兩敗俱傷的旅遊扶貧:投資剛來 村民就坐地起價

原標題:兩敗俱傷的旅遊扶貧:投資剛來 村民就坐地起價

困牛山下的稻田，按照規劃，未來這裡將變成一片人工湖。青年報袁貽辰/攝

胡玉龍覺得，過去的4年好像「被蒸發了」。

4年前，當他從外地返鄉時，是奔著村裡一個美好的藍圖去的。家人告訴他，有旅遊公司的老闆看上了村子的溶洞、天坑、溫泉和喀斯特山群，預備打造成景區。興奮壞了的胡玉龍停下剛剛起步的運輸生意，開著那輛「十幾年打工掙來的」卡車回了家。這個見過真正大景區的中年人盤算著，先用車子運輸水泥掙錢，接著把地拿一塊出來修農家樂。

他深信不疑，這是「天上掉下來的餡兒餅」。不用再外出務工，守著孩子和老人也能掙大錢，再不會有比這更好的機遇了。

然而，4年過去，他的兩層小樓拔地而起，車子卻蒙上了厚厚的灰，旅遊景區的種種設想也從規劃圖紙上徹底消失。唯獨他，日復一日還等待著動工的消息。

在他看來，沒有比眼下更「兩敗俱傷」的局面了--開發商撤資，前期規劃和投資打了水漂；村民的願望落空，不少返鄉者守著老屋黯然神傷；最重要的是，4年時光一晃而過，彷彿被凝滯了一般。

這是位於貴州省黔西南布依族苗族自治州興仁縣的塘山村。一場「失敗」的旅遊扶貧實踐一度讓村裡走不出「陰影」，村支書安德禮傷心於村民的「目光短淺」，非要坐地起價抬高土地流轉的價格。可村民也反感當初粗暴一刀切的溝通方式，不少人還沒考慮清楚「地沒了人咋辦」就被急匆匆拉上了非簽不可的談判桌。

雙方都用了4年去消化這個失去的機遇。有村民逐漸醒悟開發的真正意義，一些人還自發去維護溶洞。而為此事忙前忙后的安德禮，甚至保留著昔日的規劃圖紙和公司招牌。他用這些東西來時時警醒自己，「塘山村絕不能錯過第二次機遇」。

村支書安德禮在查看地下溶洞。青年報。中青在線記者袁貽辰/攝

「你如果蠻幹，我們農民也會蠻幹」

這個「千載難逢」的開發機遇幾乎是安德禮用雙腳跑出來的。在水務局對塘山村的溫泉進行勘測后，他動起了心思。這個曾在深圳打工18年的中年人，學習時髦的年輕人，給村裡的溶洞、天坑、形似「兩隻被困住的牛」的山峰（以下簡稱「困牛山」）一一拍照、攝像，還寫了長長的規劃和介紹。

經勘測，塘山村的溫泉最淺距地表80多米。溫泉四周包裹著困牛山，再遠一點就是被鐘乳石填滿的地下溶洞，他簡單步行測量過，「要走快倆小時才到頭」。再遠一點的位置則是好幾個直線落差幾百米的巨型天坑，飛鳥掠過，懸崖峭壁上長著各種植物，鬱鬱蔥蔥。

前前後後，他開著那輛前車燈搖搖欲墜的吉普車，往返縣城、州府所在地興義市和村子，托朋友見領導和老闆。很快，他等來了機會。一位老闆在考察半年後，決定投資，項目書上預算那一欄的數字讓安德禮心動，2.2億元。

他把這個好消息帶給了村民。在他的設想中，未來，村民可以開農家樂、餐館和旅館。他甚至打算讓一些婦女去學習刺繡，未來在景區售賣手工藝品。

聽到消息的塘山村熱鬧了。這個擁有3388人的村子是典型的西南農村，藏在深山裡，土地長在石頭縫間，青壯年勞力紛紛攜家帶口外出務工。但開發旅遊景區的消息迅速喚回了這些男人，方欽和胡玉龍就在其中。

方欽的小算盤和胡玉龍一樣。他買了一輛車，打算為修建人工湖運輸泥巴，「最起碼得搞一兩年吧。」這個年輕人和十幾個同鄉一道，乾脆地離開了工地。回到家鄉的他很喜歡湊到村委會，那裡張貼著開發規劃圖紙，在那張圖紙上，他覺得自己看到了金子。

然而，出乎所有人的意料，開發進程很快被意外打斷。

問題來自村民，按照規劃，旅遊區計劃徵用300餘畝土地，共涉及90餘戶人家。旅遊區確定的土地流轉價格是2.8萬元一畝，但這個價格卻沒得到村民的認可，30多戶人家成了「釘子戶」，有人放話，「至少幾十萬元才行。」

安德禮氣壞了。他試圖給這些村民講道理，「地是你的沒錯，但不能開發，這地就一文不值。」

方欽的叔叔方錄輝沒有聽進這一番言論。這個頭髮花白的老人至今提起當初的溝通還是生氣，「太強硬了，太蠻幹了。」

這個老人說，對方把價格定死，沒一點商量的餘地，自己老了，再過兩年就沒有勞動能力了，而自家的地又在村裡最肥的一片平地上，有些猶豫也是難免，可對方就急匆匆地讓他決定，讓這個花甲老人簽協議，「他們的意思是，你給地他們要了，不給地他們也要，可能都覺得我們農民文化少，都是文盲好欺負」。

「你如果蠻幹，我們農民也會蠻幹。」撂下這句話后，方錄輝拒絕簽訂土地流轉協議。

在這個老人看來，自己並不是真的打算漫天要價，而是還沒想通土地流轉后自己的生活咋辦。也許，自己只是需要多一點時間考慮，需要對方多一點耐心的解釋。

雙方不歡而散。土地流轉的事情斷斷續續扯了一段日子，老闆的耐心一點點被磨光，扔下一句「這些農民有福都不會享」后，他撤資了。旅遊公司很快消失了，唯獨它們的招牌--幾個鎏金大字，還直愣愣留在原地。

方欽也愣了。他一直以為，「這麼大的項目還能說不搞就不搞？」當初，村裡的年輕人大多甚至沒把這場扯皮當回事，他們都等著雙方把價談妥，然後開工。直到旅遊公司拋下規劃、圖紙和那麼多已經簽訂的合同離開時，這些從外地專程回鄉的男人慌了。

最傷心的人是安德禮。他說：「是你們自己放走了一塊到口的肥肉。」