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【業界關注】中國:省級全域旅遊示範區 創建單位增至7個

8月3日,繼海南、寧夏被列入全域旅遊示範省(區)創建單位以來,國家旅遊局經過慎重研究,決定此次將陝西、貴州、山東、河北、浙江5個省新增為全域旅遊示範省創建單位。截止目前,省級全域旅遊示範區創建單位增至7個。

8月3日,國家旅遊局局長李金早在第三屆全域旅遊推進會暨人文陝西推介會上發表熱情洋溢的講話。他表示,全域旅遊已上升為國家戰略。當前,各地全域旅遊發展精彩紛呈,湧現出以城市全域輻射、全域景區發展、特色資源驅動、產業深度融合、旅遊功能區支撐等為代表的省、市、縣多層級全域旅遊推進新模式。從一年多的全域旅遊示範區創建工作來看,全國上下形成了特色突出、百花齊放的全域旅遊創建格局,亮點不斷。

「全域旅遊地方版,可以是省一級,也可以是市一級、縣一級,我們將及時總結並向全國推廣各地經驗。」李金早如是表示。

李金早表示,這些省區黨政主要領導親自部署推進全域旅遊工作,組織召開全省區旅遊產業發展大會,在黨政統籌、改革創新、綠色發展、融合共享、示範導向等方面,措施實,力度大,效果好,且在全國具有較強的區域代表性。

海南省

海南省是全國首個全域旅遊示範省創建單位。2016年1月29日,國家旅遊局在海南海口召開全國旅遊工作會議,吹響全國發展全域旅遊的號角。海南在旅遊管理體制改革和旅遊警察為代表的旅遊市場綜合監管方面走在全國前列。

碧海藍天一色,煙波帆影點點;椰林婆娑伴奇石,海角天涯話流連。

海南,2016年被國家旅遊局確定為國家首個全域旅遊示範省創建單位以來,堅持以「一業融五化」為工作理念,以「點線面」相結合為推進模式,以「美麗海南百千工程」為重要載體,高位推進創建工作,高階推進旅遊管理體制機制創新,全域旅遊「1+3」旅遊綜合管理體系新格局基本形成。

一躍敢為天下先,三亞市成立旅遊警察為全國首創。旅遊警察、旅遊巡迴法庭、旅遊調解委員會與各執法部門「四位一體」的旅遊監管長效機制,獲國家表揚、全國點贊。

九萬里風鵬正舉,海南正以海南國際旅遊島建設發展為總抓手,突出旅遊業改革創新試驗區的角色定位,深入推進「旅遊+」產業融合發展,高頻推進旅遊市場環境建設,加速譜寫「日月同輝滿天星、省域處處是美景」的全域旅遊示範省美麗海南篇章。

寧夏自治區

寧夏自治區發展全域旅遊措施得力。去年習總書記在寧夏視察時指出:「發展全域旅遊,路子是對的,要堅持走下去。」為貫徹落實總書記的指示精神,我們去年9月在寧夏中衛召開了第二屆全國全域旅遊推進會。

賀蘭山下,塞上江南,沙海壯闊,六盤俊美,「有個景區叫寧夏」。寧夏旅遊厚積薄發,砥礪前行,立足「全景建設、全業融合、全時體驗、全民參與」新模式,樹立「人人都是旅遊形象,處處都是旅遊資源」新理念,著力全域化空間布局、全鏈條產業聚集、全景式持續推進、全方位提升服務、全時空立體營銷,轉方式、調思路、激活力、創品牌,打造塞上湖城銀川、沙水輝映石嘴山、絲路回鄉吳忠、紅綠六盤固原、沙漠水城中衛,邁入了全域旅遊發展新時代。

讓我們去寧夏,給心靈放個假。習總書記充分肯定:「寧夏發展全域旅遊路子是對的,要堅持走下去」,全域旅遊發展新格局形成。

振奮精神、實幹興寧,全域旅遊、美麗寧夏建設正揚帆起航、闊步前行。

陝西省

陝西省緊抓「一帶一路」戰略機遇,以促進資源整合、產業融合,實現共建共享為目標,形成「旅遊+」12個產業的融合發展趨勢。以廁所革命「三年任務兩年完成」為目標,走出了廁所革命和城鄉環境綜合整治同步推進的陝西新路子。

