網路時代小區信箱何去何從? 滬居民：被冷落多數成「廣告箱」

原標題:網路時代小區信箱何去何從? 滬居民：被冷落多數成「廣告箱」

曾幾何時，信箱作為承載書信往來的重要工具，是人們生活不可缺少的一物。而隨著網路信息時代的到來，如今，滬上多數小區居民樓下雖設有信箱，但使用率普遍較低，有的信箱因長期無人使用，已然成了擺設或「廣告箱」。在一些市民看來，信箱已漸漸成了設之乏用、棄之可惜的「雞肋」。

走訪：信箱被冷落多數成「廣告箱」

每個月的前幾天，交完水費的張先生才會「順便」想起去看看自家的信箱。拿出厚厚一摞超市的宣傳單，以及一封交通罰款催繳單。通常，他會直接把催繳單姓名等身份信息撕掉，然後連同宣傳單一起扔進信箱前的垃圾桶。

在浦東峨山路一小區內，每幢居民樓下都設置有數排銀色鐵皮信箱。一個信箱對應一戶人家，記者走近一棟居民樓里看到，該樓底樓的24個信箱中，有10個沒有上鎖，有的直接敞開著，箱內沾滿了灰塵；有的信箱即便放置了物品，卻儘是廣告傳單及各類宣傳資料。

近日，勞動報記者走訪市區多個小區后發現，居民樓里的信箱多按一戶一箱設計，每家每戶按門牌號區分，但無論是新建的還是修建較早的小區，信箱的使用情況都不甚理想。

長寧區江蘇路某小區樓下配備的還是老式綠皮信箱。記者打量下，發現這些信箱基本都處於「張嘴」的狀態。其信箱體積很小，只有新式信箱的一半，除了賬單、報紙外，書刊、雜誌、小件物品等都難以投入投遞口。由於年久失修，信箱表面的漆層掉落，且大多數信箱的門已經壞了。

「多數樓里訂報紙的業主都會使用信箱，沒有訂報的業主就很少用，」靜安區鎮寧路上一高層小區物業人員告訴記者，一棟樓里60戶住戶，每天到樓下查看信箱的業主實際上寥寥無幾。「頻率高的幾天來看一次，一般的基本一個月左右會看一下信箱。」

記者從信箱投遞口向里看去，不少信箱緊鎖，裡頭則空無一物。而由於小區及樓內大堂的門禁較嚴，又有保安值守，因此即使長期不使用，廣告單塞滿信箱的情況也不會出現。上述物業人員說，許多業主訂雜誌、寫郵寄地址，現在都習慣留單位地址，「倒是快遞包裹現越來越多，我們平時都經常幫忙代收。」

居民：小區信箱能否升級為快遞櫃？

當傳統書信逐漸被電郵、微信、簡訊等取代，金融業也跟上了步伐，不再每個月為客戶以信件的方式寄送紙質賬單了，取而代之的是電子賬單。

家住普陀區的楊小姐表示，以前信箱也只是收取銀行賬單，現在信用卡對賬單已經無紙化了，「住房公積金、醫保對賬單都是寄到單位，信箱的存在對我來說沒什麼意義。」

不少市民表示，信箱已經失去存在的價值，應該進行功能升級。與紙質郵件「絕緣」多年的市民胡先生表示，當初小心翼翼保管的信箱鑰匙，現在也不知去向了。他認為，現在小區的居民信箱設計有些「資源浪費」。「希望能做一些改變。要麼把一家一個信箱進行整合，縮小整體體積節省空間，也足夠放進報紙郵件；要麼乾脆把信箱升級成快遞櫃，能塞進去快遞包裹，這也能給大家很多方便。」

但也有一部分居民認為，雖然信箱幾乎成了「古董」，但信函、報刊雜誌等投遞業務依舊存在，像各類消費賬單或涉及隱私的小型包裹，一些居民更願意放在自家信箱內。

市民劉女士說，父母至今和老家的親戚保持著通信習慣，如果小區里沒了信箱，會很不方便。另外她提到，有時朋友去外地、國外旅遊，也時常會寄明信片過來，「雖然信箱用得比以前少了，但還是不能沒有。」

郵政：民用、商用信函數都在減少

不被關注，使用率低，那麼是不是可以不建小區信箱呢？記者查閱相關資料發現，2012年8月1日，住建部、國家質監總局聯合發布了國家標準《住宅設計規範》規定：新建住宅必須每套配套設置信報箱，開發企業未設計或未安裝信報箱的住宅項目，將不能通過初期相關審批和分戶驗收。

勞動報記者從市郵政部門了解到，作為公共服務，不可能取消或減弱信箱功能，有些賬單業務，如信用卡賬單、保險單等，甚至法院傳單，必須用信件傳達給當事人，因此小區信箱不可缺。

而信箱使用率變低，在一位市郵政局相關人士看來，是發展的自然規律。

她告訴勞動報記者，信報箱使用率低的直接原因，是傳統的書信業務大幅萎縮，現代通信方式已以電話、網路為主。「現在總體情況是，民用信件少了，而商用信件雖然前幾年有過大幅增長，但電子賬單的出現也使如今商用信件呈減少趨勢。」

此外，信報箱建設、管理脫節，也是其使用率低的重要原因。有業內人士指出，信箱的日益落寞，和有關部門對信箱在產權、管理、維護上的分工不清晰有很大關係，這就導致用戶用不上用不好也用不慣，慢慢就變成不願意用。

根據《郵政法》等法律法規的規定，信箱應由商品住宅的產權人或者其委託的物業管理單位負責。對於新建小區，信箱屬於配套設施，應由開發商設置、安裝。如果開發商向小區物業部門進行了此項工作的交接，則日常維護、管理由物業人員完成。居民也有義務維護、愛惜和維護信箱的職責。

物業：只要有人用就必須保留

長寧區某小區物業負責人告訴記者，信箱是否是「雞肋」，其實還要分開來看，雖然現在通信科技手段發達，但對於不少老年人或有需求的群體來說，他們依然非常依賴它。同時，信箱屬於個人，個人資料放在個人信箱中，信息不容易外泄安全度也更高。從這些角度看，信箱確實有它存在的必要性，但管理和維護工作仍應該跟上。

對於一些居民提出的對信箱進行改造升級的建議，該負責人則表示，如果信箱利用率繼續下降，也可以考慮在合規及業主同意的前提下，將部分信箱整合，適當嘗試幾戶居民共用一個體積稍大的信箱，「既能收信件報紙，也能收快遞包裹，讓設施得到充分利用。」

但這位負責人強調，「信箱是每個小區必須要配備的設施之一，這也是便民服務的一種，使用率低是現狀，但是只要有人使用，它就必須保留。」