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來自巡視一線的報道丨他們這樣開展工作

來自巡視一線的報道丨他們這樣開展工作

巡視是全面從嚴治黨的利劍,是加強黨內監督的戰略性制度安排。十八屆黨中央已開展12輪巡視,取得的成績有目共睹,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的堅定決心,是黨內監督無禁區的最好詮釋。廣大幹部群眾對此高度關注、堅決擁護。

那麼,幹部群眾對巡視的了解有多少?紀檢監察報記者此前曾做了一個隨機採訪,並帶著問題走進了中央第十二巡視組。

巡視工作環節都是啥?巡視組人員構成有哪些?巡視監督的方式和許可權是什麼?通過駐點見聞,記者帶您了解真實的巡視。

「下一步,我們要認真貫徹落實中央巡視工作領導小組會議精神,按照政治巡視要求,緊盯學校黨委這個重點,深入了解黨的領導弱化等三個方面問題,特別是該校黨委在貫徹落實習近平總書記視察北師大時的重要講話精神方面存在的問題……」4月10日,中央第十二巡視組北京師範大學巡視小組在駐地召開會議,巡視組組長武在平對小組全體成員提出要求。

他所說的「深入了解工作」是巡視各環節的重中之重。「了解得越深,發現問題才能越多、越精準,巡視效果也越明顯。」武在平表示。

記者了解到,黨的十八大以來,經過長期探索、不斷深化,中央巡視工作越來越規範,有著嚴密的工作流程。總體上可分為巡視準備、巡視了解、巡視報告、巡視反饋、巡視移交、巡視整改等環節。

按照「一次一授權」和「三個不固定」要求,各巡視組在中央巡視工作動員部署會議后,才知道自己要對哪些單位進行巡視。會後,各巡視組就進入準備階段。據介紹,在巡視準備階段首先要召開情況通報會,由紀檢、組織、審計、信訪等單位通報被巡視單位情況。

然而,這僅僅是開始,要想深入了解被巡視單位情況,真正發現問題、形成震懾,關鍵還得靠「巡視了解」環節——巡視組進駐被巡視單位進行現場巡視,一般是兩個月時間。「很多『糧草彈藥』都是在這個環節拿到的。」中央第十二巡視組副局級巡視專員陶某告訴記者,這個環節是後期形成巡視報告,進行巡視反饋、線索移交等環節的重要基礎。

如今,距離中央第十二巡視組進駐北京師範大學開展專項巡視已一月有餘。「目前,我們已經對被巡視單位情況有了整體把握,通過全面梳理、分析研判,確定了深入了解的方向。」中央第十二巡視組副組長肖遠企告訴記者,他們已進入了啃「硬骨頭」的階段!

記者在中央第十二巡視組駐地,看到了一份該組的人員名單:一名組長、三名副組長,二三十名巡視幹部,分三個巡視小組分別對北京師範大學、大連理工大學、吉林大學黨委開展專項巡視。

據了解,為了完成中央提出的巡視任務,巡視工作不斷創新組織制度,在隊伍結構方面,探索出「模塊化」管理制度,每個中央巡視組成員由七到八個方面人員構成,包括中央紀委、中央組織部、省區市紀委、中央紀委派駐紀檢組以及審計、財政、監事會、金融監管等系統人員。中央第十二巡視組的巡視對象是中管高校,尤其要關注在落實意識形態工作責任制方面存在的問題,因此還選派了宣傳、教育系統的幹部參加,體現了「專業性、結構性、銜接性」

「讓專業的人干專業的事。」相關負責人告訴記者,巡視是政治巡視,涉及的問題點多面廣,需要具有不同業務背景的幹部共同協作。據了解,不同業務背景的幹部分佈在不同的巡視小組,各巡視小組還會根據巡視工作進度及重點進行細分,將任務落實到人、責任到人。

以中央第十二巡視組北京師範大學巡視小組為例。在進行面上談話之後,該巡視小組按照政治巡視內容,把11人分為三個不同的分隊,分別負責對北京師範大學黨委在「黨的領導」「黨的建設」「全面從嚴治黨」三個方面存在的問題進行重點了解。比如,在全面從嚴治黨方面,包括落實中央八項規定精神情況,以及在校辦企業、基建工程、學術科研、招生招考等方面反映集中的廉潔問題,涉及的財務收支票據多,就需要有財務、審計人員進行「精準突破」,提高發現問題的精準度和效率。

4月11日,走進一個工作間,眼前的景象讓記者吃了一驚:房間里堆著十餘個長約65厘米、寬高約45厘米的整理箱,每個箱子中有近30冊記賬憑證房間中間一小片空地上鋪著一個床單,一位巡視幹部「席地而坐」,一邊翻閱記賬憑證,一邊做著記錄。

「嚇著了吧?這是我們的工作常態。」看記者進來,她笑了笑說,查閱資料、憑證是巡視組的一種工作方式。據介紹,她每天看的憑證摞起來有一米多高,房間里這些只是其中的一小部分。「因為要看的資料太多,組裡很多人眼睛都不舒服。」她晃了晃隨身攜帶的滴眼液告訴記者,前不久,一位「戰友」視網膜脫落,剛剛做了手術。

「謝謝您的配合,請慢走!」記者出門時,另一房間正好結束了一場談話了解。談話了解也是一種重要的工作方式。「進駐北京師範大學開展專項巡視以來,我們已經對學校領導班子成員、各單位部門主要負責同志、院系主要負責同志、教授等數百人進行了談話了解。」相關負責人告訴記者。

記者了解到,黨的十八大以來,經過實踐探索新修訂的《共產黨巡視工作條例》中明確了「12+N」的工作方式,如聽取彙報、列席會議、召開座談會、受理信訪、抽查核實、下沉一級,等等,每種方式都有嚴格的許可權和程序

「方式是多種多樣的,但不管是哪種,都是服務於開展政治巡視,服務於發現被巡視單位在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題。」相關負責人說,巡視是「發現問題的尖兵」「紀律審查的前哨」,重在發現問題、形成震懾。根據《巡視工作條例》,巡視發現的反映領導幹部問題線索應及時移交相關紀檢機構,按照「四種形態」進行處置。(紀檢監察報記者 王珍)

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