區塊鏈ICO行業生態體系建設研討會發布「貴陽共識」

昨日，區塊鏈金融協會、貴陽區塊鏈創新研究院與中關村區塊鏈產業聯盟及貴州區塊鏈產業技術創新聯盟等單位在貴陽召開「防控金融風險、服務實體經濟，區塊鏈ICO行業生態體系建設研討會」。會上，來自國內外區塊鏈領域政、企、研、學300余專家學者討論區塊鏈ICO行業生態體系建設之道，並共同發布了區塊鏈ICO貴陽共識。

共識認為，貴陽著力於構建區塊鏈ICO行業生態體系。通過構建建立在合規體系之上的區塊鏈數字資產生態，規範和繁榮ICO市場，服務於實體經濟，防控金融風險。

ICO 是區塊鏈公司或自治組織發行初始加密代幣，出售給參與者從而融得資金，用於項目開發的一種融資方式。ICO推出的初始加密代幣代表的是技術基礎設施的使用權，或者是使用開源項目服務的預付費。

共識指出，貴陽「區塊鏈ICO沙盒計劃」將推出共建機制，號召行業內領導性公司貢獻一線經驗和智慧，在自律自清的共識之下，建立標準沙盒計劃，及各領域子沙盒計劃，深入細節，形成切實可行的監管體制。

在共建機制之下，「區塊鏈ICO沙盒計劃」將開展ICO的創新試點，在ICO制度建設、監管模式、信任機制、投資者教育方法等方面尋求成熟的解決方案。

在確保投資者利益保護的前提下，在監管沙盒內對 ICO 的上市審批、投資者限制、項目公開宣傳和推介等方面實施豁免或有限授權，允許 ICO 項目開展測試活動而不需要擔心監管後果，為 ICO 項目創造 「安全」 的創新空間，降低創新成本和政策風險。

貴陽「區塊鏈ICO沙盒計劃」鼓勵 「先行者」 的勇敢嘗試和市場自發的優勝劣汰機制。充分利用區塊鏈技術的分散式、可追溯性、不可篡改性、透明性以及智能合約實現的協議自動執行，自發形成的特有的民主化網路治理機制 (DAO)，在一定程度上降低監管過度涉入的必要。

共識建議，貴陽ICO沙盒計劃適當給予 ICO 項目包容性豁免，主要體現在如下幾個方面：一是額度管控與白名單管理;二是 ICO 融資計劃管理;三是對發行人施予持續、嚴格的信息披露要求、強調反欺詐和其他責任條款;四是強化中介平台的作用;五是監管部門主動、及早介入，加強行為監管，全程保留監管幹預和限制權力;六是合作開發相關監管技術，例如數字資產管理、自動化沙盒測試、在線實時監管、大數據分析;七是支持和鼓勵ICO產業自律和產業沙盒發展; 八是加強國際監管合作與協調包括互通信息。