專題 | 不看不知道 廣州對口幫扶畢節竟做了這麼多事

畢節城區夜景

「我住珠江頭，君住珠江尾，共飲一江水，同是一家人。」這是畢節與廣州的地緣關聯。

「有一種牽挂叫山海情深，有一種情誼叫心手相連。」這是廣州與畢節的情誼展現。

廣州與畢節，一個地處南海之濱，是改革開放的前沿陣地；一個深居烏蒙山腹地，是國家「開發扶貧、生態建設」試驗區。

七星關區同心城市公園 (鄭林華 攝)

2016年，廣州市結對幫扶畢節市，讓相距千里的羊城廣州與花海畢節，開啟了攜手書寫脫貧攻堅新篇章，同心共圓小康夢的征程。

對口幫扶工作開展近一年來，在兩地黨委政府的堅強領導和有關部門的共同參與下，穗畢扶貧協作工作對標中央、省、市的要求，對標國家扶貧協作的考核辦法，聚焦精準脫貧，積極主動落實工作要求，編製出台《廣州市對口幫扶貴州省畢節市五年規劃》，簽訂合作框架協議6份，組織124批次1768人次互訪，為全面推進廣州畢節扶貧協作工作奠定了良好基礎，各項幫扶工作取得了初步成效。

金海湖新區城市建設(鄭林華 攝)

一

強化產業支撐，是推動扶貧工作持續健康發展的關鍵所在。

在兩地推進對口幫扶進程中，堅持把產業合作作為扶貧協作的主攻方向，據初步統計，今年上半年源自廣東省投資、合作的已簽約項目93個，投資總額167.72億元，預計將帶動1.7萬人脫貧。

在產業園區建設上，經過10個多月的共同努力，擬在金海湖新區共建的「畢節·廣州產業園」建設已取得初步進展。目前，畢節市正在制定《關於加快推進畢節·廣州產業園建設和發展的實施意見》，廣州市發改委協助編製完成《畢節·廣州產業園發展規劃》，金海湖新區出台了《金海湖新區招商引資優惠政策（試行）》和招商手冊，啟動建設小壩園區180萬平方米標準廠房。

在產業項目合作上，兩地積極推動廣州江南果菜批發市場在畢節市投資10億元建設規模化蔬菜種植基地、「中央大廚房」西南地區物流配送中心等項目，目前赫章縣、大方縣的農業示範產業園已建成，「中央大廚房」項目和威寧縣的蔬菜種植基地已初步確定選址；引導廣東中和實業集團在織金縣投資6億元建設「織金中和生態旅遊園林綠化生產基地」，引導廣州博今生物科技有限公司在織金縣投資10億元建設「貴州博今生物科技園」，目前兩個項目已簽訂投資協議並開始規劃設計。

同時，廣州明特產品有限公司、廣東新供銷天潤糧油集團、廣東粵旺集團、廣州雪松文旅投資有限公司、廣州惠華包裝製品有限公司、廣東東升實業有限公司等一批優質產業項目正在洽談準備落地。

赫章韭菜坪

二

素有「避暑天堂」美譽的畢節，是廣州市民避暑旅遊的目的地之一。

為推動兩地旅遊協作再上新台階，在對口幫扶進程中，兩地根據畢節市旅遊資源稟賦和廣州市客源市場需求，採取相關有效措施，全力推進兩地旅遊協作工作。

為進一步暢通兩地往來，經廣州市協調南方航空公司，從今年3月26日起，廣州與畢節的航班加密到每天一班，大大方便了兩地遊客往來。同時，畢節市、飛雄機場出台了廣東遊客、廣州旅行社組團赴畢節旅遊的相關優惠政策。

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今年元旦期間，兩市旅遊部門會同工作組共同組織策劃啟動了「百企千團十萬老廣游貴州」旅遊協作系列活動。今年2月，廣州國際旅遊展覽會期間，廣州市旅遊局協助畢節市在廣州舉行「洞天福地·花海畢節——2017年貴州省畢節市旅遊市場宣傳推介會」；4月，廣之旅組織200多名遊客坐動車包列到畢節旅遊，有效夯實了兩地旅遊合作。

