「女童保護」2016年性侵兒童案件統計 及兒童防性侵教育調查報告

本報告為少年兒童文化藝術基金會女童保護基金（以下簡稱「女童保護」）發布。其中，性侵兒童案件統計部分，數據來源於2016年度媒體公開報道案件（包括各級檢察院、法院的官方網站和認證賬號公開的案件）；兒童防性侵教育調查部分，數據來源於全國31個省份的紙質問卷和線上問卷調查。

「女童保護」發布此報告，旨在呼籲社會各方關注兒童被性侵和防性侵教育缺失的嚴峻現狀，為相關機構提供這一領域的參考資料。此報告為「女童保護」連續第4次發布。需要注意的是，本報告中性侵兒童案件數據僅基於當年公開報道的案件，因此並不等同於全年性侵兒童案件總量。

學界的共識是，由於諸多因素，性侵兒童案件難以全部被公開報道和統計，被公開的案件僅為實際發生案件的冰山一角。

同時，「女童保護」注意到，2016年有多個地方檢察院、法院公布了當地兒童被性侵案件相關數據統計，其中「超八成是熟人作案」「學校和家庭防性侵教育缺失」等統計結果與「女童保護」發布的系列報告高度吻合。「女童保護」認為，在保護未成年人隱私等權益的前提下，相關部門和機構應加大案件公開力度，以起到警示作用，為相關研究提供數據，進一步推動相關法律和制度完善。

一、2016年性侵兒童案件數據

1. 2016年平均每天曝光性侵兒童案1.21起，同比增長近三成

「女童保護」統計，2016年全年媒體公開報道的性侵兒童（14歲以下）案件433起，受害人778人（表述為多人受害但沒寫具體人數的，按3人計算），平均每天曝光1.21起；2015年這一數據是340起，每天曝光0.95起，同比增長27.35%。2014年全年數據為503起，每天曝光1.38起；2013年全年數據為125起，平均2.92天曝光1起。

從數據上來看，近3年公開報道的兒童被性侵案件均大幅高於2013年，體現了兒童被性侵現狀的形勢嚴峻，也反映出社會和媒體對這一現狀的關注度提升。同時，由於案件特殊性、社會認知、傳播規律等因素影響，僅有極少量的案件被曝光，社會各方對這一嚴峻形勢關注度仍不夠。

2. 遭遇性侵的女童人數超九成，性侵男童案件同樣需重視

據「女童保護」統計，2016年公開報道的性侵兒童案件的778人中，女童遭遇性侵人數為719人，佔92.42%；男童遭遇性侵人數為59人，佔比7.58%。男童被性侵現狀同樣不可忽視，也更具有隱蔽性；同時相關法律也存在缺失情況。在性侵性別中，施害人絕大多數為男性。

這也提醒社會各界，在做預防性侵害教育時，面向的對象不能只是女童，家長也不能因孩子是男孩就認為「高枕無憂」。「女童保護」的兒童防性侵課程一直堅持男女同堂，這也是原因之一。

3. 7～14歲受害者居多，農村地區曝光案件首次高於城鎮

「女童保護」統計，2016年被公開報道的案件中涉及的778名受害者中，受害者年齡最小的不到2歲。其中7歲以下的有125人，佔比16.07%；7（含）～12歲的有143人，佔比18.38%；12（含）～14歲的有449人，佔比57.71%；另有61人未提及具體年齡。

被性侵兒童以7～14歲的中國小生居多，一方面說明這個年齡段的孩子更容易成為犯罪嫌疑人侵害的目標，另一方面也顯示出目前義務教育階段的兒童安全教育缺失較為嚴重。

性侵兒童案件發生的地區方面，「女童保護」統計顯示，在公開報道的案件中，受害者為農村（鄉鎮及以下）兒童的有329起，佔比75.98%；受害者為城市（含縣城）的為100起，佔比23.09%。據「女童保護」連續4年的統計，這是公開報道的案件中農村地區首次高於城市地區。這說明，農村性侵兒童案件在2016年較以往受到了更多關注。

「女童保護」志願者在深入山區、鄉村地區學校講課及和相關領域專家廣泛座談的過程中了解到，農村地區留守兒童群體巨大，由於家庭監護缺失的情況廣泛存在，學校及社區的自我保護教育及基礎生理教育與城市存在較大差距，很多孩子不了解如何分辨性侵害、不知如何應對。

