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河南一公司被指持5萬畝假林權證 為何仍被認定為龍頭企業?

原標題:河南一公司被指持5萬畝假林權證 為何仍被認定為龍頭企業?

央廣網北京7月28日消息(記者 肖源)據之聲《新聞縱橫》報道,河南一公司被指持有5萬畝假林權證。問題多年懸而未決,為何仍被認定為龍頭企業?

河南一公司被指持有5萬畝假林權證。

縣林業局:14年的時候調查過,確認無疑是假證,根本沒有這回事兒,縣林業局從來沒有給他們發過這樣的林權證。

問題多年懸而未決,為何仍被認定為龍頭企業?

李鵬:我們這個龍頭企業他是經過縣市兩級林業部門的審核,廳裡面根據他的單證和年度財務審批報告這些真實有效,就給他認定了。

昨天,新聞縱橫播出了「河南林業產業化重點龍頭企業涉嫌偽造林權證」的消息,線索提供人李鵬說河南桐柏一家叫做桐柏程平林葯、后改名為河南程平林業、現在名為繁華林業的公司名下,有多本假林權證,所記載的面積,合計近五萬畝,這家企業用這些假林權評估出了902萬元的價格,最終用於企業增資。

早在2014年5月,河南省林業廳就曾對媒體表態:儘快安排相關部門進行立案,同時督促地方林業部門進行落實調查。但三年過去,依然沒有公開的調查結論。假林權證的問題非但沒有得到處理,這家公司還在2014年底被河南省林業廳評為河南省林業產業化重點龍頭企業。這背後到底藏著什麼秘密?

李鵬提供的這六份林權證的掃描件顯示:簽發於2010年至2011年之間。其中三份林權證的簽發單位是確山縣林業局,另三份的簽發單位是淅川縣林業局。證件上,國家林業局林權證監製專用章、兩個縣政府的公章、兩個縣林業局的公章,清晰可見。其中註明了林地四至,經辦人與負責人,也都曾是兩個林業局的幹部與局長。

本月中旬開始,記者實地走訪了這六份林權證所記載的五個行政村,所有村幹部的說法都是一致的:不知道這回事兒,林地仍屬村集體,從來沒有承包給外人。

確山縣瓦崗鎮葉老莊村村支書葉建明:他在辦這個證之前我們不知道,他在我們這辦證最起碼要經過我們。他光瞎說有四千多畝地,總共也沒有四千多畝地,說白了這證辦了就是假證。

確山縣瓦崗鎮劉老莊村村支書楊獻平:我們都不知道這回事,我們村當時林地就分到個人了。一萬多畝的林地,村委也不敢當家,我們村民也從來沒轉讓過。

淅川縣馬蹬鎮白渡村主任陳國超:不知道這個事兒,要不是你拿著這個證來,我都不知道有這事兒。到目前為止,我們白渡村的山帶上林地,都沒有往外包過。都還是村集體的。

淅川縣馬蹬鎮任溝村代理主任張學記:你叫我們看見這些我們都(懵懵的)不知道,今天之前都沒有聽說過這事兒。我們村就沒有這麼大面積,我們沒有包給誰。

淅川縣馬蹬鎮雲嶺崗村支書郭朝鵬:我們村裡反正沒有往外包過,林地還屬於村裡,那都是假的。你這東西最起碼通過村委會給你蓋章,村裡起碼得拿出來一個意見。反正我們村裡沒有這東西。

確山縣林業局負責人也明確表示,從來沒有給程平林藥籤發過任何林權證:

14年的時候調查過,確認無疑是假證,根本沒有這回事兒,縣林業局從來沒有給他們發過這樣的林權證。

淅川縣林業局的負責人也稱,涉及到淅川的這三張林權證是假的:

確實是個假證,為啥?因為那一年辦證的林業局局長換了,辦證的是老局長,(證上)使用的是老局長的名字。我記得以前是找過我們的,我們一看那個證,找我們的領導一看,就是個假證。

五萬畝,約合33平方公里,相當於澳門特別行政區的土地總面積。如此大面積的假林權證,是怎麼造出來的? 2014年5月,河南省林業廳曾公開表態,將調查此事。但是,至今都沒有公開的調查結果。在2014年12月30號,這個企業還被省林業廳認定為龍頭企業。

2014年5月4號,網曾以「河南程平林業近5萬畝林權證涉嫌造假主管部門拒立案」為題,報道了此事。兩天後,網援引河南省林業廳相關負責人的說法:儘快安排相關部門進行立案,同時督促地方林業部門進行落實調查。李鵬說,直到三年後的今天,他也沒有得到任何調查結果。

2015年1月27號,河南省級媒體刊登了一份《河南省林業產業化重點龍頭企業名單》,河南程平林業有限公司赫然在列。

《河南省林業產業化重點龍頭企業認定監測管理辦法》中,在龍頭企業的申報條件中,對企業的林木種植面積、資產規模、經營效益等都有詳盡的規定。根據這個管理辦法的規定,一旦被評為龍頭企業,將作為省林業廳重點聯繫和扶持企業,優先享受貸款貼息、財政支持及相關扶持政策。

河南省林業廳相關負責人:因為我們這個龍頭企業他是經過縣市兩級林業部門的審核,廳裡面根據他的單證和年度財務審批報告這些真實有效,就給他認定了。

雖然上述龍頭企業認定監測管理辦法中明確要求,企業經營過程中不能有違法違紀行為,但河南省林業廳的這位負責人說,程平林業名下五萬畝假林權證的事情,目前並沒有充分的證據或者司法機關的權威認定,這事兒就是程平林業乾的,因此,不影響認定其為龍頭企業。

不過,淅川縣林業局的負責人卻說,龍頭企業肯定不能有違法行為。

淅川縣林業局負責人:它(程平林業在淅川)有兩萬多畝林權證,這部分手續是合法的。曝光它假林權證,有三本假林權證,這個我知道。

記者:它名下有假林權證,會不會影響它申報龍頭企業?

淅川縣林業局負責人:申報的時候不知道這個事兒。如果知道這個事兒肯定不叫他申報。

河南省林業廳的這位負責人說,在當初公開表態介入調查程平林業名下有假林權證一事之後,省林業廳曾在2014年8月,向河南省政府專文匯報過此事,其中明確認定,程平林業名下的六本林權證是假的,並建議省政府將此事批轉南陽警方處理。這位負責人說,目前,他不清楚警方對此事有沒有調查。如果警方認定程平林業涉嫌偽造國家機關公文、證件、印章,後續肯定是要作出處理的。

河南省林業廳方面表示,程平林業名下五萬畝假林權證的事情,目前並沒有證據證明就是程平林業造的假,因而並不影響認定其為「龍頭企業」。當然,也沒有證據能夠排除程平林業造假林權證的嫌疑。既然是「龍頭企業」,就有帶頭示範的作用。恐怕,將一家有造假嫌疑的企業,認定為「龍頭」,不是河南省林業廳制定相關規則的初衷吧。



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