樓市調控升級 兩天五城限購限貸

從17日下午至18日，包括北京、石家莊、廣州、鄭州、長沙五城相繼出台加碼住宅限購限貸的措施。其中北京非普通二套房首付提至80%，政策力度堪稱全國最大。針對新一輪因應形勢變化而採取的升級調控措施，業內專家表示，房地產平穩發展是「紅線」，將「房住不炒」作為根本遵循，各地積極探索建立和實施調控的自動響應機制，堅持分類調控不動搖。

根據國家統計局18日發布的70個大中城市住宅銷售價格統計數據，2月份，15個一線和熱點二線城市新建商品住宅成交量繼續減少，房價環比綜合平均略有下降，降幅與上月持平。

兩天內五座城市出新政

北京：實施「認房又認貸」，二套房首付比例提至60%，最高貸款期限降至25年。

廣州：單身戶籍人口限購一套，非戶籍連續社保3年變5年。

石家莊：非本市戶籍居民家庭限購1套房，提高公積金和商業貸款首付比例。

鄭州：18日起補繳社保、個稅不再作為購房憑證。

長沙：非本市戶籍家庭限購1套住房，首套房首付比例不低於30%。

近半個月已有16個城市出台了新一輪樓市調控加碼政策。北上廣深四個一線城市均採取了「認房又認貸」政策。

樓市調控為何再度升級？

3月份以來，全國樓市成交量整體平穩，但不同城市間分化加劇。

2月中下旬，北京二手住宅市場的實際交易量再度爆發，恐慌性購房、跳價、搶房的現象有所抬頭，房價在企穩之後又出現了上漲趨勢。為預防房價再度快速上漲，北京對限購限貸加碼。

北京房地產協會秘書長陳志認為，「提升門檻，抑制了投機投資需求，對於已經買過房的再次買房的，特別是購買非普通商品住房的家庭，對不起你要量力而行，不要透支、不要過度超前消費，是要和你自身的支付能力相匹配、相適應，這是非常明確的一個要求。」

清華大學房地產研究所所長劉洪玉認為，「如果通過市場治理，讓這個市場保持穩定，升值沒有那麼快，炒的動力也就會下降，當然可能還要配合一些稅收、金融相關的一些政策，包括我們限購的這些短期措施。」

業內專家認為，未來購置改善型住房的節奏會明顯放緩，對於剛需來說，是有一定利好的，因為改善需求基本上很大部分離開這個市場，對於剛需反而有了一定意義上的保護。影響最大的是改善性住房，這部分人群要接近全款才能達到改善，壓力是非常大的。

與前一輪限購限貸政策多集中在一二線熱點城市不太一樣的是，本輪調控多集中在熱點城市周邊縣市以及省內熱點城市，調控的重點依舊落實房子的居住屬性。

自3月以來，環北京區域限購的城市已有3個城市。包括河北涿州、保定市的淶水縣、張家口市崇禮區。在此之前，河北三河市、大廠縣、香河縣等不同程度上加碼了限購措施。而以上海為中心，周邊城市例如浙江嘉善縣、杭州、江蘇南京也紛紛加入了限購升級的隊伍。

未來多地或將陸續出台調控政策

在北京之後，包括石家莊、廣州和鄭州同日相繼出台政策，說明新一輪的收緊政策序幕正式開啟，這也標誌著在去年「9·30」新政的基礎上，新一輪加強版的限購政策開始啟動，體現了今年對於熱點城市房地產市場穩定的重要導向和思路。 北京樓市新政后，其他核心一二線城市樓市政策或密集出台。環北京、環上海、環廣深等大都市周邊的三四線城市，若因核心城市樓市需求外溢再次出現過熱，同樣也會有強化政策出台。

調控加碼 房價能穩住嗎？

據之聲《新聞縱橫》報道分析，「從目前北京周圍的輻射區來看，包括周圍的像燕郊、廊坊、天津等等，在北京升級調控的影響下，受到溢出資金增長，短期內有可能有一些上漲，但如果強化政策能陸續落地，市場會歸於沉寂。對於北京本地，經過這個政策，樓市肯定會有起碼6到9個月的降溫期，如果這個政策嚴格執行一年左右時間，房價會在局部區域有10%以上的下調空間，整個成交量起碼會跌30%以上。」

全國政協委員、經濟學家張連起接受央視記者採訪時表示，政府應該大力提供公租房、廉租房等保障住房，這是分類分層、精準施策解決中低收入群體居住的正道，不能讓老百姓都擠在商品房這一條路上。保障的歸保障，市場的歸市場。

全國政協委員、經濟學家李稻葵在兩會期間接受央視《面對面》專訪時表示，建議政府購置房源長期出租以調控樓市，「地方政府必須要留住相當的土地財政收入，用於購置或控制相當一批房源，長期按市場價格平價出租，支撐本地經濟發展，這是問題之本。」

綜合新華社、央視

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