4. 熟人作案近七成，易於接觸兒童的從業者作案佔比高

「女童保護」統計，在2016年公開報道的433起性侵兒童案件中，熟人作案的有300起，佔總案件的69.28%；陌生人作案的為127起，佔比29.33%。其中，有明確表述的熟人關係的300起案件中，佔比從高到低依次為師生（含輔導班等）27.33%、鄰里24.33%、親戚（含父母朋友）12%、家庭成員10%。犯罪嫌疑人利用熟人身份，更容易接近受害者並取得受害者信任，再加上自身力量及身份地位等優勢，使得性侵案件更易發生。

熟人作案比例近七成，說明在對兒童進行防性侵安全教育時，一定要特別重視針對熟人性侵的防範措施。家長、學校及社會各方面需要不斷提升防範意識，不給熟人作案留機會。

「女童保護」統計，2016年公開報道的433起性侵兒童案件中的作案者職業，個體戶佔23.56%,公務員和事業單位人員(含教師)佔20.09%,農民(農民工)佔17.09%,企業單位人員佔4.62%,另有34.64%職業不詳。其中，易於接觸兒童職業的從業者作案佔比高，包含教師、校車司機、學校廚師、幼稚園工作人員、保安、舞蹈團成員等，全年有98起，佔總數的22.12%。

據「女童保護」統計結果顯示，發生在受害者住所的有126起，發生在作案者住所的有10起，發生在酒店或旅館的有93起，發生在野外（如上學路上）的有84起，發生在學校的有43起。值得注意的是，犯罪嫌疑人實施性侵的場所中，受害者住所佔比最高。

5. 超六成作案者為多次性侵，一人性侵多名兒童案件佔14%

「女童保護」統計發現，2016年全年媒體公開曝光的433起性侵兒童案件中，一人對多名兒童實施性侵害的為61起，佔14.09%；有269起性侵案件的作案者是多次實施性侵，佔比高達62.12%。這一方面說明了性侵兒童案件的隱蔽性，另一方面也說明了此類案件作案人多次實施性侵害的情況嚴重。性侵犯罪極為隱蔽，且在沒有外界干預的情況下，作案者不會自動終止。「女童保護」建議，家長或其他人一旦發現有人性侵兒童，應及時報警，通過法律手段解決問題；選擇「私了」或者沉默，有可能縱容施害人多次犯罪。

作案者年齡方面，「女童保護」統計顯示，作案者以18～60歲的成年人居多，達164起；60歲（含）以上老人有39起；14～18歲未成年人15起，14歲（含）以下的未成年人4起，另有48.73%的案件作案者年齡不詳。

6.家庭成員、網友和未成年人實施性侵現象須引起特別重視

在2016年全年公開報道的433起性侵兒童案件中，「女童保護」特別提示，家庭成員、網友和未成年人性侵案件須引起特別重視。

「女童保護」統計，2016年433起案件中，家庭成員（例如父親、哥哥、繼父等）性侵30起，佔比6.93%。家庭監護是保護兒童安全的最重要方式，但有些性侵兒童的惡性案件發生在家庭成員之間，往往具有長期性和隱蔽性。家庭成員的性侵案件情況也更為複雜，涉及到受害兒童的撫養、親人倫理等問題，受害人往往更難以維權，亟待法律和政策保障方面的完善。

網友作案31起，佔比7.16%，2015年這一數字為7起。2016年網友作案案例曝光大幅上升，在互聯網時代，教育孩子注意網路交友安全顯得尤其重要。2016年，媒體公開報道了利用互聯網以「招募童星」等名義性侵幼童的案件，涉及人數非常龐大，呈現出團伙作案、跨區域作案等特點。

未成年人作案19起，佔比4.39%。分析案件可發現，未成年人往往因看色情影片等原因而作案。除了預防兒童被性侵外，教育未成年人不能傷害他人也非常重要。

二、2016年兒童防性侵教育現狀

「女童保護」連續4年對兒童防性侵教育現狀進行調查，2016年兒童防性侵教育現狀調查將重點放在家庭教育上，數據來源於全國31個省份的紙質問卷和線上問卷調查。調查顯示，目前14歲以下兒童防性侵教育普遍缺失，學校、家庭防性侵教育都缺位。

1. 近七成家長沒有對孩子進行過系統防性侵教育

「女童保護」對全國31個省份的9151位家長調查問卷顯示，68.63%的家長沒有對孩子進行過系統的防性侵教育，31.37%的家長表示有過。41.37%的家長在教育孩子的過程中從沒有提及過防性侵方面的知識，39.39%的家長提過3次（含）以上，19.23%的家長提過3次以下。