聞絲路駝鈴,探中華文明。從紅色陝北的激昂到關中秦川的厚重,再到綠色陝南的靈秀,勾勒出一幅幅「人文陝西•山水秦嶺」的絕美畫卷。

陝西,以站在秦嶺之巔的氣勢,緊抓「一帶一路」戰略機遇,運用系統化思維,踐行習總書記「五個紮實」的要求,通過發展全域旅遊,奮力實現趕超。以推進重大項目建設、核心產品引領、公共產品建設為重點,打出旅遊供給側結構性改革的組合拳;以促進資源整合、產業融合,實現共建共享為目標,形成「旅遊+」12個產業的融合發展陝西實踐。

以廁所革命「三年任務兩年完成」為目標,走出了廁所革命和城鄉環境綜合整治同步推進的陝西新路子;以建設絲綢之路旅遊走廊、秦嶺人文生態旅遊度假圈、黃河旅遊帶、紅色旅遊系列景區「四大旅遊高地」,充分彰顯陝西國際一流文化中心的魅力!

歷史與現代交相輝映、傳統與時尚完美融合,一個國際范、風、陝西味的著名國際旅遊目的地正向我們走來。

貴州省

貴州省以全域旅遊為主線,促進「旅遊+」多產業融合發展,助推決勝脫貧攻堅、同步全面小康,在全域旅遊帶動旅遊扶貧富民方面走出了特色之路。

赤水蜿蜒,吟唱軍事奇迹;天眼靜默,遙望宇宙星河;烏蒙磅礴,囊括人間絕色;茅台酒香,醉倒四海賓客;全域旅遊,沸騰貴州大地。

貴州勇立全域旅遊發展潮頭,用山一般的堅韌,積極建設山地公園省,做優做強旅遊長板,促進「旅遊+」多產業融合發展,提出「全景式規劃、全季節體驗、全社會參與、全產業發展、全方位服務、全區域管理」的全域旅遊發展路徑,深化旅遊體制機制改革,優化旅遊總體布局,拓寬旅遊投融資渠道,豐富旅遊產品供給,創新旅遊監管服務體系,推動旅遊業井噴式增長,推進旅遊經濟跨越發展,讓更多群眾分享旅遊發展紅利。

貴州將在建設國內一流、世界知名的山地旅遊目的地的進程中大步前行,把全域旅遊發展的理念、行動和成效鐫刻在廣闊的貴州山水,助推貴州決勝脫貧攻堅、同步全面小康,奮力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來。

山東省

山東省創新性實施全域旅遊挂圖作戰,部門聯動形成推進合力,旅遊綜合管理體制機制改革成效顯著,好客山東品牌影響力和美譽度明顯提升。

全域旅遊,好客山東;奮勇爭先,砥礪前行!

大力發展全域旅遊,推動新舊動能轉換,積極構建生產美、生態美、生活美「三生三美」融合發展新格局,繪就了山東經濟文化強省建設的新藍圖。

以「四新」促「四化」,堅持黨政統籌、部門聯動、社會參與,突出城鄉一體、陸海統籌、要素協調,形成了全域旅遊發展的強大引擎。

東方聖地、仙境海岸、平安泰山、泉城濟南、齊國故都、魯風運河、水滸故里、黃河入海、親情沂蒙、鳶都龍城十大文化旅遊目的地品牌百花爭艷競相綻放,山東邁出了全域旅遊發展的鏗鏘步伐。

全域旅遊已經成為山東落實習近平總書記「走在前列」指示要求的重要舉措。時代的潮流,人民的期待,全域旅遊必將在山東結出累累碩果。

河北省

河北省省、市、縣三級黨委政府召開旅遊發展大會,通過黨政統籌、區域聯動、全民參與,大力推進全域旅遊,強化資源整合、多規合一、新業態引領、產業化發展。

全域旅遊,全新河北。

大力推進全域旅遊和產業融合發展,建設旅遊強省,寄託著這個京畿重地的綠色發展之夢,承載著這個鋼鐵大省的轉型發展重任,已經成為「建設經濟強省美麗河北」的戰略選擇。

黨政統籌、區域聯動、全民參與,整合資源、多規合一、新業態引領、產業化發展,「1+2+8」系列政策措施保駕護航,省市縣三級旅遊產業發展大會競相比美,「京西百渡」、「京東山海」全域旅遊樣板片區精彩紛呈,冰雪旅遊蓄勢待發。

