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學習:推動健康養老等幸福產業發展的12個政策文件

生態養老與森林康養高級研修班(9月,北京)
發展生態養老共享經濟模式

自2013年國務院發布35號文以來,重要的政策文件接連出台,今天我們來梳理,自2016年以來,中共中央、國務院直接發布的涉及養老及相關幸福產業發展的重要的政策文件,並進行學習,通過政策的學習,把握產業發展方向,通過學習,我們可以真切地感受到行業的發展前景!風來了,準備好起飛了嗎:)

1

中共中央國務院
關於深入推進農業供給側結構性改革
加快培育農業農村發展新動能的若干意見

(2017年中央一號文,2016年12月31日)

推進農業、林業與旅遊、文化、康養等產業深度融合

大力發展鄉村休閑旅遊產業。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢,利用「旅遊+」、「生態+」等模式,推進農業、林業與旅遊、教育、文化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅遊業態和產品,打造各類主題鄉村旅遊目的地和精品線路,發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。多渠道籌集建設資金,大力改善休閑農業、鄉村旅遊、森林康養公共服務設施條件,在重點村優先實現寬頻全覆蓋。完善休閑農業、鄉村旅遊行業標準,建立健全食品安全、消防安全、環境保護等監管規範。
探索建立農業農村發展用地保障機制。重點支持鄉村休閑旅遊養老等產業和農村三產融合發展。

2

中共中央政治局第三十二次集體學習

注重老年人物質文化需求、全面提升老年人生活質量轉變

中共中央政治局5月27日下午就人口老齡化的形勢和對策舉行第三十二次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調:
要把弘揚孝親敬老納入社會主義核心價值觀宣傳教育,建設具有民族特色、時代特徵的孝親敬老文化。
要加強家庭建設,教育引導人們自覺承擔家庭責任、樹立良好家風,鞏固家庭養老基礎地位。
習近平指出,要著力發揮老年人積極作用。要為老年人發揮作用創造條件,引導老年人保持老驥伏櫪、老當益壯的健康心態和進取精神,發揮正能量,作出新貢獻。
習近平強調,要著力健全老齡工作體制機制。要適應時代要求創新思路,推動老齡工作向主動應對轉變,向統籌協調轉變,向加強人們全生命周期養老準備轉變,向同時注重老年人物質文化需求、全面提升老年人生活質量轉變。

3

2017年總理政府工作報告

支持社會力量提供養老服務,大力發展鄉村、休閑、全域旅遊

促進消費穩定增長。適應消費需求變化,完善政策措施,改善消費環境。一要加快發展服務消費。開展新一輪服務業綜合改革試點,支持社會力量提供教育、文化、養老、醫療等服務。推動服務業模式創新和跨界融合,發展醫養結合、文化創意等新興消費。落實帶薪休假制度,完善旅遊設施和服務,大力發展鄉村、休閑、全域旅遊

4

國務院辦公廳關於推進農村一二三產業
融合發展的指導意見

國辦發〔2015〕93號

國務院發文推動農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合

拓展農業多種功能。加強統籌規劃,推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合。積極發展多種形式的農家樂,提升管理水平和服務質量。建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色旅遊村鎮和鄉村旅遊示範村,有序發展新型鄉村旅遊休閑產品。

5

國務院關於印發中醫藥發展戰略規劃綱要
(2016—2030年)的通知
國發〔2016〕15號

發展中醫藥健康旅遊服務

中藥工業總產值占醫藥工業總產值30%以上,中醫藥產業成為國民經濟重要支柱之一
發展中醫藥健康旅遊服務。推動中醫藥健康服務與旅遊產業有機融合,發展以中醫藥文化傳播和體驗為主題,融中醫療養、康復、養生、文化傳播、商務會展、中藥材科考與旅遊於一體的中醫藥健康旅遊。開發具有地域特色的中醫藥健康旅遊產品和線路,建設一批國家中醫藥健康旅遊示範基地和中醫藥健康旅遊綜合體。加強中醫藥文化旅遊商品的開發生產。建立中醫藥健康旅遊標準化體系,推進中醫藥健康旅遊服務標準化和專業化。舉辦「中醫藥健康旅遊年」,支持舉辦國際性的中醫藥健康旅遊展覽、會議和論壇。

6

國務院辦公廳關於加快發展
健身休閑產業的指導意見

國辦發〔2016〕77號

促進健身休閑與文化、養老、教育、健康等產業融合發展。

促進產業互動融合。大力發展體育旅遊,制定體育旅遊發展綱要,實施體育旅遊精品示範工程,編製國家體育旅遊重點項目名錄。支持和引導有條件的旅遊景區拓展體育旅遊項目,鼓勵國內旅行社結合健身休閑項目和體育賽事活動設計開發旅遊產品和路線。推動「體醫結合」,加強科學健身指導,積極推廣覆蓋全生命周期的運動健康服務,發展運動醫學和康復醫學,發揮中醫藥在運動康復等方面的特色作用。促進健身休閑與文化、養老、教育、健康、農業、林業、水利、通用航空、交通運輸等產業融合發展。

