清遠市「V型逆襲」：創新驅動的投資熱土

經濟網訊 從全廣東省增速「七連冠」到跌落谷底，再觸底反彈上演「V型逆襲」，增速位列全省第二。近十年，粵東西北的清遠市過山車式的發展，驚險之外亦有驚喜。

面對宏觀形勢錯綜複雜，經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，一個地級市要逆襲靠什麼？當然還是老生常談的詞——創新。清遠在這些年把創新驅動發展作為核心戰略，用科技創新帶動全面創新，從而帶動了經濟發展。

但清遠的創新戰略，是千城一面的創新嗎？還是有著本土特色？7月6日，由中共清遠市委宣傳部、清遠市互聯網信息辦公室、清遠市發改局主辦的「V觀清遠創新驅動」大型主題採訪活動啟動。清遠企業的創新發展亮點、清遠轉型升級、鼓勵創新、推進發展等方面的舉措與成效等問題都有了答案。

經濟V型逆襲，變身珠三角企業投資「熱土」

「近年來，我市主動調結構、促轉型，為實現有質量、可持續的發展奠定了更加堅實的基礎，經濟發展已呈現穩中向好的良好態勢。」 清遠市委常委、常務副市長李新全在講話中說道。

「良好態勢」在數字里是顯而易見的。「十一五」時期，清遠GDP年均增幅23.9℅，從2004年到2010年GDP增速連續七年位居廣東省首位，創造了「七連冠」的奇迹。但到了2011年、2012年卻滑落到全省排名墊底。隨後的2013、2014年後觸底反彈，到2015年全省排名第六， 2016年清遠經濟增速全省排名第二，走出了一條漂亮的V型曲線。今年1-5月，清遠市完成固定資產投資200.3億元，同比增長9℅，高於去年同期12個百分點。

清遠市委常委、常務副市長李新全（中）

在區域經濟發展中，如何吸引企業落戶紮根至關重要。近幾年，清遠市通過「三大抓手」提升城市吸引力，並取得重大突破。

其中，清遠市「六縱四橫，一江四軌」的交通網路初步形成。廣清高速擴建、樂廣高速通車裡程全省第2位，等級公路通車裡程全省第1位，全市路網密度粵東西北地區第1位。廣清城軌一期計劃今年底通車，北江千噸級航道改造全面啟動。

而清遠的產業園區提質增效成效顯著。全市省級園區規上工業增值、稅收大幅增長，園區發展質量和效益明顯提升。清遠市中心城區擴容提質也紮實推進。城市面貌日新月異，已成功創建國家園林城市、國家衛生城市，現正抓緊創建國家文明城市。四是發展比較優勢日益凸顯。

李新全表示，清遠具有「廣州北的區位、山區市的成本、珠三角的服務」的獨特優勢。「清遠不遠」，這是眾多珠三角企業家來清遠考察后的第一感受。目前，清遠已經具備了獨特的發展優勢、良好的產業平台，有著巨大的發展潛力，成為了珠三角企業投資發展的「熱土」。

創新驅動引領發展，高新企業數粵東西北第二

「創新驅動讓清遠走出了一條不一樣的發展之路，已經成為清遠加快振興發展的助推器和強大動力。」李新全說。

對於創新驅動這一核心戰略，清遠市委市政府下了許多功夫，譬如成立加快實施創新驅動發展戰略領導小組，統籌協調創新驅動發展工作。去年以來,清遠市已相繼出台了《關於加快實施創新驅動發展戰略的意見》、《清遠市科技創新券實施細則》等10多個配套政策文件。今年,該市還擬出台「黃金十條」，推動省創新發展大會提出的「八大抓手」落實。

據悉，2017年，清遠市安排創新專項資金總共達3.1億元，達到歷年之最。其中，科技創新扶持資金達1億元，高新層次創新人才引進資金達2000萬元。截止目前，清遠已下達用於創新驅動發展方面的資金達2384萬元，其中人才發展專項資金1828萬元，科技專項資金556萬元。

目前，清遠全市已建成國家級工程技術研究中心1家，國家級企業技術中心2家，省級工程技術研發中心32家，市級工程技術研發中心41家。全市高新技術企業有112家，高新技術培育企業有49家，高新技術企業數量和培育入庫企業數量在粵東西北12市中排名第二。其中代表性企業有豪美鋁業、齊力合成革有限公司等。