從壩上草原到燕山、太行,從渤海之濱到平原鄉村,從燕趙古迹到巍巍長城,全域旅遊的蓬勃發展讓山川更秀,讓城鄉更美,讓人民生活更幸福。

京津冀協同發展、京張攜手承辦冬奧會、規劃建設雄安新區,三大戰略機遇將帶動河北旅遊業在更高層次上實現跨越發展,向世界級旅遊目的地的目標昂首邁進。

浙江省

浙江省開展國家全域旅遊示範區多規融合試點,先行編製以旅遊業為引領的「多規合一」全域旅遊總體規劃,建立健全浙江旅遊交通、沿海旅遊、房車自駕車露營地等旅遊新業態規劃體系,實施萬村景區行動,建設特色小鎮推動全域旅遊發展。

銘記「綠水青山就是金山銀山」科學論斷。錢江大潮席捲而來的,不僅是拍岸驚濤,更有旅遊改革創新干在實處、走在前列、勇立潮頭的闖勁和信心。

浙江全域旅遊是氣勢磅礴的山水畫,勾勒出「旅遊+行行」的產業融合樣本。旅遊正以其獨有的開放性和包容性成為聯動一二三產業的紐帶。旅遊業與多行業從簡單相加到相融相盛。

浙江全域旅遊是轟鳴的交響詩,吟頌著這旅遊投資的熱土、創業的舞台。水鄉古鎮、文化創意、鄉村旅遊、海濱休閑、健康醫療、房車自駕、通用航空等產品呈現噴薄之勢。

浙江全域旅遊有著海陸空立體多元的大交通建設的宏大敘事,也有著廁所革命、通景公路、騎行綠道、景觀步道等慢行系統以及標識標牌完善等細微布局。這些無不維繫著遊客的滿足感、居民的幸福感,和旅遊人的成就感!

馳而不息,久久為功。浙江旅遊人將推陳出新、砥礪前行,把浙江全域努力建成最佳旅遊目的地,繪製出一幅 「人在畫中游、景在心中留」的「詩畫浙江」山水長卷。

李金早強調,全域旅遊示範區創建要堅持「注重實效、突出示範,寬進嚴選、動態管理」的原則。

1、要落實全域旅遊發展統籌責任制,形成黨政領導統籌抓、責任清晰、各負其責、合力攻堅的工作格局。全域旅遊示範區創建工作不只是旅遊部門一家之責,需要黨政統籌、各部門聯合行動,各負其責,合力支持全域旅遊發展。

2、全域旅遊是一個不斷發展與演進的過程,從景點景區旅遊走向全域旅遊也需要一個過程。各地在創建過程中一定要強化過程意識,避免出現急功近利和工作不深不實、浮於表面的問題,要邊干邊發現問題、解決問題,邊干邊出成效、出經驗,邊干邊改進作風、提升水平、鍛煉隊伍。

3、要明確基本要求:一是廁所革命,必須保質保量按時高效完成廁所革命各項任務;二是生態保護,要合理有序開發,防止破壞環境,杜絕涸澤而漁和盲目式開發;三是安全保障,安全始終是旅遊業關注的重點領域,也是旅遊業必須守住的底線;四是市場規範,要有效推進文明旅遊,旅遊者文明出遊,旅遊企業誠實守信,從業人員服務至誠,實現旅遊市場法治、規範、有序;五是行業風清氣正,強化行風建設,更好地服務人民群眾和廣大遊客。

「一旦有廁所革命落後、發生影響惡劣的旅遊服務質量案件、重大旅遊生產安全責任事故、嚴重不文明旅遊現象和嚴重破壞生態環境行為的示範區或創建單位,國家旅遊局將明確予以警告直至撤銷示範區稱號和創建資格。」李金早如是表示。

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