假如孩子遭遇性侵害，50.61%的家長不能確定是否可以從孩子言行中識別，16.85%的家長不能識別。29.12%的家長認為性侵害的危險只可能發生在女童身上、男童沒有危險，13.20%的家長對此不確定。21.44%的家長認為性侵害離孩子很遙遠，30.32%的家長不確定兒童性侵害是否會發生在身邊。

這一方面反映出家長的防範意識淡薄，另一方面也反映出家長缺乏必要的防範知識，不知道如何教孩子防性侵。

2.近九成兒童沒有上過防性侵課

「女童保護」2016年在北京、山東、河南、江西、福建、海南等6個省份對14歲以下兒童隨機進行了問卷調查，收回有效問卷2002份，其中男生1050名，女生952名，1～6歲佔0.21%，7～12歲佔96.53%，13～14歲佔3.25%。問卷結果顯示，86.55%的兒童沒有上過防性侵課程；7.17%的兒童有過或經常遭遇未經本人或家長同意被碰觸隱私部位，存在被性侵的風險；被問及「未經同意被碰觸隱私部位是否知道如何應對」時，30.48%的兒童不知道該如何應對。

在發現孩子被性侵的境況下，84.74%的家長會選擇報警；3.39%的家長會選擇私了；0.45%的家長選擇默默忍受；11.42%的家長選擇用其他方式解決。

3.絕大多數家長希望學校對孩子進行防性侵教育

「女童保護」調查顯示，97.25%的家長希望學校對孩子進行防性侵教育，84.70%的家長支持公益組織進校園對孩子進行防性侵教育，這兩項數據與往年基本持平。對於如果不支持公益組織進校園的原因，48.53%的家長擔心教育方式不當；33.70%的家長擔心影響孩子正常學習；14.76%的人選擇了不信任。而「女童保護」對兒童的調查顯示，在接受防性侵教育的途徑上，36.24%的孩子希望通過學校的相關教育途徑；31.94%的孩子希望通過家長來教；20.49%的孩子希望通過書籍、畫冊、網路等學習；7.84%的孩子希望通過同伴來交流學習；3.50%的孩子希望通過其他途徑。

4.家庭監護須加強，兒童對熟人警惕性較弱

「女童保護」調查顯示，37.38%的家長有時會把孩子託付給異性熟人（包括成年異性朋友、鄰居）照顧，2.20%的家長經常會這樣。56.66%的家長對孩子身邊的成年角色不太了解，34.27%的家長了解相關情況。28.08%的家長不會定期檢查孩子的內褲和身體私處有無異常，22.64%的家長有時會檢查，36.63%的家長給孩子洗內褲或洗澡的時候會注意，經常檢查的家長只有12.64%。數據顯示，家庭對孩子除了防性侵教育缺失外，相關的安全監護也很薄弱。

「女童保護」對兒童的調查顯示，如果被熟人觸碰感覺到不舒服或不願意，19.87%的孩子認為沒啥事忍忍就好了，而對陌生人，這一數據是2.78%。「女童保護」近幾年的統計報告顯示，性侵兒童案件中熟人作案比例高，2013—2016年最高數據為87.87%，熟人作案機會大，兒童對熟人防範意識弱。因此，家長須加強相關教育，讓孩子正常與人相處的同時知道如何分辨、預防性侵害。

5.兒童防性侵教育女性參與度更活躍

「女童保護」收到的來自全國31個省份的9151份家長調查問卷顯示，參與調查的家長中，母親佔75.38%，父親佔20.47%，祖輩佔1.24%，其他關係佔2.91%。家長調查問卷顯示，只有男孩的家庭佔37.92%；只有女孩的家庭佔48.11%；男女孩都有的家庭佔13.97%。可以看出，關於兒童防性侵，女性參與度更高。實際上，做好兒童防性侵教育，構建好家庭監護防線，需要所有監護人的共同參與和努力。

女童保護基金

2017年3月2日

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【女童保護基金】

2013年以來，全國各地曝出多起14歲以下女童遭遇性侵案例。2013年6月1日，全國各地百名女記者聯合京華時報社、鳳凰網公益頻道、人民網、青年報及中青公益頻道等媒體單位發起「女童保護」公益項目。2015年7月6日，「女童保護」升級為專項基金，設立在少年兒童文化藝術基金會下。「女童保護」以「普及、提高兒童防範意識」為宗旨，致力於保護兒童，遠離性侵害。

截至2016年12月底，「女童保護」已在全國28個省份相繼開課，培訓志願者超過萬人。通過與地方婦聯、教育局、團委等部門的合作，培訓當地教師授課，使得兒童防性侵教育覆蓋面大大拓寬，覆蓋人群超過140萬人，覆蓋家長超過30萬人。