蔡英文會掀起兩岸新一輪風暴嗎？

原標題:蔡英文會掀起兩岸新一輪風暴嗎？

華廣網5月12日訊 題：台灣參加WHA被拒是兩岸新一輪風暴的開始嗎？

作者 楊仁飛

2017年5月8日，未獲得WHA與會邀請函的蔡當局發急了、發怒了，接連發聲明、接受外媒採訪，多渠道表達對大陸的不滿。不過，蔡當局的不滿，有演戲的嫌疑。在蔡當局不肯承認一個原則的大背景下，接下來兩岸關係會進入颱風季嗎？形勢不容樂觀。

摔鍋：不同層級機構表達不滿

一是「總統府」對WHO表達不滿。5月9日，「府方」發表聲明，將不能與會的怨氣對準了世界衛生組織，其實也是表達了對陳馮富珍總幹事長的不滿，更是表達了對大陸的不滿。台「總統府」稱，「針對『』迄今尚未獲得本年度世界衛生大會（WHA）出席邀請一事，我們表達高度遺憾以及不滿」，「任何將台灣排斥在外，甚至打壓的做法，不僅違背了國際衛生組織的成立宗旨，對台灣人民不公平，更對國際的衛生防疫造成難以預期的負面影響」。台當局繼續打悲情牌，呼籲「世界衛生組織（WHO）正視台灣作為全球防疫體系一環，正視兩千三百萬台灣人應享有無差別對待之健康權益，以及各區域國家與國際醫衛團體的共同訴求。」蔡英文打著醫療人權的旗號，聲稱「台灣人民有權參與包括世界衛生大會的相關活動」。顯然，蔡當局將矛頭指向一個聯合國下屬的只有國際性主權國家才能參與的組織，橫加指責一個國際組織更是一場不惜撕臉的政治賭博。

二是陸委會抗議聲明直接沖著大陸來。5月9日，台陸委會也發聲明，指責「大陸以片面宣稱的政治理由，施壓世衛組織，阻撓WHO致發台邀請函，對於這種違背世衛組織宗旨，打壓政府，無視台灣2300萬人民的權益，表達強烈的不滿與抗議。對岸應尊重及理性看待台灣參與的權利，不要誤判兩岸情勢。」

與「府方」的聲明相比，陸委會的聲明譴責意味更濃、對抗的意味更濃。除了「打壓」、「無視」、「不要誤判形勢」等措詞嚴厲，此聲明還表達出另外幾個意涵：一是過去台灣參與WHA是常態，符合世界衛生組織的章程，台灣不能參加也要強行參加；二是指責大陸違背世衛組織宗旨，意含「大陸是國際規則的破壞方，兩岸現狀的破壞方」；三是表達台灣當局絕不屈服大陸壓力的決心：「我們絕不會屈服於大陸的壓力，也會持續向國際發聲，爭取台灣參與WHA及其他國際組織的權益。我們也要向對岸呼籲，台灣民意不可輕侮，大陸應審慎思考堅持不讓台灣參加WHA及持續打壓台灣國際空間的可能嚴重後果，切勿因為僵化、對抗的政策思維和做法，造成兩岸關係不可回復的巨大傷害。可見陸委會的聲明充滿了強烈的敵意，可以視作為其對未來兩岸政策與兩岸關係的一種新宣誓。

三是台「衛福部」態度低調。台灣「衛福部部長」陳時中5月9日上午表示，台灣沒有辦法參加WHA，是「我們的損失，也是國際社會的損失」。「衛福部」國際合作組技監許明暉及公關室主任劉明勛表示，會持續努力到最後一分鐘，至於時間點會有各種不同判斷，不管獲得邀請與否，台灣將出席會議，並舉行雙邊會議取得突破。

在沒有邀請函的情況下，台「衛福部」準備硬著頭皮、頂著蔡當局誓不罷休的壓力，打算出席半個月之後的WHA會議，顯示出台「衛福部」官員不願當眾指責世衛組織、譴責世衛組織的務實心態。因為一旦撕破臉，這些官員可能連世衛的大門都不能進。當然，低調、低姿態只是為了未來有進場抗議的機會。

四是民進黨批大陸表達抗議。民進黨籍「立法院副院長」蔡其昌5月9日受訪時說，大陸的作為非常「不智」，只會把兩岸關係越拉越遠，讓台灣人民越加嫌惡大陸。民進黨發出聲明，指責「大陸一再以政治理由傷害台灣民眾參與世界衛生體系的基本權益，這種以政治之私凌駕健康衛生專業」，已對兩岸關係造成相當不利的負面影響。」

從上述幾個層級、層次的台官方與執政黨的反應，我們看到蔡當局顯然有備以來，準備在蔡英文執政一年之際，將兩岸關係惡化的責任推給大陸身上，而WHA邀請函只是蔡當局摔鍋卸責的借口而已。

賣鐵：「國際怨婦小白菜」只能讓兩岸關係走向對抗

其實，對於已經發生的、正在醞釀的以及未來可能製造的衝突，蔡英文當局顯然已經想好了，其不肯接受台灣是的一部分、對大陸不再稱大陸之後，一切的一切都是在演戲。蔡當局的戲本早已寫好，因應措施早已擬就，5月8日之前演了半場戲，接下去還有半部戲要上演，520是下半場的重頭戲，5月22日WHA大會會場內外也將是演戲的舞台。

演啥戲？仍將是一場「小白菜式」的喊冤大戲。

上任一年，台灣所謂的「邦交國」鬆動了，跑單了，大陸的一個個警訊蔡英文視而不見，只認為大陸欺負她。上任一年，台灣島內民怨沸騰，抗爭不斷。不斷飽受批評的蔡英文內心，滿是受害者的情緒。

蔡英文憋了一年，她需要WHA來挽回日益低迷的民調與支持率，需要大陸成為她的敵人。蔡英文需要這樣一個舞台與事件來為她不承認「兩岸一中」背書，扮演一個怨屈、「小白菜」的角色，贏得同情與支持。然而，台灣拿不到WHA入場券，可不是什麼冤案錯案，國際社會很清楚台灣不是「小白菜」，這也只是蔡英文一手導演的計謀。

喊冤、撒潑、學陳水扁公開與大陸對抗，這是蔡可以選擇的路。從近期蔡英文十度通過臉書發聲，三度安排外媒採訪，幾度通過各部位人員呼籲、吆喝，試圖討價還價，到最後翻臉指責大陸，一副風雨欲來的架勢，而且這場架估計將繼續在國際上延燒。蔡當局還在進一步遊說美、日等國家的議員、官員、媒體為其發聲，還想通過5月22日在WHA會議場合製造「外交事件」，尋求與某些國家雙邊關係的突破。

不肯回頭是蔡英文的意志。因此，對內對外、在國際舞台上繼續努力塑造自己受害者的形象，塑造自己苦情角色，是蔡英文的宿命，也是民進黨難以超越的角色。只是蔡當局玩火玩太大，傷了自己，拉上台灣人民作墊背。陸客懸崖式減少、兩岸司法協助停擺，咬牙補貼韓、日與東南亞遊客，還槍擊大陸漁民，在蔡當局一路「去化」的施政下，兩岸和平的進程被硬生生地扭轉，禍害的只是台灣人民。

台灣參與WHA與否，真正攸關的是一個原則的政治立場。大陸的態度堅如盤石，蔡當局不要寄希望於外部施壓，就能讓大陸放棄兩岸同屬一個的原則與立場。只有台當局回歸兩岸一中的立場，台灣才能參與WHA，否則只是麻煩製造者而已。（本文作者為廈門市台灣學會研究員、副秘書長）