search
2018北大行管考研參考書目-公共政策分析-陳慶雲第二版

2018北大行管考研參考書目-公共政策分析-陳慶雲第二版

2018年北大行管考研參考書目有哪些?

易研教育解析:北京大學還沒有正式公布2018年考研參考書目,但是易研教育結合七年的北大行管考研輔導經驗,為2018年考研的學子推薦參考書目如下:

公共管理一級學科(含:行政管理、公共政策、發展管理三個專業):

考試科目一:行政學原理

1、張國慶主編:《公共行政學》(第三版),北京大學出版社,2007年版。

2、蕭鳴政著:《人力資源開發與管理》(第二版),北京大學出版社,2009年版。

考試科目二:綜合二

1、陳慶雲著:《公共政策分析》,北京大學出版社2006年版。

2、羅豪才等著:《行政法學》,北京大學出版社,2006年版。

3、包萬超著:《行政法與社會科學》,商務印書館,2011年版。

4、朱天飈著:《比較政治經濟學》,北京大學出版社,2006年版(暫不用看)。

袁蔭棠《概率與數理統計》人民大學出版社;這個書不用全看。而且易研教育已經系統的整理概率與數理統計的試題答案以及重要知識點。

北京大學行政管理考研QQ群:226570043,學姐學長們都在裡面解答哦~

《公共政策分析》重點筆記

第一講 公共政策的概念、類型和研究路徑

• 一、「公共政策」的定義

• 參見Chen(P2-5),JEA(P2-5)

• James E. Anderson: (JEA,P2)

– A policy is defined as a relativelystable,purposive course of action followed by an actor or set of actors in dealing with a problem or matter of concern

– Public policy are those developed bygovernmental bodies and officials

– 進一步解釋

政策是有目的的活動,儘管有時並不清晰

政策指的是一個活動的過程。不能將政策簡單地理解為決策

政策是實際的行動而不僅僅是意願

政策可以是「作為」也可以是「不作為」

公共政策的權威性

政策分析和政策研究

區分政策分析和政策研究

Policy Study: Study of policy,其目的是解釋公共政策的相關現象和問題,從而增進我們對公共政策進而政府、政治、治理等現象的理解。因此,政策研究是理論導向的學問。

Policy analysis: Study for policy,其目的是幫助政府制定出理想的政策,是一種實踐導向的學問。

但是,我們不應過分強調二者的差別

公共政策的類型

依領域或管理部門而劃分

產業政策

農業政策

教育政策

環境保護政策

社會福利和社會保障政策

……

實體性政策(substantive policy)和程序性政策(procedural policy)(JEA,P6)

實體性政策:規定要做什麼的政策;直接分配利益。比如,減免農業稅的政策

程序性政策:規定如何做、由誰去做的政策,比如,辦事程序。

程序性政策可能具有實質性的影響,比如,通過決議的票數要求對不同的人群可能有不同的影響

進一步,程序可能會有自身的價值。比如,法律中的程序正義與實體正義的對立

程序正義:任何人不能擔任自己案件的法官:法官與案件和當事人沒有利益關係、審判者無偏見;聽取雙方陳述,不能單方面接觸;裁判者要給出一個理由,etc.

分配性、規制性、自我規制性、再分配性政策(distributive, regulatory, self-regulatory and redistributive policies) (JEA,P7)

分配性政策

向特定的群體(或個體)分配服務或利益的政策。它通常是由政府資金來支持的。比如,產業政策中對符合條件的企業提供扶持、對符合條件的環境保護項目提供資助、許多公共工程建立,等

分配性政策通常沒有直接受到損害的群體或個體,其成本由全體人民承擔

正因如此,分配性政策經常不會遭遇嚴重的利益衝突

規制(管制)性政策

規制性政策對個體或群體的行為加以限制

與分配性政策對比:減少還是增加了人們活動的自由度

經濟性規制:對個體(個人和企業)或群體的經濟行為加以限制的規制政策,比如,對不正當競爭行為的管制

社會性規制:比如,對產品安全方面的管制

規制政策經常導致一部分人的利益受到損害,從而引起衝突

自我規制性政策

與規制性政策不同,自我規制性政策主要依靠被管制的群體主動進行自我內部控制而非依靠外在的控制來達成目標

自我管制性政策主要出現在一些特定的職業或行業上,比如,一些特定的職業資格認證、行業自律。其所涉及的管理事務一般與特定群體之外的人群沒有明顯的利害關係,但好的管理卻可能對內部每個人都有好處。

再分配性政策

再分配性政策是指那些涉及到不同群體間財富、收入、權力轉移的政策,其目的不是財富或權力運用方式的改變,而是財富或權力的重新分配

其典型是在窮人和富人之間進行財富轉移的政策,比如,通過所得稅(累進稅率、負所得稅)來進行財富轉移

再分配性政策從制定到維持都非常困難

實質性政策和象徵性政策(material and symbolic policies): (JEA,P11)

一些政策可能只具有象徵性意義,比如,義務教育法

一些時候,政策到底是實質性政策還是象徵性政策要看政府是否真的想執行該政策。

涉及公共物品的政策和涉及私人物品的政策

擴建道路 vs.基本醫療服務

二、為什麼要研究和分析公共政策

針對目前的狀況和未來的趨勢,提出一個基本的問題:為什麼要研究和分析公共政策

市場化與利益主體多元化

• 市場化與利益主體的多元化

• 市場化同時也培育了多元主體公平參與的意識

經濟發展與參與需求

• 需要層次論

• 收入水平的提高引致需要的變化:生存的基本需求——公共物品、公共服務的需求——社會參與的需求

• 社會參與與決策的民主化

開放社會與政策競爭

• 全球化:生產的全球化

• 國內地區間的政策競爭:分權與發展

民主化與價值的多元化

熱門推薦

本文由 一點資訊 提供 原文連結

一點資訊
寫了5860317篇文章,獲得23254次喜歡
留言回覆
回覆
精彩推薦