7

國務院辦公廳關於進一步擴大
旅遊文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見

國辦發〔2016〕85號

著力推進幸福產業服務消費提質擴容

圍繞旅遊、文化、體育、健康、養老、教育培訓等重點領域,引導社會資本加大投入力度,通過提升服務品質、增加服務供給,不斷釋放潛在消費需求。

促進健康醫療旅遊,建設國家級健康醫療旅遊示範基地,推動落實醫療旅遊先行區支持政策。

8

國務院辦公廳關於印發老年教育
發展規劃(2016—2020年)的通知

國辦發〔2016〕74號

引導開展讀書、講座、參觀、展演、遊學等多種形式的老年教育活動

拓展老年教育發展路徑。
豐富老年教育內容和形式。創新教學方法,將課堂學習和各類文化活動相結合,積極探索體驗式學習、遠程學習、在線學習等模式,引導開展讀書、講座、參觀、展演、遊學、志願服務等多種形式的老年教育活動。鼓勵老年人自主學習,支持建立不同類型的學習團隊。
探索養教結合新模式。整合利用社區居家養老資源,在社區老年人日間照料中心、托老所等各類社區居家養老場所內,開展形式多樣的老年教育。推進養教一體化,推動老年教育融入養老服務體系,豐富住養老人的精神文化生活。
積極開發老年人力資源。老有所為行動計劃。

9

《「健康2030」規劃綱要》

發展健康服務新業態

大力發展群眾喜聞樂見的運動項目,鼓勵開發適合不同人群、不同地域特點的特色運動項目,扶持推廣太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統運動項目

發展健康服務新業態
積極促進健康與養老、旅遊、互聯網、健身休閑、食品融合,催生健康新產業、新業態、新模式。
培育健康文化產業和體育醫療康復產業。制定健康醫療旅遊行業標準、規範,打造具有國際競爭力的健康醫療旅遊目的地。大力發展中醫藥健康旅遊。

10

國務院關於印發「十三五」
衛生與健康規劃的通知

國發〔2016〕77號

推動健康醫療旅遊發展

大力發展社會辦醫。鼓勵社會力量興辦健康服務業,按照每千常住人口不低於1.5張床位為社會力量辦醫預留規劃空間,同步預留診療科目設置和大型醫用設備配置空間。個體診所設置不受規劃布局限制。優先支持舉辦非營利性醫療機構,推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇。放寬社會力量舉辦醫療機構的服務領域要求,支持社會力量以多種形式參與健康服務。
積極發展健康服務新業態。提高健康管理與促進服務水平。推動健康醫療旅遊發展,開發有特色的中醫藥健康旅遊產品,提升醫療服務的國際化水平。

11

國務院關於印發全國國土規劃綱要
(2016—2030年)的通知

國發〔2017〕3號

著力發展生態旅遊產業,加快發展健康養老產業

培育現代服務業集聚發展區域。積極培育現代服務業中心、國內貿易中心,著力發展生態旅遊產業等新型業態,不斷提高服務業的發展水平和綜合競爭力。
加快現代服務業中心建設。支持生產性服務業和生活性服務業集聚區建設,加快健康養老、教育培訓、文化娛樂、體育健身等產業發展,促進大中城市儘快形成以服務經濟為主的產業結構。繼續開展國家服務業綜合改革試點,推動國家服務業發展示範區建設。
促進生態旅遊產業健康發展。充分利用國土空間的多種形態和功能,因地制宜、突出特色,發展生態旅遊產業。內蒙古草原、東北林區、三江源、香格里拉、長江三峽、武夷山區、武陵山區、青藏鐵路沿線、海南島等區域,積極發揮特色資源優勢,在保護自然生態的前提下,發展觀光、度假、特種旅遊等產業。

12

國務院辦公廳關於完善集體林權制度的意見
國辦發 〔2016〕83號

大力發展森林旅遊休閑康養等綠色產業

推進集體林業多種經營。加快林業結構調整,充分發揮林業多種功能,以生產綠色生態林產品為導向,支持林下經濟、特色經濟林、木本油料、竹藤花卉等規範化生產基地建設。大力發展新技術新材料、森林生物質能源、森林生物製藥、森林新資源開發利用、森林旅遊休閑康養等綠色新興產業

重點推薦

報名:生態養老與森林康養高級研修班(9月,北京)

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