國務院總理李克強在中南海紫光閣與代表團會面。

這是一場帶著「問題」而來的會面,因為李克強總理在開場就表示「我很樂意與你們見面,並回答你們提出的問題。」

而美國國會代表團也沒有客氣,此行,他們帶來了關於國際秩序、肉類進出口、產能過剩、貿易失衡等一系列「重磅」問題。

中新社記者 杜洋 攝

中美之間並沒有「修昔底德陷阱」

猶他州共和黨聯邦眾議員斯圖爾特就「如何避免正在崛起大國與已經存在大國的衝突」提問時,李克強直截了當回應說,距離實現現代化、達到中等發達國家水平,還有很長的路要走。

李克強進一步闡述道,二戰後建立的國際體系在70多年來維護了世界和平,這說明二戰後建立的世界基本秩序是有效的,也表明人類有智慧可以防止大規模衝突。

「如果我們能繼續維護二戰後的基本秩序,進一步推動自由貿易和公平貿易,維護核不擴散體系,就能夠避免大的衝突,實現長久的和平。」

其實,「崛起后必將挑戰現有國際秩序,與美國這一傳統大國發生衝突」的論調,目前在國際社會還有一定市場。

與之相對應,「修昔底德陷阱」這一古老話題也被激活。一些人悲觀地指出,歷史上新興大國都與守成大國之間爆發了軍事衝突和戰爭。由此看來,二者必有一戰的「修昔底德陷阱」似乎成為歷史演進中的一條悲情「鐵律」。

對此,北京大學國際關係學院教授賈慶國表示,「歷史並不完全是這樣」。19世紀後半葉,美國崛起就沒有與守成大國英國爆發戰爭,而且英國也沒有準備遏制美國的崛起。二戰以後日本和德國崛起也是和平的,沒有與美國爆發軍事衝突和戰爭。

他說,究其原因主要是這些國家在崛起過程中沒有挑戰現行的國際秩序,不是通過領土擴張,而是通過貿易實現自己的海外利益和國際威望,它們和守成國家共享一些價值理念。

中新社記者 杜洋 攝

牛肉問題解決了,雞呢?

戴安斯參議員特別向李克強總理展示了他佩戴的一枚「牛」形徽章,他說,我來自蒙大拿州,我們那裡每個人平均有三頭牛,希望儘快解除美國牛肉輸華禁令。

「願意進口符合質量健康標準、有市場競爭力的美國牛肉,這有助於豐富消費者的選擇。當然,我們也要推動公平貿易。的雞肉在國際市場上也很有競爭力,希望美方也儘早解禁雞肉的進口。這樣才能更好體現公平貿易。」李克強說。

關於禁止美國牛肉輸華,這個得追溯到2003年。2003年美國出現瘋牛病病例后,下令禁止進口美國牛肉。2016年9月,農業部和國家質檢總局發布公告稱,有條件解除對美國30月齡以下剔骨牛肉、帶骨牛肉的禁令,允許符合追溯體系要求和檢驗檢疫要求的美國牛肉對華出口。

時隔12年,美國牛肉將重回百姓餐桌。美國的「困擾」解決了,可中美「雞戰」還懸而未決。

2004年全球暴發禽流感疫情,為了保證公共衛生安全,中美雙方都中斷了雞肉進口貿易。隨著禽流感疫情的結束,恢復了從美國進口雞肉,但美國國會、農業部阻止從進口禽肉產品。2009年,美國國會通過了一項撥款禁令法案,禁止有關部門通過任何途徑加工從進口的雞肉。有業內人士指出,中美之間的「雞戰」還得再打5年。

有業內人士表示,牛肉成本較高,預計禁令放開后相當一段時期內,牛肉恐怕要承受來自美國牛肉的巨大壓力。

不過,也有觀點認為,美國牛肉進口解禁之後,不會產生對市場太大的影響。因為美國既是牛肉生產大國,也是牛肉消費大國,本身就需要進口高檔牛肉,因此能供應給市場的量並不大。

產能過剩的黑鍋,不背

有美方議員問李總理,「怎樣避免產能過剩等問題對全球相關行業造成的影響?」

李克強表示,過剩產能是國際金融危機爆發后,各國都想把經濟支撐住,大量投資基礎產業,造成全球性的產能過剩。這不是哪一個單一國家的問題,需要各國共同應對。

目前,全球經濟增長依舊乏力,一些發達國家把當前世界經濟不振的主要原因歸結於產能過剩,歐美國家工人找不到工作是因為向歐美轉移產能。

這類指責顯然是不公正的。國家發展改革委新聞發言人曾表示,本輪產能過剩的首要原因是2008年美國次貸危機和房地產泡沫崩潰引發的全球市場需求萎縮,造成了全球很多行業出現過剩。比如頁岩油氣,美國的庫存在不斷地增加;比如鐵礦石,澳大利亞鐵礦石開採能力已經過剩;再比如全球汽車市場也在趨於飽和,等等。產能過剩是世界性問題,各國均有責任。

產能過剩對行業有什麼影響?法國第二大銀行Natixis認為至少有四方面影響:1,造成低價格和低通脹;2,投資下降;3,產出集中;4,兼并和收購大幅增長。

自2013年以來,政府有關部門從各方面出台了一系列政策法規,引導企業化解產能過剩。在這兩年的中央經濟工作會議上,化解過剩產能都被確定為經濟增長的五大任務之一。對於產能過剩問題,政府倡導共同應對產能過剩的理念,倡導開展國際產能合作。

中美貿易失衡並非「偽命題」

在最近幾年的國際舞台上,中美貿易關係時刻都能成為話題,而兩國高層間的會晤更會使其熱度增加。中美貿易平衡問題已經成為中美經貿關係的焦點。

當談及「中美貿易不平衡」的問題時,李克強指出,解決貿易不平衡問題,還是要通過擴大貿易從而逐步縮小貿易的不平衡。

李克強明確表示,政府將繼續有步驟地降低關稅。「我們不會保護落後。我們願意讓有競爭力的產品進入。」李克強話鋒一轉說,「希望美國也能放寬高技術產品對的出口限制,這樣會非常有利於兩國貿易的平衡。」

中美貿易失衡到底有多真實?數據顯示,2000年以來,對美貿易順差佔總貿易順差的比例超過60%。

海關統計,對美國貨物貿易順差從2002年的427.2億美元增加到2015年的2614億美元,美國商務部的數字則是從1031億美元增加到3674億美元。

與這些數字相關的兩大事實我們不可忽視:中美貿易確實存在失衡;這些數字又存在統計的偏差,比如中美進出口的計價方式不同,比如重複計算的海關統計法誇大了的數字,再比如無法準確衡量跨國公司在其中所佔的比重。

回到第一個事實——中美貿易確實存在失衡,一個重要的原因不能不提,那就是美國對高技術產品出口的歧視和管制政策。

中美的比較優勢不同,的自然資源和勞動力相對美國較為豐富,在資源密集型和勞動密集型的產品上有較大優勢,而美國在資本密集型和技術密集型產品上擁有較大優勢。

由於對美國出口產品的數額大而美國對出口產品的數額小,美國取得平衡的最直接方式就是加大對所需要的技術性產品的出口。



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