16年後的反思

9月11日又至，16年過去了，可能很多人已經淡忘了這一日子，但911事件受害人的家屬可能依然沉浸在悲傷中，遍布世界各地的恐怖分子依然肆虐，這一事件對世界的影響至今仍在。經過16年的沉澱，事件本身及其引發的美國反恐行動的是是非非已初有定論，在這一時刻進行反思也許更有意義。

反恐的成效如何？

事件發生后，美國很快便發動了針對基地分子的反恐戰爭，十年之後，基地分子的頭目本拉登也被擊斃。但我們是否可以得出美國反恐成效卓著的結論呢？顯然不能！原因如下:

第一，美國反恐耗費巨大，但並沒徹底完成反恐目標。以阿富汗為例，在16年的時間裡，美國付出了8000億美元的費用，死亡2200多名士兵的代價，但並沒有徹底消滅塔利班勢力。至今美國還在阿駐有上萬名士兵，並且最近川普又做出了增兵的決定！美國原定於2014年底全部撤出駐軍的計劃早就成了泡影，其主要原因無非是吸收了伊拉克與敘利亞的教訓，擔心其撤出后塔利班再次坐大。美國在伊拉克等中東地區的反恐也是如此。

第二，美國數年的反恐不但沒有減少世界上的恐怖分子的數量，反而是越反越恐，此起彼伏，恐怖分子在世界上呈擴散趨勢。在911之前，恐怖分子基本固定於某個國家或某個地區而存在，並未形成所謂的「恐怖聯盟」。經過美國領導的十幾年反恐之後，世界各地的恐怖勢力反而有聯合的趨勢，IS成員來自世界各地就是一個明顯的例證。此外IS成員還參與了菲律賓的恐怖勢力行動，原來比較穩定的歐洲地區也時有恐怖事件發生。更可怕的是，受國際恐怖勢力的影響，許多國家的恐怖分子越來越本土化。

第三，反恐后的重建工作困難重重。對恐怖勢力的打擊並非反恐的最終目的，為相關國家贏得良好的發展環境，改善當地民眾的生活才是反恐的初衷。但美國領導的反恐非但沒有給當地帶來福音，反而使形勢更加惡化，老百姓的生活愈加困頓。原因主要有三個方面：一是反恐沒有根除恐怖勢力，二是美國在反恐中還夾帶私心，三是美國把持了反恐后的重建權。

恐怖的根源何在？

打擊恐怖分子只是治標之舉，如果不能消除恐怖產生的根源的話，只要土壤還在，恐怖分子還會「春風吹又生」！那麼恐怖分子是如何產生的呢？草根哥認為有如下原因：

第一，貧困是恐怖分子產生的根本原因。人最寶貴的是生命，只有在生命受到威脅時，人們才會選擇捨命相搏。草根哥說的貧困有兩種：一種是絕對貧困，人們缺乏基本的生活及生產條件；一種是相對貧困，就是指貧富差距較大，人們因為不均而採用非正常手段進行反抗。

第二，治理失敗是恐怖分子產生的重要外部條件。如果一個政黨或一屆政府能把國家治理的井井有條的話，大多數人都不會選擇放棄穩定的生活而去參加恐怖組織。另一方面，如果秩序井然的話，恐怖分子也難有發展壯大的空間。我們看到的伊拉克就是一個例證，當政治強人薩達姆被推翻之後，在伊境內幾乎沒有任何一個組織和個人能夠統率全國，IS乘機壯大。

第三，人為地去打壓或挑戰某一民族或宗教是恐怖分子產生的直接原因。就目前來看，中東是恐怖分子活動的重災區，伊斯蘭原教旨主義者是恐怖分子的兵源庫。之所以產生這一現象，草根哥認為與宗教或民族本身關係不大，而與美國等西方國家長期偏坦以色列、在中東地區推行所謂的「民主化」「世俗化」、壓制中東國家、控制其能源等政策關係密切。恐怖活動多針對西方國家其實是其心中長期怒火的一種發泄！

如何有效反恐？

第一，統一標準。雖然西方反恐多年，但其對恐怖的認定標準並沒得到世界認可。可以說，美國的反恐是自私的，它在認定恐怖勢力時是以自我的標準來劃線的：反美的勢力是恐怖，反對美國不喜歡政府的則是民主勢力。這一雙重標準的執行嚴重破壞了世界聯合反恐的氛圍。

第二，聯合反恐。如前所述，當今的恐怖勢力越來越國際化，單單在一個國家或地區取得反恐「勝利」已越來越沒有意義。當恐怖分子看到在某一地區行動不利時，它們便會化整為零，分散逃避到別國，形勢有利再聚而起事。再者，隨著通信技術的進步，恐怖分子的跨國聯繫也愈加方便，其財物也分散在各地等等。只有世界上所有國家聯合起來，堅壁清野，才有可能讓恐怖分子徹底喪失藏身之地。

第三，標本兼治。如前文所述，消除恐怖分子產生的根原才是治本之舉。世界的穩定不可能建立在少數人富有，多數人貧困的基礎上，少數人盤剝多數人的局面更不可能長久。只有加強南南聯合，南北合作，在互利共贏的基礎上，國家之間的貧富差距才能逐步減小，才能建立一個較為和諧的世界，恐怖活動才能最終得以根除。