豪美鋁業

豪美鋁業股份有限公司坐落於清遠高新區，集研發、製造、銷售一體，已經由一家傳統鋁製造品企業轉型為鋁合金節能系統門窗以及汽車輕量化材料技術創新和產業化應用的國家重點高新技術企業。據豪美負責人介紹，其產品應用於恆大、碧桂園等知名地產以及廣州塔、上海環球金融中心等國內超高地標建築，目前市場份額進入國內前三強，並成為歐洲市場第一品牌。

「我們規模雖然沒有鳳美那麼大，但我們的定位比鳳美還高。我們的定位是出口和城市市場，定位更高端，基本上超高的地標建築都會選用我們豪美，因為超高建築對產品的品質和技術要求非常高。」豪美鋁業負責人表示。

而齊力合成革有限公司負責人更是坦言：「沒有創新我們公司就沒法活！」

據介紹，齊力公司生產創新主要集中在四個方面：第一是產品創新，齊力公司將自己定位為現代型的時尚朝陽產業，每年都會派研發部參加米蘭時裝周，緊跟世界潮流；第二是工藝創新，齊力把原來皮革生產的六道環節，縮減為三到四個環節進行生產；第三是技術創新，與四川大學合作建立研究基地，向超纖革產品研發和生產轉型；第四是機制創新，齊力公司設立了獨立的直銷公司，成為唯一一家完善了上中下游產業鏈的PU合成革企業。

齊力合成革有限公司

發揮高新區領頭作用，積極融入「大灣區」

作為清遠創新戰略的重中之重，清遠市高新技術產業開發區備受矚目。該高新區在2015年9月升級為國家高新區，同時也是粵東西北地區第二家國家高新區。晉級后的一年多里，清遠高新區新增了國家高新技術產業化基地、國家火炬特色產業基地、國家科技服務業區域試點、國家知識產權試點園區、華炬國家級孵化器、天安智匯國家級眾創空間等6個國家級品牌。

此外，華南863、天安智谷、華大電商等創新平台也成為高新區重要創新服務載體。天安智谷園區於2015年6月起全面施工建設，目前意向入園項目360個，已落戶園區註冊企業188家。重點為企業打造工商稅務、企業資源整理、投資金融等服務，計劃建設成產學研融合、三資融合、產城融合的創新型多功能複合社區。

「幾台電腦就是一個團隊，一張椅子就是一個公司。」天安智谷的負責人講道：「我們就是專門為這樣剛剛起步的小型企業提供服務，幫助他們進行各個環節的聯繫和運營。」此外，在創業人員休息區，也擺放著跑步機、桌上足球等休閑設施。

天安智谷園區內部環境

天安智谷創業者休息倉

而華南863園區目前入駐企業150多家，入駐企業申請發明專利、實用新型、外觀專利和著作權共380多項。入駐企業主要來自新材料、精細化工、信息網路、機器人、無人機、大健康等高科技領域。

華南863人才驛站

此外在廣清一體化下，清遠市與廣州合作引入產業項目427個，計劃總投資1400多億元，其中億元以上項目172個。為承接廣州產業轉移，清遠已經構建了梯度發展的6大園區平台，總規劃面積達343.16平方公里。兩市共建的廣清產業園發展迅猛，截至今年5月初，已經有中科院器官移植、歐派家居、奧地利百隆等149個項目簽約入園，預計總投資602億元，年產值1700多億元。

「我們與歐派集團董事會進行過溝通，歐派家居擬在清遠打造南方營銷體驗中心。」 清遠市發展和改革局局長、市創新辦主任蔡旭東透露，歐派家居擬在清遠打造的南方營銷體驗中心集展示、體驗、私人訂製等功能於一體，將個性化的創意設計方案、精良的製造工藝和人性化的服務結合起來，提供「一體化家居解決方案」。

歐派家居生產基地

蔡旭東表示，清遠要堅持創新發展理念，積極推動供給側結構性改革，深入實施創新驅動發展戰略。「南融北拓」融進「大廣州」；「廣清共享」挺進「珠三角」；「一帶一路」跑進「大灣區」。努力實現「讓世界走進清遠，讓清遠走向世界」美麗藍圖。（鄒錫蘭 楊雅君）

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