【脫貧攻堅】特色產業、旅遊扶貧、扶貧搬遷——看脫貧路上的「一個都不能少」！

酷夏時節，河北張家口壩上地區並不十分炎熱。臨近中午，張北縣小二台鎮德勝村村民徐海成正和妻子在塑料大棚內忙碌著。用他自己的話說是「想給兩個女兒多掙點嫁妝錢」。

徐海成所在的張北縣是河北省貧困人口最集中的縣區之一，是國家扶貧開發工作重點縣，今年被確定為河北省十個深度貧困縣之一。該縣共有貧困村174個，貧困戶45837戶，貧困人口91170人。

德勝村就是張北縣眾多貧困村的一個典型代表。在以前，德勝村的村民以種植業和畜牧業為生，村民種植玉米、莜麥、胡麻，每年的收入很低。村民們只有在每年的春節和中秋節才能吃上肉。（空中鳥瞰德勝村如今的光伏產業）

德勝村黨支部書記葉潤介紹，近幾年，德勝村因地制宜，通過發展馬鈴薯育種、光伏發電、旅遊扶貧等多種產業，這個壩上農村漸漸煥發了生機。

從空中俯瞰德勝村

2017年初，習近平總書記來到張北縣小二台鎮德勝村，看望慰問困難群眾。徐海成就是其中之一。這是徐海成和妻子、女兒的合影。

徐海成告訴記者，總書記在他家幫自己算了收入支出賬，詢問扶貧政策落實，讓他很受鼓舞。總書記走後，他下決心好好乾。今年他種了28個大棚，在德勝村有6個，臨近的興隆村有22個。除去大棚的各項成本和家中其他開支，今年打算存上10萬元！讓自己的收入至少增加5倍。

64歲的村民陸金海正在搬家。換了新房的老陸喜氣洋洋地表示他今年依靠馬鈴薯大棚，預計會有2萬多元的純收入。「其實能有一萬多元，我就很滿足了。現在的日子真是越過越好。」

村民王玉花的家，收拾得整潔乾淨。王玉花告訴記者，今年年初習近平總書記來到家中，吃了家裡的「開口笑」，連連說好吃。報道出去后，不少遊客慕名來到家中，點名就要吃「開口笑」。如今，他們家已經註冊了公司，希望在有關部門幫助下，儘快建起廠房。

有了特色產業的扶持，德勝村的村民們脫貧就有了抓手，致富的思路逐漸在村民心中生根發芽。除了收入的增加，駐村第一書記蘇會彬說變化最大的還是德勝村村民的精神面貌。

事實上，除了張北縣德勝村，張家口其他地區也在大力發展特色產業。赤城縣鵰鶚鎮屯軍堡村黨支部書記安桂梅告訴記者，村裡如今有1500畝蘋果和400畝林下種植的中藥材。當地村民在2015年底就實現了脫貧。2016年，屯軍堡村人均收入達到6300元。

除了特色產業，旅遊扶貧也是張家口地區得天獨厚的優勢。2016年12月初，國務院印發了《「十三五」脫貧攻堅規劃的通知》，並明確提出「旅遊扶貧」的戰略，使得「旅遊扶貧」成為落實習近平總書記「精準扶貧」戰略思想的有效方式與科學路徑。而此時的「草原天路」，早已惠及了周邊的壩上村民。

「草原天路」全長132.7公里，2011年底由張家口市張北縣投資3.2億元，於2012年9月底建成通車。公路沿線蜿蜒曲折、河流山巒、溝壑縱深、草甸牛羊、景觀奇峻，展現出一幅百里壩頭風景畫卷，分佈著古長城遺址、樺皮嶺、野狐嶺、張北草原等眾多人文、生態和地質旅遊資源。

今年62歲的康玉仙是張北縣白廟灘鄉東灣村的村民，他家離「天路」僅800米的距離。原來他靠種地、打工每年有2-3萬元的收入。2016年6月17日，老康通過流轉自家的20多畝地和銀行貸款，開了農家樂，全年營業5個月就收入了10多萬元。

而今年36歲的王獻紅作為當地「返鄉創業」的典型，正是看到了「草原天路」的商機，放棄了在北京的白領工作。

這是王獻紅開的「66號院」農家樂。

當一方水土養不起一方人，搬遷就成為貧困群眾的必然選擇。「十三五」期間，河北全省需易地扶貧搬遷42萬人，這項工作政策性強、涉及面廣、標準要求高，被視為扶貧最難啃的「硬骨頭」。

這項工作啟動后，張家口沽源縣在全省第一個呈報項目實施方案，第一個呈報土地調規組卷。沽源縣扶貧辦副主任母海軍告訴記者，沽源縣是國家扶貧開發工作重點縣，也是河北省確定的深度貧困縣。據統計，該縣有393個村外流戶數超過30%，有174個村外流戶數超過50%，常住戶數低於20戶的微小村達到93個，「小、散、空、窮」，是大多數村莊的真實寫照。

近日，新華社記者來到沽源縣，探訪那些走進新家園的貧困群眾，怎樣開啟他們的新生活。這是記者拍攝的沽源縣閃電河雙萬畝高效節水示範園區。

走進沽源縣九連城鎮高家地村村民王海軍的家中，他的兩個孩子正在整潔的院落中玩耍。王海軍告訴記者，他是今年4月28日搬遷過來的，原來住的是土房子，如今的新房子住起來很舒服。

母海軍告訴記者，當地在搬遷過程中，會給每家每戶房屋拆遷補償、人口搬遷補貼、拆遷獎勵、院落佔地補償等種種補貼，不少貧困戶在住進新房的同時，手中還能剩餘一些錢。

沽源縣瞄準91個自然村搬遷后騰出的土地，扣除新建安置區用掉的2390畝之後，還有5500畝土地可以用於復墾。要利用土地增減掛鉤政策置換並出讓這些建設用地指標。這樣一來，復墾的土地可以增加農民收益，土地指標出讓的收入，可以用來還貸。該項貸款5年之後開始還款的政策優惠，還能讓當地在資金支配上取得主動權。這樣一來，搬遷的資金問題，就能得以解決。

編輯：孫繼肖