通過一系列活動的開展，有力地宣傳了畢節的旅遊資源，推動了兩地旅遊資源的優勢互補和旅遊行業的合作共贏。據不完全統計，今年1月到6月，廣東遊客到畢節旅遊的人數達到96.38萬人次，同比增長了3倍多，為畢節旅遊產業的快速發展注入了新動力。

七星關區德溪公園 （鄭林華 攝）

三

畢節地處低緯度、高海拔的烏蒙山區，山清、水秀、天藍、地凈，「一山有四季、十里不同天」的自然環境，孕育了2800多種動植物資源，具備了發展山地特色生態農業得天獨厚的有利條件，是優質農產品產區。

為積極推動「畢貨出山」，廣州市有關部門積極協助畢節市政府和有關企業到廣州參加「貴州綠色農產品風行天下」廣州推介會和第六屆廣州食品食材展覽會等國內國際展會，開展畢節綠色優質農產品展宣銷活動。舉辦「烏蒙山寶·畢節珍好」等優質特色農產品展銷會，多方面、多層次展示「畢節印象」，為「畢貨出山」樹立了良好口碑。

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同時，還積極協調廣州江南果菜批發市場有限公司開設了「黔貨出山、風行天下」對口幫扶貴州農產品銷售專區，無償為畢節的產品提供銷售平台；協調廣州勝佳超市、西亞興安超市、廣州酒家、廣州市供銷社小鮮驛站、廣州名特優產品有限公司、番禺區供銷社等20多家銷售市場主體與畢節市的企業對接，達成8.5億元的農特產品銷售協議，畢節的農特產品正在迅速走進廣州市場和千家萬戶。

如今，七星關區興聯養殖場和赫章縣亞林養殖有限公司兩家企業因廣州市場的拓展，

每天增加凈收入7.8萬元，每年增加收入2847萬元，成為「畢貨成功出山」的典型。

七星關區同心大廈（鄭林華 攝）

四

畢節是人口大市，如何更好利用好人口紅利，是深化脫貧攻堅的重要途徑之一。

在廣州與畢節共同謀劃下，「廣黔同心，攜手同行——12338廣黔勞務協作紅棉計劃」得以順利實施。根據計劃，兩地簽訂一個合作框架協議，建立聯席會議和工作小組會議兩個會議制度，搭建遠程見工、遠程培訓、遠程維權三個平台，選定30家定點招聘企業，每年提供不少於3000個崗位，培訓不少於8000人。

七星關區同心立交橋夜景 （鄭林華 攝）

今年以來，兩市合作共舉辦勞務協作培訓班11期，培訓2700多人，其中勞務輸出培訓1500多人次，農業實用技術培訓1200人次，幫助建檔立卡貧困人口就業407人。

其中，南方人才市場與畢節市人力資源市場簽訂《人力資源市場對口幫扶合作協議》，南方人才市場畢節分市場已經掛牌，向當地貧困家庭勞動力提供廣州市100多家企業共3106個用工崗位。廣州港集團與畢節職業技術學院開展校企合作，廣州港班已開始招生。廣州市人社局聯合畢節市人社局、天河區人社局聯合大方縣、納雍縣人社局，在畢節先後舉行了5場招聘會，約230家企業進場招聘，提供就業崗位14480個，進場人數約2萬人，初步達成就業意向約2135人，簽訂就業合同253人，其中建檔立卡貧困戶67人。

除此之外，廣州市還充分發揮人才優勢，深入開展智力幫扶，促成兩地「觀念互通、思路互動、技術互學、作風互鑒」。

自去年12月以來，廣州市城市規劃勘測設計研究院先後調配400多人次設計人員，到畢節市參與畢節老城品質提升規劃設計，編製完成了「19456」項目整體規劃等多個方案，設計人員的專業技術水平、責任擔當、執行能力得到了畢節市幹部群眾的充分認可。

百舸爭流浪潮湧，千帆競發啟新程。正處於脫貧攻堅啃「硬骨頭」關鍵時期的畢節，將懷感恩之心、立奮鬥之志，堅持務實重干、埋頭苦幹、真抓實幹，更好地借廣州對口幫扶畢節的東風，砥礪前行，揚帆遠航，早日抵達同步小康的彼岸，與廣州市一道努力打造廣州幫扶畢節脫貧攻堅的東西部協作扶貧開發「畢節樣板」，共同譜寫好山海相連一家親、同心共築小康夢的宏大篇章。（孟性榮）

畢節發布