中國控煙協會：逾九成公眾支持室內公共場所全面禁煙

原標題:控煙協會：逾九成公眾支持室內公共場所全面禁煙

去年，《公共場所控制吸煙條例》被政府列入立法計劃，公共場所全面禁煙的進程因此成為民眾關注焦點之一。2月23日，控制吸煙協會發布《10城市公眾對公共場所室內全面禁煙態度調查報告》（下稱《報告》），反映目前公眾對公共場所室內全面禁煙的支持情況。

該份報告的調查對象包括北京、上海、西安、呼和浩特、哈爾濱等10個城市，對11523名公眾進行問卷調查，調查期間為2016年10月-12月。

《報告》顯示，有91.9%的公眾支持室內公共場所、室內工作場所和公共交通工具內全面禁煙，95.2%的公眾知曉二手煙有害健康，說明近些年的禁煙宣傳教育取得成效。

此外，《報告》數據指出，公眾對室內無煙環境的滿意度普遍較低，其中公共場所最低為49.3%，工作場所為64.4%，公共交通工具內為69.0%，表明公眾普遍渴望無煙環境。

2014年11月，全國《公共場所控制吸煙條例》在國務院法制辦網站公開徵求意見，至今已長達28個月，仍未出台，也未能按期完成2016年的立法計劃。不過，近年來，全國已有18個城市頒發了地方性的控煙法規，國內一些地方倡導公共場所全面禁煙取得了一定成效。

2010年3月，《上海市公共場所控制吸煙條例》實施，今年3月1日，新版《上海市公共場所控制吸煙條例》將正式施行。按條例規定，上海的室內公共場所將全面禁煙。今年3月第一周為上海首個集中執法周，控煙執法部門將對前期監督檢查中發現問題的場所進行重點複檢。

此外，《深圳經濟特區控制吸煙條例》已於2014年3月起實施，要求室內公共場所和工作場所禁止吸煙，其中有兩類場所（酒吧、歌舞廳等歌舞娛樂場所和茶藝館、按摩、洗浴等休閑服務場所）在2016年12月31日之前為限制吸煙場所，限制吸煙場所期限屆滿后禁止吸煙。即從2017年1月1日起，深圳限制吸煙場所實施全面禁煙。

《北京市控制吸煙條例》也已於2015年6月1日起正式施行。北京控煙條例規定，所有公共場所、工作場所室內區域及公共交通工具禁止吸煙，約定文保單位、體育場及部分以未成年人為主要活動人群的室外場所禁止吸煙。

針對當下的控煙形勢，控煙協會會長、知名心血管疾病專家胡大一希望國家的控煙立法要儘快出，而且全面禁。他指出，煙草煙霧是導致心血管疾病的重要因素，吸煙者患冠心病的發病率是非吸煙者的3-4倍，吸煙使心肌梗死的風險增加20%。

北京市疾病預防控制中心學校衛生所所長郭欣表示，從2005-2015年，北京市疾控中心連續十年做了青少年接觸二手煙調查，僅2015年，調查發現學生在家中、室內公共場所、室外公共場所二手煙暴露率分別為44.0%、61.9%、58.6%，可見青少年受二手煙危害程度非常嚴重。

全國人大代表沈進進認為，全面實施禁煙的《公共場所控制吸煙條例》到了刻不容緩的地步，一是減少煙草危害、保護公眾健康的需要，二是WHO《煙草控制框架公約》的要求，三是全面禁煙的控煙立法受到公眾支持。

「如果能有效控制煙草危害，那麼對提高居民期望壽命，減少重大慢性病過早死亡率，實現健康2030規劃目標有著重大意義。」沈進進說。